南方周末記者 張玥發(fā)自上海 南方周末實習生 欒昕
2020年上海二手房的成交量上漲了31%,學區(qū)房上漲了37%,雙學區(qū)房則漲了44%。
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★“公民同招”“民辦搖號”,就像兩只手,徹底扭轉(zhuǎn)了上海基礎(chǔ)教育的路徑。
他管理著十個以上500人的客戶群,里面大多是家長,他們管已經(jīng)買好學區(qū)房的人叫“上岸了”。
公平,是政策制定者的初衷。搶優(yōu),則是家長的心態(tài)。
上海2020年的教育新政,讓家長們陷入另一場爭奪戰(zhàn)。
過去四個月,在上海的網(wǎng)上信訪受理(投訴)中心,有23個遍布全市的小區(qū)提出了關(guān)于小學、初中劃片的訴求,要求“引進優(yōu)質(zhì)教育資源”。還有更多小區(qū)的“請愿信”傳播在家長群里。
起因是在2020年3月,上海市教委發(fā)布新政:明確民辦義務教育學校與公辦學校同步招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的,施行電腦隨機錄取。
“公民同招”“民辦搖號”,就像兩只手,徹底扭轉(zhuǎn)了上?;A(chǔ)教育的路徑。
過去,民辦中小學因為可以先于公辦學校挑選生源,越做越強。部分名牌民辦學校的錄取比例甚至達到1:20,面試簡歷中甚至包含孩子(外)祖父母的職務、學歷、畢業(yè)院校等內(nèi)容。
自2020年秋季新學期開始,這種“打雞血式”的沖民校方式被新政阻止。家長們除了投訴、請愿,還在另辟蹊徑。
“搖號元年”
“政策出來之前,我們整個小學階段的安排,都是按照民辦學校考試的要求來做的?!比~其寧對南方周末記者說。
他今年40歲,是上海靜安區(qū)本地居民。女兒11歲,恰逢2020年9月升入初中,是“搖號”新政下的第一批孩子。
因為家里對口的公辦小學和初中教學質(zhì)量都一般,他們小學階段的目標就是考入好的民辦初中,為此上了各種補習班、考證書、參加競賽。這兩年數(shù)學競賽被取消了,但有一項英語競賽的成績學校還認,同學們都在考,有人搶不到上海的報名名額,去江西考了出來。
到了小學五年級,大多孩子都為沖擊民辦做好了準備。然而指揮棒突變,民辦一律搖號了。葉家女兒所在的班級,近一半孩子都選擇了搖號。
根據(jù)上海市教委要求,家長在市級平臺統(tǒng)一報名,電腦隨機錄取,全程錄像,向市、區(qū)兩級教育行政、督導、監(jiān)察部門及學校家委會代表等公開。民辦學校不得提前招生、不得舉行測評或面試、招生錄取不得與任何培訓機構(gòu)掛鉤。
葉家運氣不好,女兒沒有搖中,但他承認“這次搖號還是比較正規(guī)的”。
新政之下,升學的孩子有兩條路:進入家門口的公辦,或搖號去民辦。一旦搖號不中,就近進入沒招滿的公辦學校。對于葉家來說,附近沒招滿的公辦初中有兩所,沒搖中的孩子在里面再隨機抽簽。
他的女兒抽去了相對較差的那所,在這一輪抽簽環(huán)節(jié),他懷疑監(jiān)督并不嚴格,“兩所公辦學校一個天上一個地下,原來小學的班委都去了好的,成績不拔尖的運氣就都不好?”
他表示,原來沖擊民辦的規(guī)則廣受詬病,“逼著家長雞娃”(即打雞血式的教育)。今年全部搖號,“政策制定者就是讓你死了這條心,小學就快快樂樂的。小升初不選拔是大勢所趨,不太會走回頭路了?!?/p>
葉其寧發(fā)現(xiàn),孩子進入初中,競爭的玩法又變了,“小學高精尖,初中反而緊抓課本”。因為中考是合格性考試,難度不高,“就是99分和98分的競爭,是一個很殘酷的、搶滿分的競爭?!焙芏嗪⒆訒M早把課程學完,然后一輪輪地復習。
很多有條件的家庭會在最后一輪復習的時候請老師一對一輔導,一個禮拜4000元,一年下來20萬打底。
“很多人冷眼旁觀,覺得這些家長很作,你在其中,就知道有多焦心。我有兩個朋友,原本崇尚快樂學習,結(jié)果還是特別‘雞。因為到了小學發(fā)現(xiàn)孩子比別人差那么多,在各種各樣目光的注視下,做母親的沒有一個能扛得住?!?/p>
再搶學區(qū)
公平,是政策制定者的初衷。搶優(yōu),則是家長的心態(tài)。
既然好的民辦靠運氣,好的公辦總是要靠劃片的。于是學區(qū)房重新火熱起來,特別是面向名牌小學、初中的“雙學區(qū)”和對口“九年一貫制”學校的房子,特別搶手。
在浦東新區(qū),張江集團中學教育水平名列前茅。在貝殼找房上,它對口的張江湯臣豪園(二期),從2020年1月的每平方米均價8萬漲到了12月的12.14萬。總價一兩千萬的房子,仍然掛著“客多房少”的標簽。
對口浦東福山外國語小學和建平西校(初中)、作為“雙學區(qū)”代表的梅園二街坊,一年內(nèi)房價從每平方米10.64萬漲到了15.28萬。該小區(qū)建于1986年,眼下34平方米的房子已經(jīng)要賣750萬。
上海一家房產(chǎn)中介機構(gòu)研究人員劉橡對南方周末記者說,“2020年以來,學區(qū)房的交易量和交易價格,漲得非??鋸?,我們每天都在監(jiān)測這個數(shù)據(jù),市場很熱,學區(qū)房很熱?!?/p>
他和團隊統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2020年上海二手房的成交量上漲了31%,學區(qū)房上漲了37%,雙學區(qū)則漲了44%。
他管理著十個以上500人的客戶群,里面大多是家長,他們管已經(jīng)買好學區(qū)房的人叫“上岸了”。
但也有不少家長,負擔不起再買一套學區(qū)房的成本。他們往往會選擇“抱團”,想辦法把自己所在的小區(qū)變成學區(qū)。
在上海的網(wǎng)上信訪受理(投訴)中心搜索,可以看到對小學、初中學區(qū)劃片提出訴求的小區(qū)有23個,他們幾乎都要求“引進優(yōu)質(zhì)教育資源”,這包括提升劃片范圍內(nèi)學校的師資,更包括希望自己小區(qū)所屬的學校被劃入名校所在的教育集團。
此外,據(jù)南方周末記者不完全統(tǒng)計,還有至少10個小區(qū)的“請愿書”或信訪信息,流傳在各個論壇和家長群里。
讓自己成為“學區(qū)”
一份發(fā)布于2020年12月26日的張江科學城居民“請愿書”顯示,他們是隸屬于張江中學的二十幾個小區(qū)的居民,但張江中學教學質(zhì)量不佳,他們希望能引進優(yōu)秀教師,并入教學質(zhì)量最好的張江集團中學,或引進建平、進才教育集團。
該請愿書收集了1826份問卷,顯示94%的家長是本科學歷,48%為碩士、博士,重點院校(985、211、雙一流)畢業(yè)的家長也高達48%。
他們寫道,“很多高科技人才落戶張江,大家在這里工作、成家、生子,也希望能在這里一直扎根下去?!倍逃Y源,是留住人才的重要因素。
類似的,浦東成山匯郡苑居民也要求改善對口學校,他們有1658戶,多數(shù)家庭是本科以上學歷,雙碩士、雙博士也很多。他們希望自己對口的小學劃入明珠教育集團,明珠小學也是一所上海頂尖的小學。
“請愿”的小區(qū)正越來越多。
一位家住徐匯濱江的家長告訴南方周末記者,她所在的小區(qū)環(huán)境好、業(yè)主層次高,早年這個片區(qū)是比較落后的工業(yè)廠區(qū),幼兒園、小學、初中也都是最差的“菜小”(即教學質(zhì)量不高的“菜場小學”)。近些年,隨著濱江的開發(fā),這里變成了中高端社區(qū),需求刺激供給,一批優(yōu)質(zhì)的民辦學校也在此崛起,盛大、世界外國語、逸夫等名校都在附近,也是家長們的主流選擇。
但2020年“民辦搖號”之后,名校中簽率低,純靠運氣,優(yōu)質(zhì)教育資源供不應求的矛盾立刻就凸顯了。
2020年12月,業(yè)主群里開始傳播上海很多中產(chǎn)社區(qū)的信訪、請愿信息,同時徐匯區(qū)出了《上海市徐匯區(qū)單元規(guī)劃(含重點公共基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃)》(草案,在征集意見),其中涉及一些學區(qū)規(guī)劃,就有業(yè)主提議大家集體簽名,提出改善學區(qū)的訴求,結(jié)合政府規(guī)劃,爭取落地好的學校。
有人為此建了討論群,群里都是有迫切入學需求的父母。群主根據(jù)大家的意見不斷更新請愿書內(nèi)容,一位被稱為“文書高手”的鄰居敲定了最終版本,讓大家簽名。最后還有熱心業(yè)主親自把打印稿送到規(guī)劃部門,其他人按照政府要求在網(wǎng)上郵箱發(fā)送。
政府方面沒有回復?!凹议L沒什么勝不勝算,就是盡人事,聽天命?!鄙鲜黾议L說,此前業(yè)主們?yōu)榱宋飿I(yè)、圍欄之類的問題經(jīng)常會吵得一塌糊涂,唯有這件事,全員配合,毫無爭議?!皩τ跊]有學區(qū)剛需的人,這件事也可能帶來巨大的房價收益,所以所有業(yè)主利益高度一致。”
在浦東新區(qū)一個兩千余戶居民的小區(qū)里,家長們也在一個月前開始抱團。
一位在群里的媽媽對南方周末記者說,爭取教育資源的大群一建,就涌進了三四百位家長,很快成立了各個單元的志愿者小組,挨家挨戶收集信息。因為對口的初中在全市排名靠后,他們的目標有三個:第一,劃入旁邊的名校范圍內(nèi);第二,新建好的學校;第三,改造這所“菜中”,提高師資力量。
“要想吃奶,就得鬧”“不鬧,誰知道你餓???”這個大群非常熱鬧,每天都有數(shù)百條聊天記錄。
抱團的家長們,口口相傳著一個深圳小區(qū)的“勵志案例”。微博截圖顯示,深圳的一個小區(qū),985學校畢業(yè)的家長眾多,他們自動集結(jié)成了課外補習班,給小區(qū)的孩子們補課,如果在課外時間看到誰家孩子還在院子里玩、沒去上課,會打電話通知家長。
這樣做,一方面可以提升小區(qū)里所有孩子的成績;另一方面,孩子們成績提高了,他們所在的學校就會越來越強,躋身名校,從而把自己的房子變成“學區(qū)房”。
上述浦東這位媽媽說,群里大家也研究這個案例,甚至覺得可以效仿,“我們的985、雙碩士也很多!”
群里也會流傳其他城市的“學區(qū)房升級”故事,比如杭州文鼎苑、北京西二旗、南京雨花臺,都是重視教育的家庭把原本普通的學校變成了名校,所謂“爸媽辛苦買的房,我來考成學區(qū)房”。
“公平”的困境
“公民同招”“民辦搖號”實施一個學期,作為公辦名校之一,打虎山路第一小學校長卞松泉對南方周末記者說,這一年在生源上沒有感到明顯改變,但取消了民辦“掐尖”,可以減少孩子補習的負擔,對于民辦學校來說雖有影響,也有好處,“靠掐尖提高教學質(zhì)量不是真本事,把所有孩子都教好,才是真本事?!?/p>
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