人民立場(chǎng)：決勝全面建成小康社會(huì)的價(jià)值根基

湯木

【摘要】2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年，面對(duì)疫情“加試”，黨始終站在人民立場(chǎng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，凝聚磅礴力量為全面建成小康社會(huì)而奮進(jìn)。從人民立場(chǎng)分析決勝全面建成小康社會(huì)的價(jià)值根基，可以體現(xiàn)馬克思主義政黨的時(shí)代彰顯和使命詮釋。堅(jiān)持以人民為中心是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值內(nèi)核，堅(jiān)持人民利益至上是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值準(zhǔn)則，帶領(lǐng)人民脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值要求，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的“收官之卷”，人民是閱卷人，只有從人民立場(chǎng)分析“時(shí)代考卷”，才能以優(yōu)異的成績(jī)向新時(shí)代交上滿意的答卷。

【關(guān)鍵詞】人民立場(chǎng);全面建成小康社會(huì);價(jià)值根基

“小康”一詞最早出自《詩(shī)經(jīng)》“民亦勞止，汔可小康”。此時(shí)的“小康”概念是與當(dāng)時(shí)的物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)水平相適應(yīng)，反映了人民對(duì)安定生活的向往以及對(duì)美好社會(huì)的構(gòu)想。《禮記》中同樣提到了“小康”，它借禹、湯、文、武、成王、周公之治來(lái)表達(dá)對(duì)政教清明、安居樂(lè)業(yè)的社會(huì)局面的希冀。改革開(kāi)放以后，人民對(duì)于“小康”的向往越加強(qiáng)烈?！靶】怠辈粌H僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，衡量著人民的生活水平，還是人民生活的幸福指標(biāo)，展現(xiàn)著新時(shí)代人民的精神風(fēng)貌。從“進(jìn)入小康社會(huì)”，到“全面建設(shè)小康社會(huì)”，再到“全面建成小康社會(huì)”，這一歷史進(jìn)程中無(wú)不體現(xiàn)著人民至上的價(jià)值理念。所以從人民立場(chǎng)去分析全面建成小康社會(huì)的價(jià)值根基對(duì)于更好把握中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的邏輯遵循、理解決勝全面建成小康社會(huì)的深刻意蘊(yùn)有著重要意義。

一、堅(jiān)持以人民為中心是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值內(nèi)核

“民者，國(guó)之根也。”在中國(guó)傳統(tǒng)的小康思想中，包含著“藏富于民”的政策?！睹献印分杏醒浴拔瀹€之宅，樹(shù)之以桑，五十者可以衣帛矣”，這大概就是幾千年來(lái)老百姓追求的生活目標(biāo)。小康思想是儒家“仁政”和“經(jīng)世”精神的內(nèi)在要求;小康理想也與中國(guó)歷代的治國(guó)方略、傳統(tǒng)的士大夫精神和民眾生活息息相關(guān)。全面建成小康社會(huì)正是傳統(tǒng)小康思想與小康理想的揚(yáng)棄，在改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，致力于讓人民過(guò)上更好的日子?！疤斓刂?，黎元為先。”人民群眾作為小康社會(huì)的追求者、奮斗者和見(jiàn)證者，是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富創(chuàng)造的實(shí)踐主體，是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系變革中的重要力量。決勝全面建成小康社會(huì)，就要牢牢把握“人民群眾”這個(gè)實(shí)踐主體，深入理解人民群眾的主觀能動(dòng)性與決勝小康之間的必然聯(lián)系，凸顯個(gè)人的社會(huì)價(jià)值和奮斗目標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們的目標(biāo)很宏偉，但也很樸素，歸根結(jié)底就是讓全體中國(guó)人都過(guò)上更好的日子?！睆娜嗣袢罕娀窘鉀Q溫飽問(wèn)題到過(guò)好日子，再到過(guò)上更好的日子，這正是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。從“中國(guó)式的現(xiàn)代化”的提出，到黨的十二大制定“兩步走”戰(zhàn)略，其按照具體人均國(guó)民生產(chǎn)總值的奮斗目標(biāo)，翔實(shí)擘畫(huà)了進(jìn)入小康社會(huì)的時(shí)間表。正如鄧小平同志所言：“我們有個(gè)雄心壯志……把中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)小康社會(huì)?！?/p>

決勝全面建成小康社會(huì)是在繼承“立黨為公、執(zhí)政為民”執(zhí)政理念的基礎(chǔ)上，又賦予了以人民為中心的發(fā)展思想新的時(shí)代內(nèi)涵。在考慮并滿足最廣大人民群眾物質(zhì)需求的基礎(chǔ)上，更加注重人民群眾的精神文化生活需要，全方位維護(hù)人民群眾的根本利益。對(duì)于人民群眾提出的問(wèn)題，黨的各級(jí)干部必須認(rèn)真對(duì)待和處理，要真正關(guān)心和幫助那些在工作和生活上有困難的群眾。只有把黨的政策落到實(shí)處，才能真正做好農(nóng)村醫(yī)療、基層治理、脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作，使人民群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷。目前，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作有新進(jìn)展、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入收尾階段、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)初見(jiàn)成果，可以看到黨正在以強(qiáng)大的政治勇氣帶領(lǐng)人民一步一步走向全面小康。但同樣也要看到我國(guó)處于改革的攻堅(jiān)期，各種利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，黨要正確處理人民內(nèi)部矛盾，協(xié)調(diào)兼顧各階層的利益訴求，團(tuán)結(jié)人民群眾，使人民群眾真正在全面建成小康社會(huì)中共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。作為“四個(gè)全面”的開(kāi)篇之作，全面建成小康社會(huì)充分彰顯了人民至上的價(jià)值指向，是以人民為中心的生動(dòng)體現(xiàn)。全面建成小康社會(huì)作為黨對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的責(zé)任感和使命感，是新時(shí)代立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求?？傊獩Q勝全面建成小康社會(huì)歸根到底要靠人心所向。

二、堅(jiān)持人民利益至上是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值準(zhǔn)則

“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。”無(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠凝聚民心在于它不僅看到了人民群眾是利益的創(chuàng)造者，還看到了人民群眾是利益的既得者，人民利益至上是重要的價(jià)值準(zhǔn)則。縱觀歷史，無(wú)論是新民主主義革命、社會(huì)主義建設(shè)還是改革開(kāi)放新的社會(huì)革命，我們黨所做的一切都是致力于為人民謀利益。在社會(huì)主義發(fā)展的歷程中，中國(guó)經(jīng)歷了從人民公社到小康社會(huì)的轉(zhuǎn)變。與人民公社不同的是，小康社會(huì)以解決民生為起點(diǎn)，從而構(gòu)成了改革開(kāi)放的基本路向，開(kāi)啟了自下而上的變革歷程。新時(shí)代“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”，而當(dāng)前我們面臨的“更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素”。全面建成小康社會(huì)立足于社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)變，著眼于人民對(duì)美好生活的追求，聚焦于發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，把為人民謀幸福當(dāng)成首要和突出任務(wù)。人民群眾期盼有更滿意的收入、更高的醫(yī)療水平、更美的生態(tài)環(huán)境……而這些同樣是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)容。

馬克思指出：“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)?！崩麨槊袼\，決勝全面建成小康社會(huì)就是要考慮人民群眾不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，還是社會(huì)財(cái)富的所有者，要真正讓人民群眾共享發(fā)展成果。1944年毛澤東就指出：“我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！蔽覀凕h來(lái)自于人民，根植于人民，一切為了人民，一切依靠人民，一切工作都貫徹黨的群眾路線。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“為人民利益而奮斗，是馬克思主義政黨同其他政黨的根本區(qū)別?！比绾误w現(xiàn)人民利益，只有不斷發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平和質(zhì)量;只有合理調(diào)整分配格局，不斷縮小貧富差距，充分關(guān)心人民的物質(zhì)利益，堅(jiān)持人民利益至上，回應(yīng)最廣大人民群眾在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育等各方面的利益訴求，才是決勝全面建成小康社會(huì)的有效路徑。新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化對(duì)執(zhí)政黨提出了新要求，如何在新的歷史方位下續(xù)寫(xiě)出小康這篇文章，真正把解決民生問(wèn)題落到實(shí)處，仍需要堅(jiān)持人民利益至上。從主要矛盾的需求側(cè)來(lái)看，新時(shí)代人民需要的領(lǐng)域和范圍在不斷拓寬，全面小康應(yīng)該“五位一體”同步推進(jìn);從主要矛盾的供給側(cè)來(lái)看，發(fā)展的不平衡和不充分就要求我們不但要做大“蛋糕”，還要分好“蛋糕”，全面小康應(yīng)更注重協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會(huì)以堅(jiān)持人民利益為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)民生工作，人民不僅要富裕起來(lái)，還要幸福起來(lái)。

三、帶領(lǐng)人民脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值要求

鄧小平曾指出：“社會(huì)主義的特點(diǎn)不是窮，而是富。”“社會(huì)主義必須擺脫貧窮?！必毟F是制約一切發(fā)展的首要要素。如果一個(gè)國(guó)家一窮二白，談什么現(xiàn)代化建設(shè);同樣，如果一個(gè)家庭一貧如洗，談什么奔向小康。“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦?！睆?984年至2011年，黨中央先后出臺(tái)了《關(guān)于盡快改變貧困地區(qū)落后面貌的通知》《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2001—2010年）》《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》等文件，一直把擺脫貧困當(dāng)作“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)……最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)?！笨梢哉f(shuō)，如若“沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”。由于貧困地區(qū)具體環(huán)境的多樣性、致貧原因的復(fù)雜性、貧困內(nèi)容及貧困層次的多維性，決定了脫貧工作要因地制宜，具體問(wèn)題具體分析，精準(zhǔn)扶貧。從扶貧的地區(qū)來(lái)看，不僅農(nóng)村地區(qū)要實(shí)現(xiàn)脫貧，革命老區(qū)、少數(shù)民族聚居地也要實(shí)現(xiàn)脫貧，要兼顧各個(gè)群體各個(gè)地區(qū)，真正做到小康路上一個(gè)也不能少。從扶貧的內(nèi)容看，不僅要實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”，還要關(guān)注地方產(chǎn)業(yè)脫貧、生態(tài)環(huán)境脫貧、教育醫(yī)療脫貧等，要兼顧人民群眾各項(xiàng)社會(huì)民生事業(yè)，這是決勝全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。從扶貧的舉措看，不僅可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧，還可以通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧、易地搬遷脫貧等，從具體的致貧源頭出發(fā)，采取積極有效的措施精準(zhǔn)扶貧。

決勝全面建成小康社會(huì)，要把解決人民衣食住行這些基本生存要素?cái)[在首位，解決好群眾迫切需求的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，帶領(lǐng)人民脫貧攻堅(jiān)，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。在精準(zhǔn)扶貧的工作中，建立起逐戶識(shí)別、建檔立卡、甄別調(diào)整等完整的貧困戶識(shí)別體系，選派干部參與駐村幫扶，有序推進(jìn)“兩不愁三保障”的總體實(shí)現(xiàn)。然而，2020年新冠肺炎疫情的突然暴發(fā)，脫貧攻堅(jiān)工作面臨“加試”，如何解決農(nóng)民務(wù)工務(wù)農(nóng)、農(nóng)副產(chǎn)品滯銷(xiāo)等問(wèn)題，有序推進(jìn)復(fù)產(chǎn)復(fù)工成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。在疫情防控戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)雙線作戰(zhàn)的情況下，更需要我們有必勝的信念，在鞏固既有勝利成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)迎難而上、風(fēng)雨無(wú)阻，堅(jiān)決發(fā)起決戰(zhàn)脫貧的總攻令。

四、實(shí)現(xiàn)人民共同富裕是全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)

堅(jiān)持共同富裕的目標(biāo)，是全面建成小康社會(huì)的必然要求。鄧小平指出：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩級(jí)分化?！薄拔覀儓?jiān)持走社會(huì)主義道路，根本目的是實(shí)現(xiàn)共同富裕?！编囆∑街詮?qiáng)調(diào)共同富裕是社會(huì)主義的根本目的，是因?yàn)楣餐辉４碇鴱V大人民根本利益和共同愿望。堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民共同富裕當(dāng)成全面建成小康社會(huì)的價(jià)值目標(biāo)，就要求我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削和消除兩級(jí)分化。社會(huì)主義發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的是提高全體人民的生活水平和質(zhì)量。社會(huì)主義優(yōu)越于資本主義在于它能夠更快地發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造屬于人民自己的財(cái)富，全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕。

全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，集中體現(xiàn)了人民共同富裕的社會(huì)理想。何為共同富裕？其中“富?！狈从沉松鐣?huì)財(cái)富的多少，是社會(huì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，而“共同”反映了社會(huì)成員對(duì)財(cái)富的基本占有方式，是社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系的集中體現(xiàn)。共同富裕不僅體現(xiàn)了生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的統(tǒng)一，也體現(xiàn)了價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的統(tǒng)一。而這種“統(tǒng)一”是以發(fā)展生產(chǎn)力為核心，與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)有必然聯(lián)系。從歷史進(jìn)程看，逐步實(shí)現(xiàn)小康的過(guò)程都對(duì)應(yīng)著實(shí)現(xiàn)共同富裕的不同階段。從兩者關(guān)系看，全面建成小康社會(huì)與實(shí)現(xiàn)共同富裕是辯證統(tǒng)一的。沒(méi)有小康社會(huì)的全面建成，就不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕;沒(méi)有共同富裕目標(biāo)的逐步推進(jìn)，就不可能全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必要準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)共同富裕則是全面建成小康社會(huì)的必然結(jié)果。決勝全面建成小康社會(huì)和共同富裕是在同一時(shí)間維度下共同進(jìn)行的，都需要靠發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)提供不竭動(dòng)力、全面深化改革來(lái)破除前進(jìn)藩籬、兼顧公平正義來(lái)維護(hù)社會(huì)和諧、堅(jiān)定文化自信來(lái)展示從容姿態(tài)、建設(shè)美麗中國(guó)來(lái)守住綠水青山。

全面建成小康社會(huì)與共同富裕的內(nèi)涵既包括物質(zhì)文明，又包括政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明。決勝全面建成小康社會(huì)和共同富裕都反映了黨帶領(lǐng)人民群眾努力邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的精神風(fēng)貌，兩者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中。全面建成小康社會(huì)要兼顧到每一個(gè)人民群眾，是全體人的小康，一個(gè)人也不能少;實(shí)現(xiàn)共同富裕是人民群眾共同的價(jià)值追求，人人努力人人享有，一個(gè)人也不能掉隊(duì)。只有不斷深化教育、醫(yī)療等方面體制改革，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;只有不斷建設(shè)美麗中國(guó)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)人民共同富裕，全面建成小康社會(huì)才能真正得到人民的認(rèn)可、經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。

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（作者單位：安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院）