習(xí)近平法治思想指導(dǎo)下大學(xué)生法治思維的培育

李曉蘭，李燕輝

（東北林業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150040）

法治源于人們對(duì)于國家治理方式的政治理想和追求，即以規(guī)定性的法律條文管理國家事務(wù)。黨的十八大以來，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治國。2020 年11 月召開的全面依法治國工作會(huì)議上，習(xí)近平提出了全面依法治國的總體要求，形成了“習(xí)近平法治思想”[1]。新時(shí)代大學(xué)生要培育法治思想，必須加強(qiáng)對(duì)科學(xué)理論成果的學(xué)習(xí)，在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下，提高法治思維能力，這是推進(jìn)全面依法治國、建設(shè)法治國家的必要前提，也是營造良好社會(huì)氛圍的思想保障。新時(shí)代大學(xué)生必須樹立法治意識(shí)、培育法治思維，對(duì)習(xí)近平法治思想的核心要義與價(jià)值理念有充分的理解和把握，才能順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展變化，正確認(rèn)識(shí)社會(huì)問題，立于時(shí)代潮頭之上。

一、習(xí)近平法治思想對(duì)培育大學(xué)生法治思維的重要意義

（一）建設(shè)社會(huì)主義法治國家的思想保障

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下，培育大學(xué)生法治思維，樹立法治意識(shí)，對(duì)于法治國家、法治社會(huì)的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。對(duì)于法治的理解，亞里士多德曾提出法治的應(yīng)有之義：“己成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定得良好的?！盵2]其中蘊(yùn)含了法治的兩個(gè)基本要素：法律的權(quán)威及完善的法律。大學(xué)生是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的推動(dòng)者，是未來法治中國建設(shè)的生力軍，擔(dān)負(fù)著國家建設(shè)的歷史使命。學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，用新的理論成果武裝頭腦，樹立社會(huì)主義法治信仰，在思想上筑牢法治的理念，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義法治國家具有重要的時(shí)代意義。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，內(nèi)涵豐富、寓意深刻，具有深刻的思想性和理論性，對(duì)于提高大學(xué)生的法治理論素養(yǎng)和政治素養(yǎng)、培育法治思維具有重要指導(dǎo)意義。

（二）弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力

法治既是法律價(jià)值的核心要素，又是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要組成部分。培養(yǎng)大學(xué)生法治思想、深化習(xí)近平法治思想研究、加強(qiáng)法治建設(shè)是弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的題中之義。2016 年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)的指導(dǎo)意見》。該《意見》指出了法治與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)在聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)要加快將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治建設(shè)體系，保障法治建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育落地生根，這是時(shí)代發(fā)展的要求。社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國家、社會(huì)、個(gè)人的價(jià)值規(guī)范提出了要求，而“法治是實(shí)現(xiàn)國家、社會(huì)、個(gè)人目標(biāo)的重要保障，沒有法治，這些目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)?！盵3]社會(huì)主義核心價(jià)值觀強(qiáng)調(diào)國家要民主，而法治與民主是一對(duì)相輔相成的國家治理方式。習(xí)近平法治思想著眼于國家發(fā)展全局，總結(jié)了過去法治建設(shè)的歷史性成就，并對(duì)未來法治建設(shè)工作提出了建設(shè)性意見。學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，對(duì)習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵和核心要義進(jìn)行充分的學(xué)習(xí)與把握，理解其中蘊(yùn)含的憲法精神，樹立法治思想，對(duì)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀具有重要推動(dòng)作用。

（三）提高大學(xué)生整體素質(zhì)的重要途徑

進(jìn)行法治教育、培育法治思維的重要性不僅體現(xiàn)在國家、社會(huì)層面，對(duì)于社會(huì)個(gè)體成員同樣也具有指導(dǎo)意義。高校進(jìn)行法治教育，教導(dǎo)學(xué)生遵紀(jì)守法、正確看待權(quán)利義務(wù)、以法治思維看待問題，有助于大學(xué)生個(gè)人的健康成長。新時(shí)代大學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，有助于培育大學(xué)生法治精神。“法治精神是由法律意識(shí)、法制觀念、法律素質(zhì)和法律信仰綜合形成的復(fù)合體，是人們對(duì)民主法治、自由平等和公平正義等法治價(jià)值的主觀把握?！盵4]當(dāng)前，存在一些大學(xué)生對(duì)借貸等不合法行為缺乏理性認(rèn)識(shí)等現(xiàn)象，在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育，讓大學(xué)生運(yùn)用新理念、新思想對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的問題進(jìn)行理性分析，使大學(xué)生能夠樹立法治意識(shí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思想分析問題、解決問題，這是培育大學(xué)生法治思維的重要目標(biāo)。

二、當(dāng)前大學(xué)生法治思維存在的問題

（一）具備法律知識(shí)但運(yùn)用能力弱

高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治教育，法學(xué)專業(yè)學(xué)生接觸的法律知識(shí)較多、較為系統(tǒng)，對(duì)法律知識(shí)能夠進(jìn)行思考與分析，且運(yùn)用能力較強(qiáng)。但是，高校對(duì)于非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法治教育相對(duì)薄弱，教育內(nèi)容較為零散，缺乏系統(tǒng)性。思想政治理論課是大學(xué)生進(jìn)行法治教育的主要途徑，其中思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)中涉及憲法、民法、行政法等法律相關(guān)內(nèi)容，使大學(xué)生具備了一定的相關(guān)法律知識(shí)和基本的法律素養(yǎng)，但課程中涉及的法律內(nèi)容大部分屬于法律原則、法律行使的規(guī)范等一般性規(guī)定，對(duì)法律條文具體內(nèi)容沒有涉及，因此，大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的接觸相對(duì)較少。同時(shí)，大學(xué)生在課堂上接受的法律教育仍舊處于初級(jí)階段，對(duì)法律條文理解不充分，只是知識(shí)的簡單堆積，并沒有進(jìn)一步形成運(yùn)用法治思維分析問題、解決問題的能力。有些大學(xué)生雖然具備一定的法律知識(shí)，但是不能與實(shí)際生活聯(lián)系起來，導(dǎo)致自己的權(quán)益受到侵害而不自知。例如，在大學(xué)生網(wǎng)貸、簽訂就業(yè)合同的過程中，當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)，大學(xué)生常常不能及時(shí)意識(shí)到騙局，缺乏法治意識(shí)，甚至不敢運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的權(quán)利。

（二）從眾心理弱化法治意識(shí)的樹立

大學(xué)生群體由于專業(yè)學(xué)習(xí)、興趣愛好等因素在學(xué)習(xí)與生活中形成一種聚集狀態(tài)，集體主義意識(shí)強(qiáng)烈，特別是初入校園時(shí)被群體認(rèn)同的需求愿望較高，傾向于認(rèn)同群眾中大多數(shù)人的觀點(diǎn)以獲得安全感和歸屬感?！凹又髮W(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成還不夠穩(wěn)定，因此對(duì)事物的看法往往具有很強(qiáng)的從眾心理?！盵5]法國心理學(xué)家古斯塔夫·勒龐認(rèn)為，“群體中的個(gè)人都將自己的情感和思想融入群體中，而群體的情緒很容易被煽動(dòng)?！盵6]大學(xué)生通過學(xué)習(xí)法律知識(shí)，對(duì)法律維護(hù)社會(huì)公平正義具有積極樂觀的心態(tài)，但是由于自身知識(shí)體系和認(rèn)知水平的不完善，對(duì)錯(cuò)誤思想辨別不清，容易人云亦云而不進(jìn)一步分析。這種盲目的從眾思維定式對(duì)大學(xué)生培育法治思維具有負(fù)面影響，它妨礙了大學(xué)生法治思維的形成，使大學(xué)生喪失了運(yùn)用法治思維分析問題、解決問題的能力，甚至喪失了對(duì)公平正義的追求。

（三）依法行事在一定程度上受到限制

校園管理大多采取行政型思維方式，采取由上到下的管理模式，對(duì)學(xué)生的教育在一定程度上也呈現(xiàn)出行政化的現(xiàn)象。行政化的管理方式可以幫助學(xué)生樹立程序意識(shí)，對(duì)事情的處理能夠遵守規(guī)則，按照程序辦事，但是從另一個(gè)方面來說，會(huì)出現(xiàn)“權(quán)”大于“法”的情況。過分講求服從而缺少對(duì)問題的思考，阻礙了大學(xué)生法治思維的形成。此外，大學(xué)生具有一定的法治思維，能夠在一定程度上堅(jiān)持依法辦事、依校訓(xùn)班規(guī)行事，但是社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)上負(fù)面的崇尚權(quán)利、金錢的風(fēng)氣也在向校園滲透，對(duì)于涉及自身利益的問題，有些學(xué)生會(huì)無視競爭條件和規(guī)則，一味企圖使用不合規(guī)范的方式取得利益。例如，在評(píng)定榮譽(yù)資格、獲得個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)等需要競爭的項(xiàng)目時(shí)，有些學(xué)生通過行賄獲得本不屬于自己的榮譽(yù)和機(jī)會(huì)，這些做法不僅是對(duì)規(guī)則和法律的蔑視，影響公平正義，而且也打擊了其他學(xué)生積極向上的信心。這些無視規(guī)則的風(fēng)氣導(dǎo)致大學(xué)生不良行為的發(fā)生，對(duì)大學(xué)生法治思維的形成造成了極大的負(fù)面影響。

三、以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)培育大學(xué)生法治思維的對(duì)策

（一）豐富高校思想政治理論課法律知識(shí)

法律專業(yè)學(xué)生與非法律專業(yè)學(xué)生對(duì)法律的接觸程度不同，但是都會(huì)進(jìn)行思想政治理論課的學(xué)習(xí)。從思想政治理論課入手對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育，是培育大學(xué)生法治思維的重要渠道。當(dāng)前，思想政治理論課涉及的法律知識(shí)不夠深入，教育內(nèi)容較為狹窄。因此，思想政治理論課要充分吸收最新的理論成果，豐富教育內(nèi)容，幫助學(xué)生加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)，讓學(xué)生“認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)法律知識(shí)不在于應(yīng)付考試，更重要的在于能夠運(yùn)用法律知識(shí)維護(hù)自己的權(quán)益，能以法治思維武裝頭腦、思考問題?！盵7]習(xí)近平法治思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，蘊(yùn)含豐富、意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。依托于習(xí)近平法治思想對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育，可以豐富法治教育內(nèi)容。在2020 年11 月召開的全面依法治國中央工作會(huì)議上，習(xí)近平提出了“十一個(gè)堅(jiān)持”推進(jìn)新時(shí)代的全面依法治國工作，其中涉及要建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊(duì)伍。對(duì)于高校而言，就是要建設(shè)具有法學(xué)專業(yè)素養(yǎng)的教師團(tuán)隊(duì)，從教育者的角度加強(qiáng)法治教育。在高校思想政治課大會(huì)上，習(xí)近平提出：“教師承載著傳播知識(shí)、傳播思想的時(shí)代重任?！盵8]專業(yè)性強(qiáng)的教師團(tuán)隊(duì)是加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法治理解的重要指導(dǎo)者，也是豐富大學(xué)生法治教育內(nèi)容的有力保障。具有良好法學(xué)素養(yǎng)的教師可以針對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行舉例，將理論知識(shí)與實(shí)際案例結(jié)合起來，有助于大學(xué)生對(duì)法律知識(shí)的理解與掌握，幫助大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)生活中遇到類似事件時(shí)能夠運(yùn)用法律知識(shí)分析問題、解決問題。例如，在講授法律義務(wù)時(shí)，列舉贍養(yǎng)父母、依法納稅等例子，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)法律義務(wù)的理解。

（二）以校園文化滋養(yǎng)法治思想

校園是加強(qiáng)大學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、提高大學(xué)生法治素養(yǎng)、培育大學(xué)生法治思維的重要場所。抵御從眾心理對(duì)法治思維培育的負(fù)面影響，就要在校園中營造崇尚法律、尊重法律的良好氛圍。習(xí)近平法治思想與中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是傳承、升華的關(guān)系。我國自古以來就崇尚法治，如秦朝時(shí)期李斯推崇法治，主張“不務(wù)德而務(wù)法”[9]，建立了較為完善的政治法律體系。因此，高校的法治教育應(yīng)注重將法治教育與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合起來。高?？梢詫⒘?xí)近平法治思想融入校園的文娛活動(dòng)與學(xué)術(shù)活動(dòng)之中，通過開展角色扮演、相聲小品等文娛活動(dòng)，使大學(xué)生親身經(jīng)歷法律案件，感受法治的魅力；還可以在校園內(nèi)設(shè)置法律援助中心、法律知識(shí)咨詢會(huì)等社團(tuán)，鼓勵(lì)學(xué)生按興趣愛好參與社團(tuán)活動(dòng)。習(xí)近平法治思想結(jié)合新時(shí)代中國法治狀況與實(shí)現(xiàn)全面依法治國的目標(biāo)，回答了法治建設(shè)的一系列問題。推動(dòng)習(xí)近平法治思想走進(jìn)校園，加強(qiáng)教師對(duì)習(xí)近平法治思想的研究，使教師在正確理解習(xí)近平法治思想的基礎(chǔ)上教育學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生，通過學(xué)術(shù)講座、法治宣講等校園文化活動(dòng)，加強(qiáng)大學(xué)生對(duì)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)，營造有利于法治思想傳播的校園文化氛圍，以文化滋養(yǎng)法治精神，從而在學(xué)生群體中建立起法治的信仰和權(quán)威。

（三）培育法治思維的制度保障

有效的制度保障是法治思維培育的必要條件，既需要完善的法律體系，又需要合理合規(guī)的程序。習(xí)近平法治思想是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)科學(xué)的思想理論體系。在習(xí)近平法治思想的指導(dǎo)下進(jìn)行法治教育，要嚴(yán)格遵守法治的基本原則，保證程序正當(dāng)、結(jié)果公正。對(duì)于高校而言，就是要嚴(yán)格按學(xué)校規(guī)章制度辦事，對(duì)教師和學(xué)生以同樣嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待，對(duì)違背學(xué)校章程的行為按規(guī)則處理，樹立起依法辦事的意識(shí)，只有這樣才能讓學(xué)生相信法律，防止為謀私利違規(guī)亂紀(jì)行為的出現(xiàn)。學(xué)校、班級(jí)可以在制定規(guī)則、班訓(xùn)等規(guī)章制度時(shí)，適度參考學(xué)生的合理建議，增強(qiáng)學(xué)生參與感及對(duì)學(xué)校、班級(jí)規(guī)則的認(rèn)同感。例如，通過班會(huì)聽取學(xué)生對(duì)班級(jí)獎(jiǎng)懲制度的意見，綜合學(xué)生的意見確定最終的規(guī)則，讓學(xué)生在參與中牢記規(guī)則，完善制度管理，這些都是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育的良好契機(jī)。