院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行困境及創(chuàng)新路徑研究

◇ 魏會(huì)超，王曉瓊 ◇

院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)是以具備相當(dāng)實(shí)力的職業(yè)院校為牽頭單位，以專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)為紐帶，中、高職院校和企業(yè)廣泛參與的職業(yè)教育集團(tuán)式發(fā)展模式。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)一般在牽頭院校設(shè)置管理協(xié)調(diào)組織，成員基于共同關(guān)注的問題，圍繞資源共享機(jī)制來實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、謀求多贏，以促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升以及自身規(guī)模質(zhì)量的發(fā)展。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)是目前職業(yè)教育集團(tuán)組建的主要類型，已經(jīng)成為進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合、校企合作，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵建設(shè)的重要力量。但是對(duì)照中華人民共和國(guó)教育部《關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》（教職成〔2015〕4號(hào)）的要求，院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)組建初衷尚未凸顯，運(yùn)行機(jī)制不夠完善，成員利益訴求實(shí)現(xiàn)有限，進(jìn)而影響職業(yè)教育集團(tuán)整體效益、集約效應(yīng)的有效發(fā)揮。因此，從院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的創(chuàng)設(shè)初衷出發(fā)來探究其運(yùn)行機(jī)制存在的問題，構(gòu)建科學(xué)、完善、高效的創(chuàng)新性運(yùn)行機(jī)制路徑顯得尤為重要。

一、院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的創(chuàng)設(shè)價(jià)值

（一）有利于發(fā)揮院校主動(dòng)性，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密的教育類型，它通過人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等形式為企業(yè)培養(yǎng)各類技術(shù)技能型人才和提供技術(shù)問題解決方案。職業(yè)教育的天然屬性預(yù)示著其發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境尤其是行企業(yè)發(fā)展需求的影響。因此，不斷適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是職業(yè)教育發(fā)展最基本的要求①潘海生，林曉雯：《新發(fā)展格局下職業(yè)教育的適應(yīng)性發(fā)展》，《職業(yè)技術(shù)教育》2021年第15期。。職業(yè)教育集團(tuán)辦學(xué)模式是“深化職業(yè)教育辦學(xué)體制機(jī)制改革，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”②中華人民共和國(guó)教育部：《教育部關(guān)于深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的意見》（教職成〔2015〕4號(hào)），http://www.moe.gov.cn/srcsite/A07/zcs_zhgg/201507/t20150714_193833.html.2015-07-02.的重要舉措，它通過校企合作和產(chǎn)教融合等方式，依據(jù)教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接，將院校育人與企業(yè)用工緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技能習(xí)得過程與技能操作過程相統(tǒng)一，促進(jìn)了校企之間的有機(jī)融合，以提高學(xué)生就業(yè)水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)鮮明的主動(dòng)性特征是職業(yè)院?！霸趨^(qū)域和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更重要作用的重要‘標(biāo)識(shí)’”③熊惠平：《主動(dòng)性：高等職業(yè)教育發(fā)揮更重要作用的重要“標(biāo)識(shí)”》，《職教論壇》2014年第24期。，體現(xiàn)了職業(yè)院校源自自身發(fā)展需求并驅(qū)動(dòng)自己去行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力，是院校主動(dòng)要求變革的積極表現(xiàn)。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)有助于職業(yè)院校發(fā)揮主動(dòng)性，依照職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，深化產(chǎn)學(xué)研一體化合作，提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和提供技術(shù)問題解決方案的能力，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）有利于促進(jìn)院校經(jīng)驗(yàn)共享，推動(dòng)區(qū)域職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

“集團(tuán)化”是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域術(shù)語，將“集團(tuán)化”引入職業(yè)教育“就是要吸收其中的合理成份，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源的優(yōu)化配置，最大限度地提高職業(yè)教育的運(yùn)行質(zhì)量和辦學(xué)效益”④唐先軍，高巖：《職教集團(tuán)化是職業(yè)教育發(fā)展的必然選擇》，《指教通訊》1998年第2期。。隨著近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，職業(yè)教育集團(tuán)發(fā)展機(jī)制也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，“在全社會(huì)各系統(tǒng)構(gòu)筑起一座上下貫通、左右聯(lián)系的‘立交橋’，形成政府、學(xué)校、企業(yè)及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體之間緊密的新型社會(huì)合作伙伴關(guān)系和新的相互協(xié)調(diào)機(jī)制”⑤喬剛：《職教集團(tuán)是促進(jìn)各級(jí)各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑》，《職業(yè)技術(shù)教育》2009年第27期。，并促進(jìn)各級(jí)各類職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)從主導(dǎo)院校優(yōu)勢(shì)專業(yè)建設(shè)出發(fā)，圍繞所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以“專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)”為紐帶，有效集聚職業(yè)教育資源，為區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)院校的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的平臺(tái)。一方面，通過整合資源，有效促進(jìn)了資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高了資源利用的匹配度和利用效率；另一方面，院校特別是主導(dǎo)院校通過主動(dòng)分享自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，有利于區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)院校明確發(fā)展方向，做到合理定位，幫扶帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)院校協(xié)調(diào)發(fā)展，共同探索適合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)途徑，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（三）有利于完善現(xiàn)代職教體系，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革

現(xiàn)代職業(yè)教育體系是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，滿足人民群眾多樣化職業(yè)教育需求，形成由不同層次職業(yè)教育有機(jī)銜接，不同類型教育相互溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育系統(tǒng)，其目的是面向一線培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才。職業(yè)教育集團(tuán)的創(chuàng)設(shè)初衷就是整合資源，發(fā)揮資源的集聚效應(yīng)，探索職業(yè)教育育人新模式、新途徑，這與現(xiàn)代職業(yè)教育體系的目標(biāo)是一致的，因此成為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要舉措。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)上，“以區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求為導(dǎo)向，科學(xué)制定重點(diǎn)專業(yè)集群建設(shè)規(guī)劃，突出產(chǎn)教協(xié)同和跨界整合，強(qiáng)化專業(yè)特色，提升人才的競(jìng)爭(zhēng)力和專業(yè)的服務(wù)力”①柏昌利：《大眾化背景下的高等教育質(zhì)量問題研究》，西安：陜西人民出版社，2008年，第166頁。。一方面，可以依照院校自身特色和發(fā)展水平，打通區(qū)域內(nèi)中高職銜接的渠道，有效提升集團(tuán)的凝聚力，為拓寬更多層次的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式提供經(jīng)驗(yàn)探索。另一方面，集團(tuán)成員院校還可以在區(qū)域內(nèi)探索實(shí)施學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，滿足學(xué)生個(gè)體對(duì)學(xué)習(xí)和職業(yè)發(fā)展的多樣化需求，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類職業(yè)教育的縱向銜接和橫向溝通，為職業(yè)教育人才培養(yǎng)改革提供案例樣本。再者，從企業(yè)角度而言，院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)圍繞“專業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)”的建設(shè)思路，可以為企業(yè)提供人員培訓(xùn)服務(wù)，減少企業(yè)培養(yǎng)員工負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步擴(kuò)寬技術(shù)技能人才成長(zhǎng)渠道，同時(shí)，還可以吸納企業(yè)優(yōu)秀人員作為兼職教師，促進(jìn)校企合作的人員流動(dòng)，提高職業(yè)院校教師隊(duì)伍的實(shí)踐教學(xué)能力水平。

二、院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行困境

職業(yè)教育集團(tuán)創(chuàng)設(shè)初衷是整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)，探索育人改革模式，推動(dòng)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的提升。但是從院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行實(shí)際來看，在運(yùn)行機(jī)制、合作支點(diǎn)、企業(yè)參與等方面存在諸多困境，制約了集團(tuán)效應(yīng)的有效發(fā)揮。

（一）缺乏實(shí)質(zhì)性的運(yùn)行機(jī)制

運(yùn)行機(jī)制是一定系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)成要素之間相互聯(lián)系、相互制約，從而發(fā)揮其功能的運(yùn)行規(guī)則①。社會(huì)學(xué)將其分為“動(dòng)力、整合、激勵(lì)、控制、保障” 等五個(gè)功能機(jī)制②張培，劉婭茜：《社會(huì)學(xué)新編》，昆明：云南大學(xué)出版社，2018年，第31頁。。良好的運(yùn)行機(jī)制在結(jié)構(gòu)上應(yīng)該是協(xié)調(diào)的，在功能上應(yīng)該是耦合的、互相補(bǔ)充的。院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行機(jī)制屬于松散型，圍繞院校自身發(fā)展、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等目標(biāo)來展開運(yùn)行。但是由于目標(biāo)不夠集中，造成集團(tuán)各成員的利益訴求不一致，從而削弱了運(yùn)行動(dòng)力，其必然也會(huì)影響資源整合的力度。同時(shí)，集團(tuán)的協(xié)調(diào)管理組織對(duì)其成員沒有實(shí)質(zhì)性的控制力和約束力，無法協(xié)調(diào)成員之間的利益訴求，成員缺乏有效的激勵(lì)，勢(shì)必會(huì)降低參與的積極性，進(jìn)而使整個(gè)集團(tuán)的運(yùn)行處于松散無序的狀態(tài)，難以保障長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。所以，實(shí)質(zhì)性運(yùn)行機(jī)制的缺失必然會(huì)導(dǎo)致職業(yè)教育集團(tuán)有名無實(shí)，流于形式。

（二）缺乏有效的合作支點(diǎn)支撐

職業(yè)教育集團(tuán)的組建是源于資源共享、互利共贏，這其中不可避免地涉及諸多利益相關(guān)者。就院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)而言，存在著主導(dǎo)院校、參與院校和企業(yè)等多元化利益主體。資源共享是建立在集團(tuán)成員共同關(guān)注的問題之上的，任何利益相關(guān)者不可能只提供資源而忽視利益的獲得。因此，院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)應(yīng)該圍繞共同問題，即有效的支點(diǎn)來展開運(yùn)行。以中高職銜接為例，多數(shù)院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)開展了中高職銜接的探索，其核心內(nèi)容是中職學(xué)生畢業(yè)后可以升入對(duì)應(yīng)的高職院校學(xué)習(xí)。這樣一貫制的舉措實(shí)質(zhì)上是中高職院校圍繞生源來展開合作的：高職院?？梢垣@得穩(wěn)定的生源，中職學(xué)?？梢源蛲ó厴I(yè)生升學(xué)渠道，吸引學(xué)生報(bào)考，以獲得穩(wěn)定生源。因此，生源就是職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的有效支點(diǎn)。但是除此以外，對(duì)于高職院校而言，中職學(xué)校并沒有其他獲益資源，其主導(dǎo)或參與職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的意愿自然會(huì)降低。這是導(dǎo)致院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行困境的根本性原因。

（三）缺乏企業(yè)深度有效的參與

職業(yè)教育的類型屬性特征決定了職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程中企業(yè)參與的重要性，這也是校企合作、產(chǎn)教融合開展的重要依據(jù)。企業(yè)參與職業(yè)教育的程度直接影響職業(yè)教育集團(tuán)的辦學(xué)質(zhì)量。企業(yè)加入職業(yè)教育集團(tuán)一般有以下愿景目標(biāo)：為企業(yè)培訓(xùn)員工；能得到一批滿足企業(yè)需求的畢業(yè)生；將企業(yè)的富余資源用于教育，轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)力等①劉佳：《遼寧省職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制研究》，沈陽師范大學(xué)碩士學(xué)位論文，2013年，第21頁。。當(dāng)職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的整體效應(yīng)未能達(dá)到企業(yè)的利益要求時(shí)，企業(yè)出于成本、效益等方面的考慮，就會(huì)面向集團(tuán)內(nèi)的多元利益相關(guān)者選擇合作，這勢(shì)必會(huì)造成職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行過程中企業(yè)參與性的缺失。從院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行現(xiàn)狀來看，組織機(jī)構(gòu)的管理職位均由職業(yè)院校人員擔(dān)任，進(jìn)一步弱化了企業(yè)在職業(yè)教育集團(tuán)中的地位和作用。職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行過程中企業(yè)參與的缺失使得集團(tuán)內(nèi)部資源并沒有得到有效的整合、開發(fā)、利用，進(jìn)一步降低了職業(yè)教育集團(tuán)的整體效能。

三、院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行的創(chuàng)新路徑

（一）建立理事會(huì)制度形成實(shí)體化運(yùn)行機(jī)制

院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)橫跨教育領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，因其以院校主導(dǎo)成分為主，所以應(yīng)該是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)的教育團(tuán)體，具有“使社會(huì)及其成員普遍受益的責(zé)任和功效”②余雅風(fēng)：《教育立法必須以教育的公共性為價(jià)值基礎(chǔ)》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2005年第1期。，也因此體現(xiàn)了現(xiàn)代教育的公共性。新公共管理思想融合了公共選擇理論中的“委托—代理”理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的交易成本理論，提出“所有權(quán)與管理權(quán)相分離，采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高公共管理水平與公共服務(wù)質(zhì)量”③李進(jìn)，齊淑珍：《新公共管理思想下的公共圖書館理事會(huì)制度建設(shè)》，《圖書館建設(shè)》2014年第5期。。由此可見，以倡導(dǎo)效益為價(jià)值取向的新公共管理理論比較符合院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的運(yùn)行管理需求，而理事會(huì)制度作為團(tuán)體內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，自然就成為院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)建立良性運(yùn)行機(jī)制的必然選擇。在理事會(huì)制度框架下，理事會(huì)是院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定集團(tuán)章程、確定發(fā)展目標(biāo)方向和日常管理等事務(wù)。理事長(zhǎng)由集團(tuán)成員單位選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)主持日常工作和召開理事大會(huì)、常務(wù)理事會(huì)議，各成員單位按時(shí)參加集團(tuán)會(huì)議，執(zhí)行集團(tuán)工作計(jì)劃等，實(shí)行議事民主集中制。由此形成的運(yùn)行機(jī)制可以有效地確定集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)，明確成員單位的責(zé)任義務(wù)，以章程來提升約束力，在教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈等方面統(tǒng)籌銜接安排，發(fā)揮集團(tuán)的整體優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，提高職業(yè)教育育人質(zhì)量和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力水平。

（二）開發(fā)有效支點(diǎn)推動(dòng)合作持久發(fā)展

院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)成員單位參與集團(tuán)的初衷是希望通過平臺(tái)獲取更好的自身發(fā)展。雖然每個(gè)成員單位通過集團(tuán)都能共享資源，但是成員單位由于性質(zhì)、體制、機(jī)制等各不相同，很難找到一個(gè)共同興趣點(diǎn)，或者說是共同利益支撐點(diǎn)。由此一來，找到各成員之間的利益共同點(diǎn)，進(jìn)而開發(fā)更多有效合作支點(diǎn)，就成為提高資源、整合效能、推動(dòng)集團(tuán)持久發(fā)展的關(guān)鍵。因此，院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)在運(yùn)行過程中一方面要持續(xù)深入推進(jìn)已有合作，產(chǎn)出更多優(yōu)秀成果。成員單位要秉持“精益求精”的合作精神，把合作項(xiàng)目做深、做精、做牢，并且要“由點(diǎn)向面”，形成多樣化的合作內(nèi)容，產(chǎn)出系統(tǒng)化的合作成果，擴(kuò)大集團(tuán)的影響力和吸引力。另一方面要深入研究解讀政策內(nèi)涵，挖掘新的合作支點(diǎn)。集團(tuán)要充分發(fā)揮理事會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，把職業(yè)院校的研究機(jī)構(gòu)納入集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，開展職業(yè)教育政策、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等方面的研究，尋找職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點(diǎn)、新渠道，不斷拓寬集團(tuán)成員的合作面，實(shí)現(xiàn)從“線型”合作向“網(wǎng)型”合作的轉(zhuǎn)變，有效提升集團(tuán)成員之間的黏附力，增強(qiáng)集團(tuán)的凝聚力。

（三）優(yōu)化利益協(xié)調(diào)機(jī)制提高企業(yè)參與度

利益協(xié)調(diào)機(jī)制是在社會(huì)系統(tǒng)變化中協(xié)調(diào)不同利益主體之間相互關(guān)系的組織、制度和發(fā)揮其功能的作用方式①賀新元，邵曉秋：《社會(huì)主義核心價(jià)值體系構(gòu)建的路徑思考》，《新視野》2007年第5期。，其目的是“使各利益主體在保持各自特性的前提下，形成一種各有所得、各得其所的合理的利益格局”②郝朝暉，董澤芳：《疏離與回歸：社會(huì)轉(zhuǎn)型期高校師生沖突及調(diào)適》，武漢：華中師范大學(xué)出版社，2017年，第259頁。。職業(yè)教育集團(tuán)是在動(dòng)力機(jī)制的促進(jìn)下產(chǎn)生的，動(dòng)力則源于利益需求。利益是導(dǎo)致沖突的根源，也是推動(dòng)進(jìn)步的動(dòng)力，科學(xué)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制也由此成為保證集團(tuán)可持續(xù)運(yùn)行的關(guān)鍵。與其他類型的職業(yè)教育集團(tuán)類似的是，院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的建立同樣是源于成員的各自需求，而不同之處則是在院校主導(dǎo)的機(jī)制框架下，企業(yè)認(rèn)為自身處于從屬地位，參與意愿不高，這自然會(huì)影響集團(tuán)的良性運(yùn)行。因此，滿足企業(yè)追求利益的本質(zhì)將其作為優(yōu)化利益協(xié)調(diào)機(jī)制的突破口。第一，建立全局觀，處理各利益主體之間的利益關(guān)系。從辯證視角來看，利益既產(chǎn)生矛盾又產(chǎn)生動(dòng)力，這就要求職業(yè)院校從全局角度換位思考各自的利益訴求，特別是企業(yè)的利益訴求。理事會(huì)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的利益導(dǎo)向機(jī)制，引導(dǎo)各成員單位樹立合作共贏的利益觀，合理選擇利益目標(biāo)，自覺調(diào)整利益訴求，把利益矛盾轉(zhuǎn)化為利益動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)尋求更多的合作面。第二，重視企業(yè)在集團(tuán)發(fā)展中的主導(dǎo)地位。職業(yè)教育的本質(zhì)屬性決定了其適應(yīng)性特點(diǎn)，即職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會(huì)進(jìn)一步引發(fā)包括專業(yè)設(shè)置在內(nèi)的職業(yè)院校教育教學(xué)改革，因此，院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)雖然由職業(yè)院校主導(dǎo)發(fā)起，但并不能否認(rèn)參與企業(yè)的主導(dǎo)地位，要重視企業(yè)對(duì)院校專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)作用。第三，保障企業(yè)根本利益，激勵(lì)企業(yè)參與積極性。職業(yè)院校要重視對(duì)參與企業(yè)的反哺，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，優(yōu)先設(shè)置相關(guān)專業(yè)，為企業(yè)提供免費(fèi)的員工培訓(xùn)，聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)解決方案，調(diào)動(dòng)和保護(hù)企業(yè)的參與積極性，激發(fā)集團(tuán)運(yùn)行活力，促進(jìn)院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié) 語

院校主導(dǎo)型職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校為實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展，遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，在辦學(xué)機(jī)制、課程教學(xué)、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域進(jìn)行的主動(dòng)探索，有助于校企、校校之間實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而促進(jìn)共同發(fā)展?？茖W(xué)的運(yùn)行機(jī)制、廣泛的合作支點(diǎn)及有效的企業(yè)參與是集團(tuán)得以良性運(yùn)行的關(guān)鍵。職業(yè)院校作為主導(dǎo)單位，應(yīng)該倡導(dǎo)建立符合集團(tuán)運(yùn)行的管理架構(gòu)，形成具有約束性和激勵(lì)性的管理機(jī)制，通過深入研讀政策文件，從教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈等視角尋找更為廣泛的合作支點(diǎn)，“換位”思考，充分考慮企業(yè)的發(fā)展需求和利益訴求，構(gòu)建校企發(fā)展“命運(yùn)共同體”，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)的創(chuàng)設(shè)初衷，推動(dòng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。