泰安深入推進(jìn)國有企業(yè)法治建設(shè)

□ 通訊員 崔大勇 商西鵬

去年以來，泰安市認(rèn)真貫徹中央全面依法治國工作會(huì)議、省委全面依法治省工作會(huì)議精神，深刻把握國有企業(yè)法治建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，不斷推動(dòng)法治國企建設(shè)向縱深發(fā)展，為企業(yè)改革發(fā)展提供有力法治保障，助力全市優(yōu)化營商環(huán)境，為推進(jìn)全面依法治市貢獻(xiàn)國資國企力量。

完善工作體制機(jī)制，壓實(shí)壓緊法治責(zé)任。堅(jiān)持黨的統(tǒng)領(lǐng)，高位推動(dòng)。按照市委全面依法治市總體部署，政法、司法、國資等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，確定把合規(guī)管理和示范創(chuàng)建分別作為法治國企建設(shè)的著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、全面提升；組織召開全市國有企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理暨開展法治國企示范創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定出臺(tái)相關(guān)方案措施，動(dòng)員部署全市國有企業(yè)打好落實(shí)全面依法治理的持久戰(zhàn)、推進(jìn)國資國企改革發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)合規(guī)管理的突擊戰(zhàn)。示范創(chuàng)建，典型帶動(dòng)。以法治國企示范創(chuàng)建為抓手，細(xì)化量化創(chuàng)建任務(wù)，明確時(shí)限要求，推進(jìn)法務(wù)、合規(guī)、風(fēng)控一體化運(yùn)作，確保每個(gè)示范點(diǎn)都建成法治國企的標(biāo)桿。抓牢“關(guān)鍵少數(shù)”，以上率下。抓住“法治建設(shè)第一責(zé)任人”這個(gè)關(guān)鍵，將法治建設(shè)任務(wù)細(xì)化為3 大類12 項(xiàng)考核內(nèi)容，納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)，與薪酬掛鉤。市屬企業(yè)普遍建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭的法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將依法治企要求納入企業(yè)內(nèi)部考核體系。

融入企業(yè)改革發(fā)展，發(fā)揮支撐保障作用。深度融入融合，指導(dǎo)國有企業(yè)將法治工作延伸到公司治理、經(jīng)營、管理各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。將法律管理與經(jīng)營管理深度融合，把法治要求貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全流程。使法治工作從法務(wù)部門單兵作戰(zhàn)向各部門協(xié)同配合轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全員參與。助力國企改革三年行動(dòng)，法治工作全面參與現(xiàn)代企業(yè)制度建立、雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，確保依法依規(guī)穩(wěn)妥推進(jìn)。得益于市屬國資國企依法合規(guī)運(yùn)營，年內(nèi)泰安市已建成投產(chǎn)水工產(chǎn)業(yè)園、玻璃科技產(chǎn)業(yè)園等4 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（園區(qū)），金控集團(tuán)成功發(fā)行1 億美元高級(jí)無抵押短期私募債券，山東泰山糧食儲(chǔ)備集團(tuán)全球首條萬噸級(jí)小麥糊粉層產(chǎn)業(yè)化示范基地和山東綠色發(fā)展集團(tuán)泰山黃精“工業(yè)+旅游”智能工廠順利建成投產(chǎn)。

全面加強(qiáng)合規(guī)管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。抓合規(guī)管理，邀請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員進(jìn)行合規(guī)管理專題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)健全完善合規(guī)管理體系。充分發(fā)揮企業(yè)法務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、督促落實(shí)作用，強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門和項(xiàng)目一線主體責(zé)任，將合規(guī)要求嵌入崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)合規(guī)管理向各集團(tuán)公司及各級(jí)子企業(yè)延伸。抓風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)鞏固規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律審核制度，既敢于說“不”，防住風(fēng)險(xiǎn)，又善于說“可”，助力企業(yè)健康發(fā)展，三項(xiàng)審核率均達(dá)到100%。對(duì)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置，形成了事前防范、事中控制、事后補(bǔ)救的完整工作鏈條。

深入開展普法教育，配齊配強(qiáng)人才隊(duì)伍。市屬企業(yè)普遍建立黨委中心組定期學(xué)法制度，把法治學(xué)習(xí)作為干部職工培訓(xùn)必修課，推動(dòng)法治理念走進(jìn)車間班組、深入人心。市屬企業(yè)全面設(shè)立法律顧問，一級(jí)企業(yè)全部設(shè)立政策法規(guī)部室，逐漸培養(yǎng)出一支精法律、通業(yè)務(wù)、懂管理的法治人才隊(duì)伍，成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。前三季度，市屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入、利潤、利稅同比分別增長17.1%、477%和80.2%，繼續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭。