服務(wù)“三農(nóng)”初心如磐創(chuàng)新發(fā)展勇毅前行

中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行江蘇省分行秉承“支農(nóng)為國(guó)、立行為民”理念，深耕“糧食安全、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等六大領(lǐng)域，全力打造“糧食銀行、水利銀行、綠色銀行、農(nóng)地銀行”等特色品牌，充分發(fā)揮了政策性金融“跨周期、逆周期”調(diào)節(jié)作用。截至2022年8月末，累放貸款近萬(wàn)億元，貸款余額4295億元，較2012年增長(zhǎng)了3倍，平均增速15%，高于全省金融同業(yè)1.4個(gè)百分點(diǎn)，在江蘇社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有力彰顯了“農(nóng)發(fā)行貢獻(xiàn)”。

守牢底線，全力服務(wù)國(guó)家糧食安全

支持收購(gòu)的主力軍。省分行始終聚焦主場(chǎng)主業(yè)，堅(jiān)決扛起收購(gòu)資金供應(yīng)主渠道的責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)政策性收儲(chǔ)和市場(chǎng)化收購(gòu)。2012～2022年8月，江蘇省分行累放糧食收購(gòu)貸款4200億元，糧食收購(gòu)貸款投放量和收購(gòu)量連續(xù)4年保持全國(guó)農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)前列，支持糧食收購(gòu)量占江蘇糧食市場(chǎng)社會(huì)商品量的65%以上。主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化的同時(shí)，打通支付環(huán)節(jié)的“最后一公里”，推出農(nóng)發(fā)行網(wǎng)銀，提供7*24小時(shí)全天候結(jié)算服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾“糧出手、錢入袋”。率先為全系統(tǒng)探路，首創(chuàng)糧食共同擔(dān)?；稹６嗄陙?lái)，通過(guò)不斷充實(shí)壯大糧食共同擔(dān)?；?，充分發(fā)揮糧食共同擔(dān)保基金的防風(fēng)險(xiǎn)功能，撐起市場(chǎng)化收購(gòu)的“保護(hù)傘”，被總行在全國(guó)推廣應(yīng)用；積極參與糧食企業(yè)改革，推動(dòng)糧食共同擔(dān)保基金納入政府糧食安全責(zé)任制考核。2022年夏收期間，省分行累放市場(chǎng)化收購(gòu)貸款128億元，籌集糧食共同擔(dān)?；?1.6億元，較2012年翻了一番，已覆蓋全省54個(gè)糧食主產(chǎn)市縣區(qū)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推者。省分行圍繞“站穩(wěn)購(gòu)銷、延伸兩頭、做強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈”的思路，延伸服務(wù)鏈條，推動(dòng)種植與采購(gòu)、貿(mào)易物流、食品加工、品牌推廣、食品銷售等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌的全覆蓋。截至8月末，全行支持全產(chǎn)業(yè)鏈條上的客戶超270家，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)近70家；全省大米、面粉、油脂、紡織等行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)，支持?jǐn)?shù)量占比超過(guò)40%，有力助推了全省糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

農(nóng)田建設(shè)的加速器。積極服務(wù)“藏糧于地 藏糧于技”戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等土地整治項(xiàng)目，支持各類耕地質(zhì)量保護(hù)和提質(zhì)工程。2012～2022年8月末，全行投放土地流轉(zhuǎn)及規(guī)?；?jīng)營(yíng)貸款近430億元，支持全省新建集中連片、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗災(zāi)能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田超900萬(wàn)畝，占全省新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的36%，項(xiàng)目已覆蓋全省56個(gè)縣市區(qū)，形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收良性互動(dòng)格局。“政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、集中流轉(zhuǎn)、統(tǒng)貸統(tǒng)還”的“沛縣模式”榮獲2016年省政府“農(nóng)村綜合改革優(yōu)秀獎(jiǎng)”。

種業(yè)振興的大引擎。省分行圍繞“生產(chǎn)＋加工＋科技”全產(chǎn)業(yè)鏈組織方式，積極支持育繁推一體化種業(yè)企業(yè)，幫助其做大做強(qiáng)做優(yōu)；重點(diǎn)支持種業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，幫助種業(yè)企業(yè)補(bǔ)齊短板，助推種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)；實(shí)施差異化支持政策，遴選種業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶群，給予最大政策傾斜，增加貢獻(xiàn)度。僅2022年1～7月就累放種業(yè)貸款超6億元；種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈貸款余額近9億元。

聚焦重點(diǎn)，大力推動(dòng)江蘇鄉(xiāng)村振興走在前列

安居才能樂(lè)業(yè)。江蘇省分行始終把改善群眾生產(chǎn)生活條件、服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為履行職能的重中之重，10年間先后投放超1000億元的城鄉(xiāng)一體化、棚改、改善農(nóng)村人居等基礎(chǔ)設(shè)施貸款，助力全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安居。2019年，江蘇省分行把改善蘇北農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件、服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為履職重點(diǎn)，創(chuàng)新“農(nóng)發(fā)富民安居貸”專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，全力支持蘇北農(nóng)房改善項(xiàng)目。截至2022年8月末，投放貸款超300億元支持蘇北農(nóng)房改善，幫助近40萬(wàn)蘇北農(nóng)民分享發(fā)展紅利。住房集中居住后，鄉(xiāng)村空間布局優(yōu)化的同時(shí)，釋放了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的土地，用其建設(shè)高附加值的花卉生產(chǎn)基地、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、休閑農(nóng)業(yè)等等，讓村民在家門口就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“住房得改善、就業(yè)有保障、收入可增加、幸福更美滿”的美好期盼。

要想富先有路。為加速城鄉(xiāng)要素的流通，江蘇省分行圍繞農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，10年來(lái)，投放貸款超200億元，修建農(nóng)村道路超過(guò)1.1萬(wàn)公里，支持333省道、353省道、611省道等省內(nèi)重要交通設(shè)施建設(shè)，成功投放了農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)內(nèi)首筆城市軌道交通配套設(shè)施建設(shè)貸款，打通農(nóng)民出行和農(nóng)產(chǎn)品流通的“最后一公里”。加大對(duì)農(nóng)村物流體系、城鄉(xiāng)智能公交系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持力度，投放貸款7億元，先后支持徐州沙集網(wǎng)商物流中心及揚(yáng)州、泰州、贛榆、新沂等地智慧公交項(xiàng)目，加速全省城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。

選對(duì)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村旺。省分行主動(dòng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融優(yōu)勢(shì)，深度融入江蘇鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后支持了贛榆“小紫菜”、武進(jìn)“小花卉”、洪澤有機(jī)稻米、陽(yáng)山水蜜桃、南通港閘“小蔬菜”等等，用實(shí)際行動(dòng)助力鄉(xiāng)村振興，10年來(lái)，投放產(chǎn)業(yè)類貸款近140億元，支持全省超60個(gè)農(nóng)業(yè)科技園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新園等園區(qū)建設(shè)，為江蘇鄉(xiāng)村振興插上農(nóng)業(yè)政策性金融的翅膀。

傳承文化把根留住。省分行按照政策優(yōu)先、利率優(yōu)惠、辦貸優(yōu)質(zhì)的原則，全力服務(wù)中國(guó)大運(yùn)河博物館、南京園博園、南京楊柳村古村落保護(hù)項(xiàng)目、民族特色村常州雪堰回民村、徐州馬莊村等具有濃郁鄉(xiāng)村特色文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投放超100億元，為鄉(xiāng)村振興找到魂、留住根。

提高站位， 著力踐行“綠水青山就是金山銀山”

呵護(hù)一江清水浩蕩東流。深入領(lǐng)會(huì)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的精神內(nèi)涵，聚焦沿江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和民生改善等領(lǐng)域，提高站位、擔(dān)當(dāng)作為，江蘇省分行推出“四個(gè)優(yōu)先”專項(xiàng)服務(wù)措施，開(kāi)展“長(zhǎng)江行”系列活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略落實(shí)落地。自2019年至今，累放長(zhǎng)江大保護(hù)貸款近1500億元，位居全系統(tǒng)首位，先后支持了南通市五山濱江片區(qū)碼頭搬遷工程、江陰市窯港口長(zhǎng)江水源地保護(hù)、南京江寧濱江開(kāi)發(fā)區(qū)沿江風(fēng)光帶綜合整治等項(xiàng)目，為長(zhǎng)江留白、為未來(lái)留綠。

徐州市潘安湖

重現(xiàn)“母親河”碧水清波。立足打造“水利銀行”的品牌定位，主動(dòng)參與江蘇“清水工程”和“水美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，全力支持全省水污染治理、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)。10年來(lái)，投放貸款1050億元，支持新溝河延伸拓浚工程、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程等國(guó)家172項(xiàng)的重大水利工程及淮河、太湖、洪澤湖等重點(diǎn)流域水環(huán)境整治，疏浚河道超百條，解決了320萬(wàn)農(nóng)村居民的安全飲水問(wèn)題。

把好生態(tài)變成聚寶盆。徐州潘安湖10年前還是一片廢棄的采煤塌陷區(qū)，坑塘遍布、雜草叢生，不具備耕作條件，生態(tài)環(huán)境有進(jìn)一步惡化的趨勢(shì)。2012年至2017年，省分行以投貸結(jié)合的方式，首家信貸重點(diǎn)支持潘安湖生態(tài)環(huán)境修復(fù)項(xiàng)目。修復(fù)后的潘安湖取得了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益，不僅配套發(fā)展了旅游休閑、溫泉度假、手工制造等產(chǎn)業(yè)，科教園區(qū)、大學(xué)城也來(lái)了，好的生態(tài)環(huán)境帶動(dòng)了周邊的地價(jià)，吸引了優(yōu)質(zhì)房企，鄉(xiāng)村旅游也被帶火了，沿線從業(yè)農(nóng)民人均年增收3000余元。10年來(lái)，江蘇省分行投放生態(tài)修復(fù)貸款90億元，先后支持九里湖、淮安白馬湖等生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目超60個(gè)，成為金山銀山理念的忠實(shí)踐行者、推動(dòng)者。

涵養(yǎng)情懷，致力推動(dòng)共同致富加快發(fā)展

金融扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要力量。江蘇省分行積極探索和完善融資、融智、融商、融情“四融一體”幫扶體系，不斷做深做實(shí)做細(xì)幫扶措施,統(tǒng)籌推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作、“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)和全省脫貧致富奔小康工程，積極探索金融扶貧的有效路徑，譜寫(xiě)政策性金融扶貧先鋒主力模范江蘇篇章。2015年以來(lái)，累放精準(zhǔn)扶貧貸款346億元，帶動(dòng)和服務(wù)國(guó)定建檔立卡貧困人口45826人，發(fā)揮了金融扶貧先鋒主力模范作用。2020年、2021年連續(xù)2年被省委省政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)暨對(duì)口幫扶支援工作先進(jìn)單位。

堅(jiān)持融資與融智，扶貧與扶志相結(jié)合。江蘇省分行攜手海安市政府、江蘇北固產(chǎn)業(yè)投資有限公司等省內(nèi)企事業(yè)單位，在云南馬關(guān)成立扶貧助學(xué)基金，已累計(jì)資助云南省馬關(guān)縣建檔立卡貧困戶家庭高中、大學(xué)學(xué)生以及各類在職教育學(xué)生403名，實(shí)現(xiàn)一人學(xué)成、全家脫貧目標(biāo)；通過(guò)學(xué)東部帶西部，加快轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)干部的觀念，增強(qiáng)自身“造血”功能，先后對(duì)總行確定的4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和1個(gè)對(duì)口支援縣扶貧干部進(jìn)行輪訓(xùn)，為近千名扶貧基層干部提供了服務(wù)保障。

在做好東西部協(xié)作扶貧的同時(shí)，江蘇省分行還積極落實(shí)省委“五方掛鉤”幫扶機(jī)制，與脫貧致富奔小康工程重點(diǎn)幫扶縣徐州市豐縣結(jié)對(duì)，自2016年來(lái)，先后派出5名駐村扶貧干部，累計(jì)投入直接幫扶資金502萬(wàn)元，增加村集體收入70余萬(wàn)元，229戶建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)全面脫貧。

扛起使命，有力彰顯在急難險(xiǎn)重前沿的政治擔(dān)當(dāng)

統(tǒng)籌支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是政治任務(wù)。在2020年春節(jié)期間，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情肆虐橫行神州大地。江蘇省分行聞令而動(dòng)，在急難險(xiǎn)重面前不退縮，堅(jiān)決貫徹中央部署和總行要求，堅(jiān)持疫情阻擊不手軟、金融服務(wù)不斷檔為原則，出實(shí)招、拿硬招，3年來(lái)，全行投放疫情防控貸款25億元，支持地方防疫、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，充分發(fā)揮了政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”作用。

守住“三農(nóng)”基本盤、服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤是政治答卷。海太過(guò)江通道項(xiàng)目是國(guó)家長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局中的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，是省“十四五”綜合交通運(yùn)輸體系重要組成部分，是長(zhǎng)三角地區(qū)重大的交通基礎(chǔ)設(shè)施，號(hào)稱萬(wàn)里長(zhǎng)江第一隧，對(duì)貫通蘇南蘇北、拉動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大深遠(yuǎn)意義。針對(duì)項(xiàng)目資金需求，省分行前中后臺(tái)各負(fù)其責(zé)協(xié)同作戰(zhàn)，省市縣三級(jí)行通力協(xié)作緊密配合，政銀企三方高效溝通快速對(duì)接，在項(xiàng)目開(kāi)工前夕順利投放7.6億元農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金，有力保障項(xiàng)目順利實(shí)施。截至2022年10月末，江蘇省分行已經(jīng)圓滿完成2批基金項(xiàng)目清單，投放項(xiàng)目64個(gè)、基金超150億元。