孫威威,張 崢
(上海理工大學(xué) 管理學(xué)院,上海 200093)
知識產(chǎn)權(quán)制度作為載體的驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略成為中國國家戰(zhàn)略,戰(zhàn)略的實施依賴于知識產(chǎn)權(quán)制度的不斷革新。我國知識產(chǎn)權(quán)制度目前邁入主動調(diào)整期階段[1],在其落地實施過程中,存在的時間較長、成本較高、資源不足、訴訟成本高、賠償較低等問題有待解決。
知識產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新行為治理的外部機制,通過建立鼓勵期望行為發(fā)生的機制,能夠達(dá)到對應(yīng)的行為治理效果。以往研究多從法律法規(guī)角度進(jìn)行,缺乏整體的系統(tǒng)性的量化分析。制度工程學(xué)為分析和建立創(chuàng)新行為治理提供了獨特的分析視角。本文將建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)行仿真分析,研究多個制度參數(shù)及其整體耦合對創(chuàng)新行為激勵的影響。從機制參數(shù)整合角度展開探討,為解決目前知識產(chǎn)權(quán)制度落地實施遇到的制度缺陷問題,優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)制度提供理論參考。
以往對知識產(chǎn)權(quán)制度的缺陷研究,更多側(cè)重于法律法學(xué)層面。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過度和不足,會對技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)擴(kuò)散共同作用,驅(qū)動了技術(shù)進(jìn)步,在技術(shù)擴(kuò)散過程中,權(quán)利人拒絕轉(zhuǎn)讓或限制轉(zhuǎn)移等知識產(chǎn)權(quán)的濫用會導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)制度的促進(jìn)性目的無法實現(xiàn),即技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移和信息擴(kuò)散受到阻礙,進(jìn)一步影響技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長。而強制許可制度能夠顯著減少專利壟斷帶來的障礙,具備一定的合理性[2]。專利壟斷對技術(shù)進(jìn)步有負(fù)面影響,知識產(chǎn)權(quán)過度保護(hù)對創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。另外,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足問題也引起了廣泛探討。朱丹[3]運用歷史分析法、倫理分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、比較分析法、案例分析法等研究方法,對知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究。研究指出,目前懲罰性賠償制度主要由英美法系國家采納,得到中國理論家和實務(wù)界廣泛討論,但還不能完全適應(yīng)立法和司法實踐需要。研究論述了懲罰性賠償責(zé)任具備的賠償、懲戒、遏制、平衡、激勵等5大功能。李嘉露[4]分析了知識產(chǎn)權(quán)鑒定程序和結(jié)果方面存在的制度缺陷,需要監(jiān)督管理來完善知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定制度。知識產(chǎn)權(quán)制度研究缺乏更系統(tǒng)化的量化分析。
制度工程學(xué)通過符號化的制圖規(guī)則、工程化的分析和設(shè)計工具,為研究制度、建立量化系統(tǒng)模型、進(jìn)行仿真分析提供了有力的分析方法[5]。諸多學(xué)者從制度工程學(xué)角度,在市場監(jiān)管、質(zhì)量優(yōu)化、風(fēng)險管理、平臺治理和多方博弈等領(lǐng)域開展了研究工作[6-14]。但是在創(chuàng)新行為治理和監(jiān)管方面,尚未有相關(guān)文獻(xiàn)展開研究。
首先,梳理知識產(chǎn)權(quán)制度問題和關(guān)鍵參數(shù)。知識產(chǎn)權(quán)評審、保護(hù)、立法存在滯后與空白,知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法不足,知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱[13-17],知識產(chǎn)權(quán)申請期限很長,成本較高[18],大多數(shù)依賴人力去檢查侵權(quán)行為,進(jìn)行執(zhí)法操作,侵權(quán)成本低,維權(quán)舉證難,審判周期長,賠償數(shù)額低。知識產(chǎn)權(quán)制度存在的這些缺陷[19],導(dǎo)致基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性等創(chuàng)新成果難以持續(xù),也導(dǎo)致很多企業(yè)不愿意申請專利,不愿意通過司法程序保護(hù)自身專利權(quán)[20]。由于技術(shù)演進(jìn)周期越來越短,而知識產(chǎn)權(quán)立法周期較長,知識和創(chuàng)新進(jìn)步周期縮短的矛盾無法得到有效解決。在企業(yè)層面,也缺乏有效的激勵制度設(shè)計,制度落實程度不足、不透明、不到位等問題,降低了科技人員創(chuàng)新的積極性。企業(yè)競爭優(yōu)勢積累的可持續(xù)性存在問題[21],完善發(fā)明創(chuàng)造的激勵機制是高新技術(shù)企業(yè)的重要制度設(shè)計,可以減少高科技人員流失和知識產(chǎn)權(quán)流失[22]。基于文獻(xiàn)研究,梳理出關(guān)鍵制度參數(shù),包括創(chuàng)新效用、創(chuàng)新成本、行為回報、侵權(quán)成本、懲罰參數(shù)、監(jiān)督成本、監(jiān)督成功概率、保護(hù)參數(shù)等。
其次,對創(chuàng)新行為進(jìn)行分類和建模。創(chuàng)新存在著積極創(chuàng)新、消極創(chuàng)新、侵權(quán)行為和保護(hù)創(chuàng)新等行為。由于現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷,創(chuàng)新人和創(chuàng)新企業(yè)無法將創(chuàng)新帶來的價值進(jìn)行保護(hù)和放大,無法發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新行為的激勵作用,所以創(chuàng)新行為、搭便車行為、侵權(quán)行為等無法得到有效的制度調(diào)節(jié)。知識產(chǎn)權(quán)制度存在的諸多缺陷有待改進(jìn),包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本過高[23]等問題,知識產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)起到激勵積極創(chuàng)新行為,約束消極創(chuàng)新行為,遏制侵權(quán)行為,有效保護(hù)創(chuàng)新的作用。
基于制度工程學(xué)理論建立知識產(chǎn)權(quán)制度部件和行為模型。從創(chuàng)新主體的行為和行為集展開分析,建立創(chuàng)新主體不同行為的效用函數(shù),調(diào)節(jié)系統(tǒng)參數(shù),從而使得創(chuàng)新行為主體理性選擇良好行為,約束不良行為,探討有效的創(chuàng)新行為激勵制度。
行為是被管理者根據(jù)效益所采取的方案和行動方式,不同的行為或措施相互獨立,構(gòu)成行為集合。
創(chuàng)新主體有積極創(chuàng)新、消極創(chuàng)新(例如搭便車行為)、侵權(quán)行為、保護(hù)自身創(chuàng)新等行為,根據(jù)行為和結(jié)果構(gòu)成進(jìn)一步展開,構(gòu)成創(chuàng)新主體行為集,如圖1所示。
圖1 行為主體的不同行為Fig.1 Behaviors scheme
抑制器指的是對被管理者行為起到抑制作用的要素,使得行為者減少甚至放棄采取該措施,抑制器經(jīng)常用于對不良行為的懲罰。抑制器主要有回報型抑制器(對不良行為施加負(fù)回報,又分為經(jīng)濟(jì)回報抑制器、聲譽抑制器、地位抑制器)、資源型抑制器、機會型抑制器(又分為準(zhǔn)入式機會抑制器和信息屏蔽式機會抑制器)、成本型抑制器(又分為自然形成的成本型抑制器和設(shè)計型的成本抑制器)。在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,可以通過對專利侵權(quán)的經(jīng)濟(jì)賠償抑制、限制市場準(zhǔn)入、聲譽損害等機制來抑制侵權(quán)行為。
促進(jìn)器指的是對被管理者行為起到促進(jìn)作用的要素,使得行為者增加采取該措施,經(jīng)常用于對良好行為的獎勵。類型主要有回報型促進(jìn)器(對提倡行為提供正回報,并且事先公布正回報與提倡行為測度的關(guān)聯(lián)規(guī)則,促進(jìn)被管理者選擇提倡行為。又分為固定回報、可變回報、混合型和產(chǎn)出函數(shù)促進(jìn)器)、資源型促進(jìn)器(提供行為資源來提倡行為,分為無償資源、有類資源促進(jìn)器)、機會型促進(jìn)器。
知識產(chǎn)權(quán)制度通過為創(chuàng)新主體提供私權(quán)保護(hù)、物質(zhì)激勵等各種方式,保障創(chuàng)新主體的利益。知識產(chǎn)權(quán)制度有一定的時間有效性,即對創(chuàng)新行為的促進(jìn)不是永久持續(xù)的,而是有時間期限的,從而刺激創(chuàng)新主體持續(xù)性創(chuàng)新。
觀測器是指對行為者的行為進(jìn)行觀測的裝置,會有“觀測到”和“沒有觀測到”兩種結(jié)果,存在一定概率。觀測器主要有直接型觀測器(計時計件)、間接型觀測器(調(diào)查,依靠舉報了解)、記錄型觀測器(記錄下相關(guān)行為,以備查驗)、反應(yīng)型觀測器(向觀測對象發(fā)出信息觀測其接收信息的反應(yīng)來判斷實際情況)、核對型觀測器(利用信息間固有關(guān)系觀測真?zhèn)危?、回報型觀測器(回報反應(yīng)規(guī)則)。在知識產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新行為中,觀測器多通過調(diào)查、舉報等措施執(zhí)行觀測行為。
多元行為孫氏圖從行為主體不同行為的成本、概率、回報等角度,為分析計算不同行為的效用奠定基礎(chǔ),如圖2所示。圖中不同符號的含義解釋見表1。
圖2 行為主體的多元行為模型Fig. 2 Multiple behaviors module
創(chuàng)新有關(guān)的行為包括積極創(chuàng)新,即通過支付研發(fā)創(chuàng)新成本,獲得創(chuàng)新回報;消極創(chuàng)新行為是指通過搭便車等方式以較低的成本,從積極創(chuàng)新的成果中獲利;侵權(quán)行為是指不參與創(chuàng)新,而是通過仿冒盜用等方式侵犯創(chuàng)新主體的知識產(chǎn)權(quán);保護(hù)創(chuàng)新是指創(chuàng)新主體通過支付監(jiān)督、訴訟等方式保護(hù)自身知識產(chǎn)權(quán)。由于積極創(chuàng)新成果會被侵權(quán)或消極創(chuàng)新利用,所以設(shè)置積極創(chuàng)新受到消極創(chuàng)新、侵權(quán)行為、保護(hù)創(chuàng)新行為等影響,約束參數(shù)代表非積極創(chuàng)新行為對積極創(chuàng)新行為總的約束關(guān)系或影響關(guān)系參數(shù)。
表1 創(chuàng)新行為治理制度參數(shù)Tab.1 System parameters for innovation behavior governance
調(diào)節(jié)促進(jìn)器參數(shù)能夠提升行為的回報,將更多的經(jīng)濟(jì)回報分配給積極創(chuàng)新的行為主體,有利于激勵積極創(chuàng)新。抑制器能夠降低不良行為(如侵權(quán)行為和消極創(chuàng)新行為)的回報,觀測器影響行為的成功概率,也影響行為主體的效用。行為成本會負(fù)向影響主體效用。其次,不同行為之間也存在耦合關(guān)系,例如積極創(chuàng)新行為的效用受到消極創(chuàng)新、侵權(quán)和保護(hù)創(chuàng)新的制度參數(shù)影響。
如何設(shè)置合理的參數(shù)來實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)制度激勵積極創(chuàng)新的目的,需要整體調(diào)節(jié)影響行為效用的關(guān)鍵制度參數(shù),使積極創(chuàng)新行為效用大于消極創(chuàng)新和侵權(quán),在保護(hù)創(chuàng)新效用為正的情況下才能激勵知識產(chǎn)權(quán)主體去保護(hù)自身利益,并且創(chuàng)新行為的效用和制度參數(shù)也會影響積極創(chuàng)新行為。
由于系統(tǒng)參數(shù)較多,所以針對制度部件參數(shù)先設(shè)定數(shù)值初值,進(jìn)一步選取有一定代表性的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行敏感性分析,例如侵權(quán)行為抑制器參數(shù)、侵權(quán)成功概率、消極行為主體對積極創(chuàng)新主體補償參數(shù)、侵權(quán)回報參數(shù)、保護(hù)創(chuàng)新參數(shù)等,仿真分析關(guān)鍵參數(shù)對不同行為效用的影響。
首先分析s3抑制器懲罰力度的影響,將觀測器概率均設(shè)定為0.8,約束參數(shù)均設(shè)為0.6,其他參數(shù)同表2,通過Python編程進(jìn)行仿真分析,結(jié)果如圖3所示。研究得出,隨著懲罰力度s3的增加,侵權(quán)行為效用下降,積極創(chuàng)新從負(fù)效用增加到正效用。然而由于保護(hù)創(chuàng)新的效用為負(fù)值,以及消極創(chuàng)新的作用,導(dǎo)致積極創(chuàng)新的效用低于其他3種行為。即積極創(chuàng)新行為得不到制度激勵,創(chuàng)新保護(hù)行為也得不到制度激勵,而消極創(chuàng)新和侵權(quán)行為效用較高,在懲罰力度不大的情況下,侵權(quán)行為得不到有效約束,侵權(quán)行為效用大于其他行為。
表2 制度部件仿真參數(shù)Tab.2 System component parameters for simulation
圖3 懲罰力度影響多元行為效用Fig. 3 Effect of punishment on behaviors
進(jìn)一步,將侵權(quán)成果概率p32設(shè)置為自變量,懲罰力度s3固定為800萬元,分析侵權(quán)成果概率p32對不同行為效用的影響,見圖4。隨著成功概率的增加,侵權(quán)行為在成功概率0.64之前,其效用低于積極創(chuàng)新。當(dāng)侵權(quán)成功概率較高的情況下,侵權(quán)行為效用大于積極創(chuàng)新,甚至大于消極創(chuàng)新。所以對侵權(quán)行為的監(jiān)控和監(jiān)管是抑制侵權(quán)、鼓勵積極創(chuàng)新的重要參數(shù)之一。
圖4 侵權(quán)成功概率影響多元行為效用Fig. 4 Effect of tort success rate on behaviors
進(jìn)一步,將補償參數(shù)α設(shè)置為自變量,分析其對不同行為的影響,見圖5。隨著補償參數(shù)的增加,消極創(chuàng)新行為效用下降,然而由于侵權(quán)的影響過大,保護(hù)創(chuàng)新效用為負(fù),導(dǎo)致積極創(chuàng)新的效用低于消極創(chuàng)新和侵權(quán)行為。即積極創(chuàng)新行為得不到制度激勵,創(chuàng)新保護(hù)行為也得不到制度激勵,而消極創(chuàng)新和侵權(quán)行為效用較高,在補償參數(shù)不大的情況下,消極創(chuàng)新行為得不到有效約束。
圖5 補償參數(shù)(0.2~0.8)影響多元行為效用Fig.5 Effect of reimbursement(0.2~0.8)on behaviors
圖6 補償參數(shù)(1.0~2.5)影響多元行為效用Fig. 6 Effect of reimbursement(1.0~2.5)on behaviors
進(jìn)一步分析,將補償參數(shù)α調(diào)整到1倍以上,即一旦發(fā)現(xiàn)有消極創(chuàng)新,則應(yīng)補償給積極創(chuàng)新主體相對較高的金額。根據(jù)仿真分析發(fā)現(xiàn),見圖6,補償參數(shù)在1.35之后,雖然積極創(chuàng)新效用依然低于侵權(quán)行為,但是其效用開始大于消極創(chuàng)新,并且其差距越來越大。如果參數(shù)過大,則可能會導(dǎo)致專利壟斷,遏制創(chuàng)新傳播。
由于保護(hù)創(chuàng)新效用為負(fù)值,所以調(diào)整保護(hù)創(chuàng)新回報r4到600萬元,成本c4降低到20萬元,將創(chuàng)新保護(hù)參數(shù)τ設(shè)置為自變量,分析其對不同行為的影響,見圖7。保護(hù)創(chuàng)新的效用為正值,隨著保護(hù)參數(shù)的增加,積極創(chuàng)新的效用逐漸增加,分別超過消極創(chuàng)新和侵權(quán)行為。即通過增加保護(hù)創(chuàng)新的回報、降低保護(hù)創(chuàng)新成本、提高保護(hù)創(chuàng)新的效用,可以提高積極創(chuàng)新的效用,起到激勵積極創(chuàng)新的制度作用。如果參數(shù)設(shè)置不合理,保護(hù)創(chuàng)新的行為效用為負(fù)值,則起不到激勵積極創(chuàng)新的作用。同理可以分析出λ參數(shù)有類似制度作用。
圖7 保護(hù)參數(shù)影響多元行為效用Fig.7 Effect of protection factor on behaviors
進(jìn)一步分析侵權(quán)成果對積極創(chuàng)新主體帶來的負(fù)面影響,將其參數(shù)β作為自變量,將r3設(shè)置為200萬元,s3設(shè)置為600萬元,分析其對不同行為的影響,見圖8。隨著侵權(quán)行為對積極創(chuàng)新的效用帶來損害,積極創(chuàng)新的效用逐漸減少。然而由于侵權(quán)回報小于侵權(quán)懲罰,以及創(chuàng)新保護(hù)的有效作用,使得積極創(chuàng)新的效用依然超過消極創(chuàng)新和侵權(quán)行為。即在保護(hù)得力的情況下,侵權(quán)懲罰力度較大,侵權(quán)回報較小。即便侵權(quán)行為會侵占積極創(chuàng)新的部分收益,但是整體上依然起到激勵積極創(chuàng)新的制度作用。
圖8 侵權(quán)參數(shù)影響多元行為效用Fig. 8 Effect of tort effective factor on behaviors
從創(chuàng)新到商業(yè)化存在的“死亡之谷”是世界各國面臨的挑戰(zhàn)和難題,創(chuàng)新活動本身帶有不確定性和正外部性,如何激勵創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性難題。創(chuàng)新需要大量成本投入,獲利卻存在不確定性,而仿冒侵權(quán)等可以以較低成本獲取創(chuàng)新收益,在侵權(quán)追溯和有效保護(hù)等方面存在落地難題,如何通過有效的制度設(shè)計來實現(xiàn)激勵創(chuàng)新是一個系統(tǒng)性難題。根據(jù)數(shù)學(xué)模型和仿真分析,積極創(chuàng)新行為的效用受到諸多制度參數(shù)影響,主要由兩個部分組成,包括積極創(chuàng)新基礎(chǔ)效用和其他行為的附加效用。
對于積極創(chuàng)新自身行為基礎(chǔ)效用部分,需要從法律和政策上為提高創(chuàng)新成功效率、降低創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新收益提供良好的制度條件。首先,由于創(chuàng)新存在較高風(fēng)險,需要投入較高的研發(fā)成本,但是不能保證一定能夠創(chuàng)新成功和獲利,或者專利不一定能夠很快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,對于技術(shù)迭代較快的產(chǎn)業(yè),知識產(chǎn)權(quán)也不一定能夠及時獲得審批,所以需通過提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和配套資源,提供知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)申請制度,提高創(chuàng)新成功概率。其次,通過提供孵化資金等資源支持、降低或減免專利等知識產(chǎn)權(quán)行政費用和稅費、協(xié)同創(chuàng)新來分擔(dān)投入成本等降低創(chuàng)新成本。最后,通過加快優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度建設(shè),提升創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移效率,完善專利許可制度,提高積極創(chuàng)新收益。
對于附加效用部分,在創(chuàng)新被模仿、侵權(quán)、保護(hù)不力的情況下,積極創(chuàng)新的效用下降。當(dāng)保護(hù)創(chuàng)新的效用為正的情況下,即發(fā)明人支付較低的侵權(quán)監(jiān)督和訴訟等成本,以較高概率獲得較高經(jīng)濟(jì)賠償?shù)那闆r下,保護(hù)創(chuàng)新的效用越大,使得創(chuàng)新主體有更大的意愿和投入進(jìn)行積極創(chuàng)新,以及對自身知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益加強保護(hù)。否則會損害創(chuàng)新主體利益,創(chuàng)新主體放棄保護(hù)自身權(quán)益,創(chuàng)新主體進(jìn)行積極創(chuàng)新的意愿下降。如果保護(hù)嚴(yán)重不到位,則侵權(quán)行為泛濫,則創(chuàng)新主體放棄積極創(chuàng)新,選擇侵權(quán)和消極創(chuàng)新,反而會鼓勵和縱容知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
通過綜合分析多個制度參數(shù)共同耦合對積極創(chuàng)新行為效用的影響,在定量分析的基礎(chǔ)上,在合理的參數(shù)區(qū)間對知識產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,實現(xiàn)法律法規(guī)和制度建設(shè)的精細(xì)化管理。
技術(shù)創(chuàng)新的“搭便車”現(xiàn)象比較普遍,誘人的回報、無需過多投入、監(jiān)管失靈等問題對消極創(chuàng)新有較大影響,對創(chuàng)新主體的利益造成嚴(yán)重傷害,形成惡性循環(huán),對整個行業(yè)和國家創(chuàng)新環(huán)境帶來不利影響。由于創(chuàng)新有著正外部性的屬性,創(chuàng)新成果很容易被參考借鑒,創(chuàng)新成果使得其他人受益,消極創(chuàng)新主體借助于積極創(chuàng)新主體的正外部效應(yīng),以較小的成本獲得較大的收益,導(dǎo)致創(chuàng)新主體自發(fā)的努力水平均衡點比較低。
由于積極創(chuàng)新的外部性屬性,制度設(shè)計雖然不抑制技術(shù)創(chuàng)新外溢,以產(chǎn)生積極的社會和經(jīng)濟(jì)效益,但是如果搭便車等消極創(chuàng)新行為侵犯了積極創(chuàng)新行為的收益,并且與積極創(chuàng)新主體產(chǎn)生了競爭關(guān)系,占有了積極創(chuàng)新主體應(yīng)有的回報,則需要對消極創(chuàng)新從積極創(chuàng)新中獲取的收益,對積極創(chuàng)新主體進(jìn)行補償。消極創(chuàng)新由于支付的成本較小,通過依賴積極創(chuàng)新主體的付出帶來的溢出效應(yīng),而獲取了相對較高的回報,影響積極創(chuàng)新主體的效用,所以消極創(chuàng)新行為的制度設(shè)計需要改進(jìn)。
通過適當(dāng)調(diào)整消極創(chuàng)新行為補償參數(shù),使得積極創(chuàng)新能從消極創(chuàng)新行為的收益中獲得補償,共同分享收益,使得積極創(chuàng)新效用增加,而不是被競爭和模仿占有導(dǎo)致效用減少,可以起到鼓勵積極創(chuàng)新行為,一定程度抑制消極創(chuàng)新。
但是,知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計也不能矯枉過正,補償參數(shù)不能過高。由于知識分工越來越精細(xì),協(xié)同創(chuàng)新成為必要。對于復(fù)雜技術(shù)領(lǐng)域,單打獨斗進(jìn)行創(chuàng)新很難實現(xiàn)高效創(chuàng)新,但是如果制度設(shè)計過于傾向于積極創(chuàng)新主體,補償參數(shù)設(shè)置過大,抑制知識溢出對其他創(chuàng)新主體的效用,會對協(xié)同創(chuàng)新主體收益分配造成新的不公平,參與協(xié)同創(chuàng)新的主體要么獨自占有知識產(chǎn)權(quán),要么不愿意協(xié)同創(chuàng)新,產(chǎn)生新的問題和糾紛。如果創(chuàng)新主體權(quán)利過于集中,過高的補償參數(shù),技術(shù)不能在更多領(lǐng)域合理分享和傳播,知識產(chǎn)權(quán)濫用也會影響整體創(chuàng)新效用和創(chuàng)新溢出效應(yīng)。
維權(quán)程序繁瑣、取證難度大、審判周期長、維權(quán)成本高、賠償數(shù)額低是目前導(dǎo)致企業(yè)維權(quán)難的主要原因,問題亟須解決。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)在監(jiān)管、取證、判決、懲罰等過程中的成本、收益和概率等參數(shù)需要優(yōu)化調(diào)整。
侵權(quán)行為如何得到有效監(jiān)管和懲罰,是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)實施落地中遇到的困境之一。監(jiān)管部分依賴于市場監(jiān)管部門,如果監(jiān)管力度不夠,人力等資源不足,觀測器制度工具失靈或效果不佳,則侵權(quán)行為很難被發(fā)現(xiàn),或只有極少部分侵權(quán)行為被發(fā)現(xiàn)。如果侵權(quán)帶來的回報較高,懲罰過低,則會變相鼓勵侵權(quán),則侵權(quán)等行為無法有效抑制。借助于大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、加密防偽等新興技術(shù),通過在線識別、實時監(jiān)測、源頭追溯,提高侵權(quán)監(jiān)管成功概率,建立和完善懲罰性補償措施,加大監(jiān)管和懲罰力度。
降低保護(hù)創(chuàng)新成本,提高創(chuàng)新保護(hù)回報和成功概率。如果知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán),起訴需要花費較高的證據(jù)收集成本和訴訟成本,如果法律制度不夠完善,執(zhí)法部門過多,無法起到有效保護(hù)作用,獲得的賠償減去保護(hù)創(chuàng)新的成本為負(fù)值或者小于期望值的話,則理性選擇為不起訴或不保護(hù),這種制度設(shè)計會導(dǎo)致侵權(quán)行為效用增加,侵權(quán)行為無法得到遏制。在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度設(shè)計中,不僅僅要提高權(quán)利人實施保護(hù)行為后的回報,例如加大賠償力度,還需要降低訴訟、監(jiān)管等保護(hù)創(chuàng)新的成本,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴訟或其他措施的成功概率,才能有效提高創(chuàng)新保護(hù)行為的效用,否則權(quán)利人會因為周期過長、成功概率太小、賠償較少,而放棄申請保護(hù),從而縱容了侵權(quán)行為,無法發(fā)揮保護(hù)和激勵創(chuàng)新主體的制度作用??梢酝ㄟ^引入第三方調(diào)解制度、區(qū)塊鏈存證和智能合約等技術(shù)工具,降低保護(hù)創(chuàng)新成本、提高創(chuàng)新保護(hù)成功概率,從而提高創(chuàng)新主體保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的效用,激勵積極創(chuàng)新行為。
從制度工程學(xué)角度分析知識產(chǎn)權(quán)制度對創(chuàng)新行為的激勵和抑制作用,統(tǒng)籌分析不同行為效用之間的關(guān)系,以及多項制度參數(shù)的耦合關(guān)系,進(jìn)行數(shù)學(xué)建模和參數(shù)敏感性分析,探討基于知識產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新行為激勵模式。知識產(chǎn)權(quán)制度作為創(chuàng)新行為治理制度,需要調(diào)整創(chuàng)新主體基礎(chǔ)效用和附加效用等,從提高創(chuàng)新回報、降低創(chuàng)新成本和創(chuàng)新保護(hù)成本、調(diào)整補償和賠償參數(shù),進(jìn)而對積極創(chuàng)新行為起到有效的激勵作用,抑制侵權(quán)行為。對于知識溢出帶來的正外部效應(yīng),在積極創(chuàng)新與消極創(chuàng)新主體間進(jìn)行合理的利益補償,使得創(chuàng)新主體積極創(chuàng)新,并抑制過度保護(hù)和無效保護(hù)的副作用。