謝楠 吉林省石油化工設計研究院
隨著我國經(jīng)濟形勢的蓬勃發(fā)展,各個領域都獲得了前所未有的發(fā)展機遇,化工行業(yè)也不例外。在新時期背景下,化工項目的建設需求越來越多,形式也越來越多樣化。但是由于化工項目大多規(guī)模比較大,建設周期比較長,而且建設要求往往比較繁雜,所以成本耗費也比較高。為了合理控制工程費用,提高項目投資經(jīng)濟效益,采取科學合理的方法進行造價管理是十分有必要的,工程量清單模式下的化工項目造價管理就是一種先進的造價管理手段。
工程量清單計價模式的造價管理是一種全過程、全方位、動態(tài)的造價管理。通過工程量清單計價模式的應用,并對化工項目建設各階段采取不同的行之有效的造價管理控制方法,可改變以前被動消極的工程造價管理模式,實現(xiàn)化工項目造價管理的效益性。
在工程量清單模式下開展化工項目造價管理工作期間,管理人員要選擇合適的設計單位,開展設計工作期間,要優(yōu)先選擇優(yōu)勢較為明顯的設計企業(yè),項目業(yè)主開展設計單位招標工作之前,要詳細了解設計單位是否存在超負荷運行等一系列問題,提前與設計單位進行溝通,并告知設計人員不能隨意改動化工項目的重要參數(shù),比如:材料規(guī)格、型號、加工工藝等,不能自行篡改化工項目造價中的數(shù)據(jù)信息,如發(fā)現(xiàn)必須進行改動的數(shù)據(jù)信息,應及時上報,并向業(yè)主方提供詳細的招標使用文書,業(yè)主方同意之后才能更改重要參數(shù)。
1.掌握工程量清單的編制原則。編制化工項目工程量清單時,投標人要基于招標文書、施工條件、施工圖紙編制,并且還要充分考慮到相關法律法規(guī)、操作標準等信息,編制工程量清單時,要嚴格按照以下“四大一致”原則編制,即為項目編號一致、計算方式一致、項目名一致、計量單位一致,工程項目清單編制原則能夠提升投標的公平性。另外,編制化工項目工程量清單時,投標人不能自行編制工程量清單報價。2.熟悉《工程量清單計價規(guī)范》內(nèi)容。編制工程量清單時,投標人要詳細了解《工程量清單計價規(guī)范》,根據(jù)工程量清單計價規(guī)范開展編制工作,避免工程量清單出現(xiàn)漏項等問題。另外,填制工程量清單時,要求招標人必須對清單的準確性負責,注意化工項目清單不能出現(xiàn)重項,保證不會對招標方造成不利影響。3.準確進行項目特征描述。投標人可以將化工項目特征作為投標報價的依據(jù),如果化工項目的特征較為模糊,會致使投標人出現(xiàn)誤解,嚴重影響投標單位開展報價工作,甚至還會對招標結果造成不利影響。除此之外,化工項目特征描述不準確,還會給投標人提供索賠理由。因此,編制人員要重視項目特征描述。4.認真校核工程量清單。化工項目工程量清單編制完成之后,編制要反復校對工程量清單,并由招標代理公司技術人員審核工程量清單,審核內(nèi)容主要包括:清單項目是否存在漏項、項目編碼是否正確、工程量計算是否有誤、項目特征描述是否完整等。
控制工程變更程序必須要做到三方面的有效管理,分別是對工程計量方式、變更事項內(nèi)容以及支付途徑制定相關的管理規(guī)定,在事前、事中和事后三個階段,全程實時控制工程變更。其中事前階段的控制要更加重要,應該加大重視,以免設計單位、施工方與業(yè)主三者之間出現(xiàn)聯(lián)系空檔,比如設計單位沒有取得業(yè)主的同意就讓施工單位施工,然后施工之后再進行預算的提交。這種做法打亂了工程的正常流程,一般出現(xiàn)工程變更的情況,施工方要提交變更報告,然后經(jīng)過監(jiān)理與業(yè)主雙方都同意之后,才能變更施工,否則將會加大施工的造價成本。
工程進度款是指在工程項目施工階段,依據(jù)工程承包合同中規(guī)定的有關施工進度條款,在經(jīng)過工程監(jiān)理確認之后,業(yè)主根據(jù)實際的工程量簽單以及工程產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,向工程的承包施工單位支付的資金。進度款是工程施工進度以及施工質(zhì)量的前提保障,為了確保施工安全,并且能夠如期完工,業(yè)主方必須要按照合同規(guī)定準時撥款。而進度款也是業(yè)主造價管理工作中的重要一環(huán),是保證業(yè)主經(jīng)濟利益的關鍵。
對項目預算產(chǎn)生影響的因素有很多,其中包括了建設類項目工期長,項目自身以及市場產(chǎn)生的變化等因素,另外各個方向的費用也成為了影響項目預算的原因之一。因此為了使項目預算更加的真實合理,則要求發(fā)包方工程師應當根據(jù)市場狀況以及施工方案對項目進行預算,對已經(jīng)產(chǎn)生的費用和即將要產(chǎn)生的費用的情況全面的掌握,最后合理的按照實際情況對合同的價款進行調(diào)整。
在項目進行竣工階段,進行結算時,造價管理者不僅要清算工程中所消耗的費用,同時也要及時發(fā)現(xiàn)投資管理中的問題,并采取有效的造價控制措施。此外,竣工時還要詳細進行核算與檢驗,從而提高工程量清單計價項目結算管理水平,實現(xiàn)竣工階段的造價管控。
工程量清單計價模式下的造價管理在化工項目各個建設階段都有著十分積極的作用,從項目投資決策到招投標環(huán)節(jié),再到施工階段,最后是竣工結算驗收,都離不開造價管理,而采取工程兩個清單計價模式進行造價管理,相比較于傳統(tǒng)造價管理方式更加精準有效,造價管理效率更高,可以有效減少化工項目的資源浪費,降低成本投入,從而有效提高項目建設的經(jīng)濟效益,為促進項目建設的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定可靠基礎。