低碳經(jīng)濟(jì)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變研究

胡德?tīng)I(yíng) 山東省魚(yú)臺(tái)縣王廟鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

孫慶華 山東省魚(yú)臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

低碳經(jīng)濟(jì)屬于綠色生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，它是基于三低三高（低能耗、低排放、低污染和高效率、高效能、高效益），根據(jù)低碳發(fā)展要求，以節(jié)能減排及碳中和技術(shù)為手段的一種綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。顧名思義，低碳農(nóng)業(yè)就是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中減少對(duì)不可再生能源的依賴，走生態(tài)、循環(huán)、有機(jī)的發(fā)展道路。如今低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)在各地區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中初見(jiàn)成績(jī)，但受到理念落后、技術(shù)應(yīng)用不力、成本較高等因素的影響，導(dǎo)致低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，急需進(jìn)一步研究，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，滿足低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

一、貫徹低碳循環(huán)理念，更新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

第一，發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)整合農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式為單程線性模式，即資源-產(chǎn)品-排放污染，資源利用率低、能耗高、污染排放高。在這一發(fā)展模式的應(yīng)用中，農(nóng)民無(wú)限制地利用生態(tài)資源，產(chǎn)生無(wú)使用價(jià)值的一些污染物，將其排放到生活環(huán)境里造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性。生態(tài)系統(tǒng)整合模式則是基于“創(chuàng)建資源-產(chǎn)品-再利用”的循環(huán)機(jī)制發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的平衡性[1]。例如森林覆蓋、小流域治理、山地耕養(yǎng)結(jié)合等，是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)所在。所以各地區(qū)要按照地形地貌特點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)整合模式的應(yīng)用，發(fā)揮低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用。

第二，發(fā)展副產(chǎn)物再利用農(nóng)業(yè)。首先，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以用農(nóng)作物制造沼氣，例如對(duì)秸稈進(jìn)行加工、處理和利用，實(shí)現(xiàn)秸稈的飼料化、肥料化、能源化轉(zhuǎn)變和應(yīng)用，避免污染四周環(huán)境，促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。其次，將秸稈、牛糞等副產(chǎn)物轉(zhuǎn)變成生產(chǎn)食用菌的基礎(chǔ)材料，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到循環(huán)利用副產(chǎn)物、肥料的目的。例如在水果生產(chǎn)中將修剪的枝條、果渣和其他廢棄物再用于果樹(shù)栽培，提高水果生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

再次，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)。建立有機(jī)農(nóng)業(yè)模式是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的高級(jí)階段，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)融入物質(zhì)循環(huán)過(guò)程，減輕農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然生態(tài)環(huán)境造成的壓力，促進(jìn)環(huán)境的恢復(fù)。具體而言，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大幅度減少農(nóng)藥、化肥的用量，降低依賴化石能源的程度，走綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路[2]。例如用堆肥、糞肥替代化肥，增加土壤中的有機(jī)質(zhì)含量；秸稈還田，使土壤增加養(yǎng)分和入滲率，減少?gòu)搅鳎瑫r(shí)防止水蝕、風(fēng)蝕，增強(qiáng)土壤的生產(chǎn)力；中耕作物和深耕作物輪作，引進(jìn)蚯蚓、微生物等，使其一起熟化深層土壤，提高農(nóng)作物根系吸收營(yíng)養(yǎng)的能力等。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求，具有緩解氣候變化的巨大潛力，可以提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。

二、完善推廣機(jī)制，擴(kuò)大低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用

推廣農(nóng)業(yè)低碳減排技術(shù)無(wú)疑是在低碳背景下轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一環(huán)。某些農(nóng)業(yè)低碳減排技術(shù)具有勞動(dòng)密集型特征，需要技術(shù)推廣服務(wù)的輔助，通過(guò)投入、過(guò)程和增產(chǎn)等低碳減排方式建立技術(shù)體系，圍繞農(nóng)業(yè)資源的低碳化利用以及低碳化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工完善全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。尤其要注意推廣適用于大農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和配套農(nóng)機(jī)具，克服農(nóng)村勞動(dòng)力需求不足對(duì)技術(shù)應(yīng)用的限制。還要通過(guò)多種渠道開(kāi)展低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動(dòng)，不僅包括政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，例如低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的教育、培訓(xùn)及田間指導(dǎo)，也涉及到發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及其他相關(guān)組織的社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社在推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)和日常農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理上的積極作用。

除此以外，要想擴(kuò)大農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用，還應(yīng)針對(duì)農(nóng)民加強(qiáng)氣候變化、環(huán)境變化等知識(shí)的教育，提供技術(shù)指導(dǎo)[3]。農(nóng)民對(duì)于氣候和環(huán)境變化的認(rèn)知對(duì)其采納低碳減排技術(shù)的意愿有重要影響，農(nóng)民自發(fā)的適應(yīng)性行為就涵蓋了增加農(nóng)藥及化肥投入的高碳行為，要通過(guò)教育培訓(xùn)使他們了解自己也是引起氣候變化的重要原因。很多農(nóng)業(yè)低碳減排技術(shù)既能兼顧穩(wěn)產(chǎn)甚至是高產(chǎn)，又能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候、環(huán)境變化的能力。

三、推行低碳成本內(nèi)化，保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳化方式要立足于當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，因?yàn)樯鐣?huì)在不斷發(fā)展和進(jìn)步，現(xiàn)代社會(huì)提出了更多樣化的農(nóng)產(chǎn)品需求，傳統(tǒng)粗加工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式無(wú)法繼續(xù)滿足現(xiàn)代市場(chǎng)所需，為確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在低碳背景下的穩(wěn)定化、持續(xù)化和高效化發(fā)展，就要向內(nèi)化低碳環(huán)保成本的方向轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然生態(tài)環(huán)境的和諧共存。所以應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控，以此為基礎(chǔ)加大對(duì)低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀調(diào)控力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況內(nèi)化低碳環(huán)保成本，優(yōu)化資源配置，致力于加快低碳化、綠色化、高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如征收農(nóng)業(yè)低碳稅，約束農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，把低碳環(huán)保要求納入農(nóng)業(yè)內(nèi)在發(fā)展，促使農(nóng)民全面貫徹落實(shí)低碳環(huán)保意識(shí)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，消除各種破壞環(huán)境的行為，基于農(nóng)業(yè)內(nèi)在取向制約外在行為，最終在市場(chǎng)這一杠桿的有力支撐下有效調(diào)控農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總而言之，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下務(wù)必要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不再依賴高碳農(nóng)業(yè)，為低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供更多支持。在這一轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過(guò)程中，基于低碳循環(huán)理念更新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是必然要求，同時(shí)要強(qiáng)化低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)成本內(nèi)化，發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。