李軍 成都城投集團城投地產(chǎn)
伴隨現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制改革步伐的有序推進,新的發(fā)展形勢下對于建筑工程行業(yè)而言也提出了新的要求。建筑工程企業(yè)只有全面結合自身的實際等強化綜合管理,這樣才能更好地提升工程建設成效。目前在建筑工程施工過程中施工企業(yè)往往采用的模式之一是工程分包,在分包工程質量管控方面目前還存在不少的問題,加強建筑工程總分包模式下分包工程質量控制現(xiàn)狀與優(yōu)化對策分析,意義深遠。
建筑工程施工是一項復雜的系統(tǒng)性技術工程,工程施工過程中由于涉及面廣、工期要求緊,施工質量要求較高,為此應當全面建筑工程施工的綜合管理。對于一些分包工程,傳統(tǒng)的管理模式比較粗放,質量管控力度不足,一定程度上影響了建筑工程綜合管理效能的實現(xiàn)。加強建筑工程總分包模式下分包工程質量控制,具有重要的積極意義。一方面圍繞建筑工程施工整體要求和目標安排,嚴格按照施工的作業(yè)程序和規(guī)范要求等強化分包工程質量控制,可以確保分包工程施工過程中能夠有序組織施工作業(yè),加強相關要素的科學分配和統(tǒng)籌管理,有效提高工程施工成效。另一方面可以更好地通過加強分包工程質量控制,進而更好地加強建筑工程整體施工資源的優(yōu)化配置,及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題或者潛在風險等,進而有效加以規(guī)避和處理,全面提高分包工程和整體工程的綜合施工管理效能。
建筑工程施工采用總分包模式,可以更好地便于項目的有序組織,理順合同體系,強化過程溝通,更好地調動總承包商的協(xié)調主動性。同時也有利于對工程造價進行全面控制,建立總承包商和分包商之間良好的溝通和權責利分配的關系,從而不斷提高工程質量監(jiān)控成效。另外通過實施工程總分包模式,可以全面加強對工程建設周期的控制監(jiān)督,保證按期完工。當然對于業(yè)主來說,選擇總承包的范圍比較小,通常合同金額會比較高。對于總承包商來說,面臨較大的責任和風險,所以需要全面加強科學管理和隊伍建設,才能切實保證分包工程的有序實施。
總結分析目前分包工程質量管理方面存在的問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1.分包工程質量管理機制不夠完善。加強建筑工程分包工程管理,應當建立完善的質量管理體系,強化質量監(jiān)控,這樣才能及時發(fā)現(xiàn)可能存在的隱患,并予以糾偏。但是目前對于建筑施工組織而言,尤其是對于分包商而言,他們對分包工程質量管理工作缺乏足夠的重視,工程總承包部門對分包工程質量管理方面也有所忽視,質量控制措施不夠完善,沒有針對如何提高分包工程質量等制定完善的權責利約束機制,也沒有形成完善的質量管理體系來指導相關人員等按制度來組織施工和加強質量管控,從而導致問題層出不窮。
2.質量監(jiān)督力度不足,人員素養(yǎng)需要加強。分包工程質量控制,需要結合分包工程的具體施工情況等全面加強各類要素的質量監(jiān)控,這樣才能有效防范可能存在的風險等。但是當前在分包工程質量監(jiān)管方面沒有形成完善的閉環(huán)管理體系,質量監(jiān)督力度不足,制定的質量監(jiān)督措施等不夠全面科學和具體針對性,沒有全面貫徹以人為本的管理理念,在隊伍培訓以及組織建設等方面也缺乏足夠的重視,導致分包工程質量監(jiān)管人員數(shù)量少,相應的技能和專業(yè)經(jīng)驗缺乏等,難以提高綜合管控成效。
3.其他因素的影響。在分包工程施工過程中還容易受到環(huán)境因素等影響,進而影響施工質量。另外分包工程施工需要嚴格按照施工組織設計要求等有序開展施工作業(yè),但是很多施工部門往往為了趕工期等,忽視了施工質量,沒有充分體現(xiàn)全面過程控制的理念,偏重于效益和進度,對施工質量等重視度不夠,甚至很多分包單位為了獲得更多的利益等不惜降格以求,材料等以次充好或者偷工減料等,難以提高工程施工的整體質量水平。
為了進一步提高分包工程質量控制成效,建議從以下幾個方面來進行研究探索:
1.建立完善的質量監(jiān)督體系。要圍繞分包工程質量控制工作全面加強制度建設,系統(tǒng)研究和分析相關的政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范等,以此為基礎結合整體建筑工程的施工要求和分包工程的項目安排等建立針對性的系統(tǒng)化的質量管理體系。強化分包工程的建設目標、質量控制要點以及工作流程和權責分配等,確保嚴格按照既定的制度要求等有序開展質量作業(yè)監(jiān)督等,全面夯實工程建設基礎。
2.加強各類影響因素的綜合分析和統(tǒng)籌管理。影響分包工程質量的因素比較多,包括人、材料、方法以及環(huán)境等多個方面。為此需要針對性加強分析和精細化管理。針對人的因素方面,要不斷提高管理人員的質量管理意識,加強管理技術培訓等,提高他們的質量監(jiān)督意識和責任意識。對施工人員等加強施工技術的培訓和質量意識的培育,不斷提高他們的施工技術水平,切實保證分包工程質量達標。針對材料因素方面,對分包工程所應用的各類材料等加強統(tǒng)籌調度,強化從采購到使用、儲存等各個環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督和驗收管理,對發(fā)現(xiàn)不達標的情形要及時進行整改等,切實保證材料質量符合規(guī)范要求。針對施工方法方面,要嚴格按照施工組織方案等加強針對性的施工技術和方法的應用等,注重分包單位和總承包單位之間的溝通等,強化現(xiàn)場技術交底,從而更好地提高施工技術或施工方案的科學性和指導性。針對環(huán)境方面的因素,要密切關注環(huán)境變化,注重多個部門的上下聯(lián)動和積極溝通,有序制定科學的施工作業(yè)流程和施工進度方案安排,切實降低環(huán)境帶來的不良影響。此外還應當加強施工機械設備的科學管理,注重各類設備的維護保養(yǎng)和檢修等,加強現(xiàn)場作業(yè)指導,強化安全風險隱患排查和機械設備自動化檢測管理等,避免設備帶病作業(yè)。
3.加強分包工程全過程質量監(jiān)督,切實規(guī)范施工行為。建筑工程分包工程質量監(jiān)督應當貫穿全過程,為此應當針對不同階段的具體情況等制定完善的針對性的質量控制要點并有序組織實施和考核管理。一是在施工準備環(huán)節(jié)要加強分包隊伍的篩選,確保他們信譽好、技術水平高等,同時要考慮經(jīng)濟性,做好市場詢價等,保證選擇資質達標、信譽良好且造價低的合作部門。加強分包工程合同管理,明確合同的具體條款,加強分包工程合同相關細則的深入研究,達成一致。此外這一階段還應當建立完善的分包工程項目管理體系,做好圖紙會審,明確總包單位技術負責人的基本權責和工作要求,做好分包工程施工前的現(xiàn)場勘查和技術交底等。二是在施工階段,要加強全過程的施工質量管控,圍繞技術交底、、工程測量、工序等加強施工質量的綜合管控,對可能存在質量隱患的環(huán)節(jié)全面進行篩查,強化過程監(jiān)控和風險的排查,以此為基礎保證施工達標后方可組織開展下一階段的施工作業(yè)。最后在施工驗收環(huán)節(jié)也要注重加強質量監(jiān)控,要加強專業(yè)隊伍組建,對施工項目完成情況等對照設計文件、圖紙等全面加強監(jiān)督檢查和驗收,對各類分包工程的臺賬和相關資料等加強規(guī)范整理和逐項驗收,組建專門的驗收隊伍來進行層層檢查,發(fā)現(xiàn)分包工程存在問題等及時提出整改意見,確保驗收達標。
總之,建筑工程中的分包工程應當全面加強質量監(jiān)督,強化全過程監(jiān)控,注重方式方法的科學運用和有效協(xié)調利用,這樣才能全面提高建筑工程整體施工效能。