盧一諾
中國(guó)人民大學(xué),北京100872
宋之折杖法濫觴于唐、五代時(shí)期,最初是出于對(duì)特殊犯罪主體衿恤之目的,且僅適用于被處以徒刑及流刑的罪犯。唐后期開(kāi)始,折杖法突破犯罪主體身份之限制。至宋代,折杖法適用于所有罪犯,其目的是改變唐末、五代以來(lái)苛重、紛亂的刑罰執(zhí)行格局,厘清刑罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),使刑罰執(zhí)行更為輕緩、高效。在實(shí)踐中,折杖法將唐律五刑體系中除死刑之外的四種刑罰合一,改變了法典中刑罰的差等性,造成了刑罰結(jié)構(gòu)的失衡。
同時(shí),宋代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,盜賊等侵害百姓人身安全與公私財(cái)產(chǎn)的犯罪發(fā)生概率并不低于唐代,宋政府雖然屢次頒布敕令完善折杖法,卻也無(wú)法彌補(bǔ)折杖法與死刑之間的巨大鴻溝,因此,宋代創(chuàng)設(shè)刺配刑等新的刑種,彌合杖刑與死刑之間的差等。但同時(shí),刺配刑等新刑種的出現(xiàn),不僅改變了唐以來(lái)的刑罰體系,也在客觀上使宋代刑罰更加嚴(yán)苛。
在宋代將折杖法納入《宋刑統(tǒng)》以前,隋《開(kāi)皇律》中已出現(xiàn)折杖后免去原刑罰的規(guī)定,即“決杖服役免遠(yuǎn)徙”“應(yīng)住居作者,三流俱役三年,近流加杖一百,一等加三十。”[1]此處對(duì)“應(yīng)住居作者”實(shí)行分類處理,其中“近流”者處杖刑一百,免去遠(yuǎn)徙,這是最初關(guān)于折杖的粗疏立法。至唐代,《唐律疏議》將此類規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化,對(duì)不同刑罰折杖適用的主體范圍進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定。
唐代立法對(duì)適用“折杖”的犯罪主體范圍做了細(xì)致的限定?!短坡墒枳h》名例篇規(guī)定:“諸工樂(lè)雜戶及太常音聲人犯流,二千里決杖一百,一等加三十,留住,俱役三年。若習(xí)業(yè)已成,能專其事,及習(xí)天文,并給使、散使,各加杖二百。犯徒者,準(zhǔn)無(wú)兼丁例加杖,還依本色。其婦人犯流者,亦留住,流二千里決杖六十,一等加二十,俱役三年;若夫、子犯流配者,聽(tīng)隨之至配所,免居作?!盵2]119
在唐代,工戶、樂(lè)戶分別隸屬少府監(jiān)和太常寺,雜戶則隸屬其他官署,都不入籍州縣,太常音聲人是于太常寺奏樂(lè)之人,與工戶、樂(lè)戶無(wú)差別,隋末以后遂得入籍州縣,但仍在太常寺供職。這類人不同于百姓,因此犯流刑自然也不同于百姓之例發(fā)配。出于不影響官府日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)之目的,對(duì)犯流刑的這類人不作遠(yuǎn)配,決杖后留住。[3]
除對(duì)太常音聲人等特殊公職主體決杖服役免流外,唐律對(duì)犯徒罪應(yīng)議的家無(wú)兼丁者,有決杖免服役的規(guī)定:“徒罪應(yīng)議家無(wú)兼丁者,徒一年,加杖一百二十,不居作;一等加二十。若徒年限內(nèi)無(wú)兼丁者,總計(jì)應(yīng)役日及應(yīng)加杖數(shù),準(zhǔn)折決放。盜及傷人者,不用此律?!盵2]115
對(duì)此類犯罪主體免徒加杖的原因?yàn)橐捞浦?,刑徒衣糧自理,但“矜其糧餉乏絕,又恐家內(nèi)困窮”,出于恤刑之思想,決杖免其居作勞役。且同時(shí)規(guī)定“居官之人,雖非丁色,身既見(jiàn)居榮祿,不可同無(wú)兼丁”,可見(jiàn)唐代官吏在法律地位上具有雙重性——一方面享有法律特權(quán), 但另一方面也受到更為嚴(yán)格的監(jiān)督。此外,雖律文規(guī)定“盜及傷人者,不用此律”,但因父祖親人年老病殘應(yīng)侍養(yǎng)的盜及傷人者,依舊可以按照折徒年決杖之法。
“諸犯罪已發(fā)及已配而更為罪者,各重其事。即重犯流者,依留住法決杖,于配所役三年。若已至配所而更犯者,亦準(zhǔn)此。即累流、徒應(yīng)役者,不得過(guò)四年。若更犯流、徒罪者,準(zhǔn)加杖例。其杖罪以下,亦各依數(shù)決之,累決笞、杖者,不得過(guò)二百。其應(yīng)加杖者,亦如之?!盵2]125“犯罪已發(fā)已配更為罪”,指的是已被告發(fā)或已被判刑的犯罪者在其刑期屆滿前又犯新罪。唐律對(duì)此類犯罪的量刑原則是“各重其事”,即分別計(jì)算其所犯之罪的刑罰,再合并執(zhí)行。如果流刑犯又再次犯流罪的,依“留住法”決杖,在流配地就地服刑三年。
折杖法在隋唐時(shí)只適用于太常音聲人等特殊職業(yè)者、在家中為獨(dú)子的徒刑罪犯、累犯等特定主體,其表面目的是體現(xiàn)統(tǒng)治者對(duì)犯罪者的衿恤,實(shí)際則是完善統(tǒng)治策略的需要。太常音聲人的來(lái)源一般為犯罪官員的家屬,其身份較為特殊,雖是賤民,卻不能等同于普通平民,所以從管控其行動(dòng)的需要出發(fā),決杖而免流。在唐代,子孫有奉養(yǎng)父母、祖父母的義務(wù),犯徒刑的獨(dú)子需要履行其贍養(yǎng)父母的義務(wù),所以對(duì)于犯“盜及傷人”之外罪行者可以決杖后釋放。而對(duì)于累犯的折杖則是出于提高司法效率的需要。
總之,隋及唐前、中期,五刑體系完善,刑罰結(jié)構(gòu)合理,折杖只是刑罰執(zhí)行中針對(duì)特殊犯罪主體的一種變通方式。
唐德宗時(shí),皇帝頒布敕令,首次將折杖法適用于非特定主體?!短茣?huì)要·議刑輕重》載,建中三年(782 年)八月頒敕規(guī)定:“其十惡中惡逆以上四等罪,請(qǐng)準(zhǔn)律用刑,其余應(yīng)合絞、斬刑,自今以后,并決重杖一頓處死,以代極法?!盵4]本次未將折杖的適用進(jìn)行主體范圍的限定,是折杖法發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志。這說(shuō)明折杖法可以不受固定特殊主體身份的限制而使用。
其后,唐宣宗大中七年(853 年)四月的頒敕規(guī)定:“法司斷罪,每脊杖一下,折法杖十下,臀杖一下,折笞杖五下。則吏無(wú)逾制,法守常規(guī)?!盵5]這條敕文進(jìn)一步對(duì)唐德宗時(shí)所頒敕文進(jìn)行實(shí)施層面的細(xì)化,但規(guī)定仍處于較為粗糙簡(jiǎn)略的初級(jí)階段,尚未形成體系。
至宋建隆年間,國(guó)家開(kāi)始詳細(xì)厘定折杖法的適用范圍及具體差等。據(jù)《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》載,建隆四年三月二十一日敕:“尚書(shū)都省奏張昭等狀,建隆三年三月十六日奉圣旨:徒、流、笞、杖刑名應(yīng)合該除、免、當(dāng)、贖、上請(qǐng)外,據(jù)法書(shū)輕重等第用常刑杖施行。令臣等詳定可否奏聞,俾官吏之依憑,絕刑名之出入。”[6]由此,宋政府在綜合此前有關(guān)折杖規(guī)定的基礎(chǔ)上制定了《折杖法》,其內(nèi)容為“凡流刑四:加役流,脊杖二十,配役三年。流三千里,脊杖二十,二千五百里,脊杖十八,二千里,脊杖十七,并配役一年。凡徒刑五:徒三年,脊杖二十;徒二年半,脊杖十八;二年,脊杖十七;一年半,脊杖十五;一年,脊杖十三。凡杖刑五:杖一百,臀杖二十;九十,臀杖十八;八十,臀杖十七;七十,臀杖十五;六十,臀杖十三。凡笞刑五:笞五十,臀杖十下;四十、三十,臀杖八下;二十、十,臀杖七下。常行官杖如周顯德五年制,長(zhǎng)三尺五寸,大頭闊不過(guò)二寸,厚及小頭徑不得過(guò)九分。徒、流、笞通用常行杖,徒罪決而不役”[7]3082(史稱《建隆折杖法》)。
宋政府在修訂《宋刑統(tǒng)》時(shí),將《建隆折杖法》編入《名例律》“五刑門(mén)”,將《建中折杖法》[4]附于“五刑門(mén)”之后。從此臀杖、脊杖和“決重杖一頓處死”(即“杖殺”)便成為宋代刑罰中的正刑。
《折杖法》在一定程度上體現(xiàn)了“恤刑”的思想,《宋史》有云:“五季衰亂,禁網(wǎng)煩密。宋興,消除苛峻……太祖受禪,始定折杖之制”[7]3081“宋興……其君一以寬仁為治,故立法之制嚴(yán)而用法之情恕”,[7]880可見(jiàn)《折杖法》設(shè)立之初衷即在于寬減刑罰,施行寬仁之政,以起到穩(wěn)定社會(huì)、安撫百姓之用。但這一初衷十分美好的改革在實(shí)踐中卻出現(xiàn)了諸多問(wèn)題。因此,至宋徽宗時(shí)頒布敕令對(duì)折杖法進(jìn)行修正和完善。
首先,大觀二年(1108年),宋徽宗對(duì)《建隆折杖法》所規(guī)定的折杖數(shù)及杖的規(guī)格進(jìn)行了調(diào)整:“自今并以小杖行決,笞十為五,二十為七,三十為八,四十為十五,五十為二十。不以大杖比折,永為定制”[8](史稱《大觀更定笞法》)。
其后,政和八年(1118年),徽宗再次頒布詔令,除徒三年、杖一百仍按原規(guī)定折杖外,“徒二年半、杖九十,可十七下;徒二年、杖八十,可十五下;徒一年半、杖七十,可十三下;徒一年、杖六十,可十二下;笞五十,可十下;笞四十,可八下;笞三十,可七下,笞二十,可六下;笞十,可五下”。[9]這一詔令只對(duì)《建隆折杖法》的具體數(shù)額略作變動(dòng),其實(shí)質(zhì)性質(zhì)及功能則完全沒(méi)有改變,史稱《政和遞減法》。
《宋刑統(tǒng)》將折杖法確定為正刑之后,宋徽宗時(shí)《大觀更定笞法》《政和遞減法》對(duì)其杖數(shù)及所用杖之規(guī)格進(jìn)行了規(guī)定,如表1所示,可見(jiàn)變更的只是笞刑折杖用杖及除徒三年、杖一百外的徒、杖、笞三刑的折杖數(shù),僅為局部的修正。宋時(shí)的律文沒(méi)有能力對(duì)實(shí)際事實(shí)進(jìn)行判斷,僅能從形式上進(jìn)行判斷,為了追求與保證實(shí)質(zhì)正義,宋時(shí)國(guó)家只好用最簡(jiǎn)單的技術(shù)手段進(jìn)行修補(bǔ),但并不能改變其本質(zhì)特征,其決杖部位及決訖處置辦法,則始終沒(méi)有變化。
宋代折杖法在執(zhí)行過(guò)程中逐漸悖離了其設(shè)立時(shí)的初衷,不僅沒(méi)有達(dá)到恤刑的效果,反而導(dǎo)致諸多新問(wèn)題。為了扭轉(zhuǎn)這一局面,宋代國(guó)家開(kāi)始尋找新的刑種克服折杖法帶來(lái)的種種弊端,刺配刑應(yīng)運(yùn)而生。刺配刑雖然在一定程度上完善了刑罰的結(jié)構(gòu),但事實(shí)上,卻加重了宋時(shí)刑罰的執(zhí)行。
1.刑罰等差序列被破壞,輕重失衡。宋時(shí)折杖法成為正刑之后,原五刑體系中嚴(yán)格的等差序列被破壞,如應(yīng)流二千里、二千五百里和三千里者,分別折脊杖十七、十八和二十下;再如原本應(yīng)徒一年到三年者,刑差為半年,分別折脊杖后的杖數(shù)差為一、二、三下不等。《唐律疏議》名例篇笞刑五門(mén)疏議曰:“笞者,擊也,又訓(xùn)為恥。言人有小愆,法須懲戒,故加錘撻以恥之。漢時(shí)笞則用竹,今時(shí)則用楚?!盵2]1可知笞刑目的是使犯小過(guò)錯(cuò)的人蒙受羞辱,從而對(duì)其起到懲戒、警示的教化作用。漢時(shí)笞杖為竹制,唐代使用荊條。據(jù)《慶元條法事類》載,笞的規(guī)格為“長(zhǎng)止四尺,上闊六分,厚四分,下徑四分。”而宋實(shí)施折杖法后,常行官杖長(zhǎng)三尺五寸,大頭闊不過(guò)二寸,厚及小頭徑不得過(guò)九分。[7]4967
通過(guò)對(duì)比可知,常行官杖的上頭寬度和厚度都遠(yuǎn)超笞杖,但笞十折合決杖七下后又改為五下,在其他等級(jí)的笞杖刑都數(shù)倍降低數(shù)量的前提下,最低等的刑罰似乎不輕反重。神宗熙寧三年(1070 年)即有中書(shū)門(mén)下奏折提到“徒、流折杖之法,禁網(wǎng)加密,良民偶有抵冒,致傷肌體,為終身之辱;愚頑之徒,雖一時(shí)創(chuàng)痛,而終無(wú)愧恥。”[7]3108
2.《宋刑統(tǒng)》中部分規(guī)定成為具文。折杖法的實(shí)施,改變了傳統(tǒng)五刑刑罰執(zhí)行內(nèi)容?!端涡探y(tǒng)·名例律》之律文中的量刑條文或整條成為具文,或部分內(nèi)容失去設(shè)立意義。如唐律規(guī)定,“犯徒應(yīng)役而家無(wú)兼丁者加杖免役”,唐律對(duì)折杖法的適用進(jìn)行了主體上的限定,但宋代實(shí)施折杖法,并無(wú)主體適用范圍的限制,不論是否“家無(wú)兼丁”,都可以通過(guò)決杖免除勞役。因此,宋代初年折杖法的頒行使該律文成為具文,事實(shí)上失去了原有效力。
3.流刑折杖后和死刑差距過(guò)大。流刑折杖后和死刑差距過(guò)大,有輕重失衡之弊端。自隋唐起,傳統(tǒng)五刑正式確立,五刑二十等共同構(gòu)成了較為完善合理的刑罰體系。宋代實(shí)施《建隆折杖法》,死刑之下一等的流刑實(shí)際上失去適用空間,死刑之下即為脊杖,其與死刑之間差距過(guò)大,[10]雖一定程度實(shí)現(xiàn)宋政府“恤刑”之目的,但也導(dǎo)致宋代后期重大犯罪多發(fā),折杖后的輕刑難以有效起到“政教之用”,宋朝統(tǒng)治者不得不通過(guò)設(shè)立較隋唐等前朝更加嚴(yán)酷的配刑,以彌補(bǔ)其刑罰體系改革所導(dǎo)致的“刑輕不足以禁奸懲惡”[11]之后果,而其中一些配刑甚至成為宋代刑罰中的主刑。
表1
配役刑在兩宋多為刺配,刺即黥刑的復(fù)活,配即流刑的配役。刺配是對(duì)罪行嚴(yán)重的流刑罪犯的處罰,源于后晉天福年間的刺面之法。宋初,刺配非常刑,宋刑統(tǒng)也無(wú)此規(guī)定。太祖時(shí),偶爾用之,意在克服折杖之后死刑與配役刑之間刑差太大的弊病。仁宗之后,刺配的詔敕日多,刺配濫用,漸漸成為常制。[12]
宋人對(duì)刺配之嚴(yán)苛多有批評(píng),如張方平曾有言:“刺配之法,……比前代絕重,前代役流即不加杖,又役滿即放,或會(huì)赦即免。今刺配者,先具徒流杖之刑,而更黥刑,服役終身,其配遠(yuǎn)惡州軍者,無(wú)復(fù)地里之限”。[13]明代人丘浚也指出:“宋人承五代為刺配之法,既杖其脊,又配其人,且刺其面,是一人之身一事之犯而兼受三刑也”。[14]北宋前期《大中祥符編敕》所載刺配之法僅四十六條,《慶歷編敕》有一百七十余條,至南宋淳熙時(shí)達(dá)五百七十條,分十四等,[15]“配法既多,犯者日眾,刺配之人,所至充斥”。[7]3116
這種只有在特殊情況下才偶爾加以適用的嚴(yán)苛刑罰因何在宋代逐漸成為常制?正是由于折杖法的實(shí)施使舊五刑體系實(shí)際上被架空,同時(shí),折杖法的刑罰體系也存在輕重失衡等弊端,因此宋統(tǒng)治者不得不通過(guò)設(shè)立更嚴(yán)苛的新刑種以彌補(bǔ)這種輕刑化改革所帶來(lái)的不利后果,從而出現(xiàn)宋初制定《折杖法》的統(tǒng)治者也未預(yù)想到的“刑不能止惡,故犯法日益眾,其終必至于殺戮,是欲輕反重”[7]3108的局面。
若想在流刑折杖之上死刑之下再加刑罰,對(duì)既有制度進(jìn)行彌補(bǔ),則只有黥刑為最不壞的選擇。首先,在“身體發(fā)膚受之父母”的禮教思想下,即使最低程度的肉刑也是比勞役刑更為嚴(yán)重的刑罰,因此能在一定程度上起到彌合流刑折杖和死刑之間的刑差過(guò)大的作用;其次,傳統(tǒng)肉刑對(duì)人力是巨大的損害,黥則是在對(duì)犯重罪者進(jìn)行加重懲處和不損失勞役人力之間權(quán)衡之下的無(wú)奈選擇。
結(jié) 語(yǔ)
宋代統(tǒng)治者推行折杖法的初衷是在不改變?cè)行塘P體系的前提下,通過(guò)改變刑罰的執(zhí)行方式,達(dá)到減輕刑罰的目的。在一定程度上,折杖法確實(shí)使宋的刑罰更為寬緩。但在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中,刑罰的執(zhí)行方式與法律所規(guī)定刑罰體系的長(zhǎng)期悖離,使原有完整的刑罰體系成為具文,從而造成刑罰輕重失衡,引發(fā)更進(jìn)一步的矛盾。為了彌補(bǔ)刑罰等差失序的問(wèn)題,有宋一代統(tǒng)治者頒布了數(shù)條敕令修正和完善折杖法,但卻無(wú)法從根本上改變折杖法帶來(lái)的這一弊端。仁宗之后,統(tǒng)治者開(kāi)始將刺配等刑種立為常制,以彌合刑罰等差失序的弊端。也正是因?yàn)榇伺e,使宋時(shí)的刑罰較之唐時(shí)更為苛重。
宋代折杖法設(shè)立的初衷與結(jié)局已經(jīng)明示,刑罰體系是一個(gè)有機(jī)整體體系,其應(yīng)有明確的差等次序。面對(duì)社會(huì)發(fā)展,刑罰體系需要完善或更正時(shí),應(yīng)統(tǒng)籌刑罰體系全局,保證刑罰體系的完整性,否則會(huì)導(dǎo)致刑罰輕重失衡,進(jìn)而激化社會(huì)矛盾。
目前,我國(guó)在建設(shè)法治國(guó)家的過(guò)程中,每時(shí)每刻都有新法包裹著我們的生活,所以需要不斷將立法專業(yè)化和體系化,避免出現(xiàn)立法與執(zhí)法的矛盾,在對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行及時(shí)修正的同時(shí),應(yīng)注意保持法律體系的完整性和運(yùn)行的穩(wěn)定性。
沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)(教育科學(xué)版)2020年6期