田逸飄
(大理大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所,云南大理 671003)
改革開放以來,農(nóng)村貧困人口的減少主要得益于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)〔1〕,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,讓農(nóng)戶獲得了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而貧困地區(qū)由于發(fā)展條件、資源稟賦和地理區(qū)位等因素的限制,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢。有研究表明,農(nóng)業(yè)仍然是貧困農(nóng)戶的主要收入來源,發(fā)展農(nóng)業(yè)依然是貧困農(nóng)戶脫貧的重要途徑〔2〕。黨的十八大以來,精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施把解決貧困問題的著力點(diǎn)重新聚焦于“三農(nóng)”本身,并且取得了巨大的成功。到2020 年底,我國(guó)即將完成農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽以及區(qū)域性整體貧困得以解決的任務(wù)目標(biāo)。在此過程中,烤煙產(chǎn)業(yè)作為一種特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),成為了部分貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)戶增收的重要支柱。那么,我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村貧困的變化趨勢(shì)如何?不同的地區(qū)有何差異??jī)烧叩南嚓P(guān)關(guān)系隨時(shí)間發(fā)生了怎樣的變化?這些問題的解答將為相關(guān)決策部門制定相應(yīng)的政策提供一定的理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有助于進(jìn)一步促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鞏固農(nóng)村脫貧成果。
在貧困問題研究當(dāng)中,學(xué)術(shù)界均認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是把貧困地區(qū)的自然生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。劉成玉認(rèn)為農(nóng)業(yè)的內(nèi)在弱質(zhì)性使其在與其他產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位,而發(fā)展特色農(nóng)業(yè)可以顯著地提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展〔3〕。潘時(shí)常等認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)戶收入增長(zhǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮有著重要的推動(dòng)作用〔4〕。賈文雄認(rèn)為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)自然資源的比較優(yōu)勢(shì),改善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),還可以提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平,增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,加快地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)與繁榮〔5〕。而烤煙作為一種特色農(nóng)業(yè),其減貧作用也得到了學(xué)者們的肯定。田逸飄等通過實(shí)證研究表明,烤煙產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和效率優(yōu)勢(shì)有助于農(nóng)村貧困的減緩,且效率優(yōu)勢(shì)的影響效應(yīng)位居三者之首,而效益優(yōu)勢(shì)則不利于農(nóng)村貧困的減緩〔6〕。但是,烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有明顯的動(dòng)態(tài)調(diào)整,我國(guó)烤煙主產(chǎn)區(qū)區(qū)域格局的變遷會(huì)受到土地資源、地理氣候、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)進(jìn)步和國(guó)家政策的影響〔7〕。鄧蒙芝通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)烤煙生產(chǎn)中心不斷向西南方向移動(dòng)的主要因素包括耕地資源稟賦、城鎮(zhèn)化水平以及種煙勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本和烤煙生產(chǎn)比較收益的地區(qū)差異〔8〕。可以看出,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域內(nèi)的自然資源稟賦密切相關(guān),需要依賴自然資源的比較優(yōu)勢(shì),將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而幫助煙農(nóng)實(shí)現(xiàn)收入增長(zhǎng)。可自然資源開發(fā)所帶來的收入增長(zhǎng)不同于制造業(yè)等其他部門,難以在長(zhǎng)期內(nèi)保持一定的正的增長(zhǎng)率〔9〕。因此,隨著時(shí)間發(fā)展,過分依賴于自然資源的單一特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將有可能造成“資源詛咒”與“產(chǎn)業(yè)陷阱”,不利于農(nóng)村貧困的減緩。
綜上所述,現(xiàn)有研究為本文提供了重要的理論支撐,盡管成果較多,但仍存在幾點(diǎn)不足之處:①現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀研究較多,但缺少對(duì)兩者時(shí)空演進(jìn)規(guī)律的詳細(xì)分析。②現(xiàn)有文獻(xiàn)中鮮有對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困之間的相關(guān)性進(jìn)行分析。③現(xiàn)有文獻(xiàn)中鮮有專門針對(duì)兩者相關(guān)性在整體和區(qū)域間演變的研究。鑒于此,本文選取2002—2014 年我國(guó)17 個(gè)烤煙主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村貧困的時(shí)空演變特征進(jìn)行分析,并探討兩者的相關(guān)性變化情況。
在分析烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村貧困的時(shí)空演變特征與相關(guān)性變化之前,首先需要對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村貧困的現(xiàn)狀進(jìn)行綜合測(cè)度,并在此基礎(chǔ)上選取科學(xué)的方法對(duì)兩者的相關(guān)性變化進(jìn)行分析。鑒于此,本文選取以下幾種方法對(duì)上述問題展開分析。
特色農(nóng)業(yè)是比較優(yōu)勢(shì)原理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體運(yùn)用,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì),將潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)〔10〕。因此本文也借用比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)來反映烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。具體包括規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)、效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)和效益優(yōu)勢(shì)指數(shù)。規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)(SAI)是對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然資源條件、資本投入和政策支持等方面的綜合體現(xiàn)。其計(jì)算方法為各省市烤煙的種植面積與所有農(nóng)作物種植面積的比重除以全國(guó)烤煙的種植面積與全國(guó)所有農(nóng)作物的種植面積比重。效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)(EAI)是對(duì)資源稟賦、生產(chǎn)能力和農(nóng)業(yè)科技水平等方面的綜合體現(xiàn)。其計(jì)算方法為各省市烤煙的單產(chǎn)量與所有農(nóng)作物的平均單產(chǎn)量的比重除以全國(guó)烤煙的單產(chǎn)量與全國(guó)所有農(nóng)作物平均單產(chǎn)量的比重。而效益優(yōu)勢(shì)指數(shù)(BAI)是對(duì)市場(chǎng)化程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等方面的綜合體現(xiàn)。其計(jì)算方法為各省市烤煙產(chǎn)值與所有農(nóng)作物產(chǎn)值的比重除以全國(guó)烤煙產(chǎn)值與全國(guó)所有農(nóng)作物產(chǎn)值的比重。但是,若用任何一個(gè)指數(shù)來衡量烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r都難免有失偏頗,因此本文選用綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)來衡量烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,其代表了區(qū)域內(nèi)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、市場(chǎng)化程度、農(nóng)業(yè)科技水平和政策制度綜合作用的結(jié)果,是對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的綜合反映,具體計(jì)算公式為:
式(1)中,CAIij表示i 地區(qū)第j 種農(nóng)作物的綜合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。當(dāng)CAIij< 1 時(shí),表明該地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平低于全國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平,因此不具有相對(duì)的綜合優(yōu)勢(shì);當(dāng)CAIij> 1時(shí),表明該地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平高于全國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)的綜合發(fā)展水平,具有相對(duì)的綜合優(yōu)勢(shì),且CAIij越大,說明該地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)越大。
目前,農(nóng)村貧困的衡量標(biāo)準(zhǔn)較多,常用的指標(biāo)有人均消費(fèi)支出、恩格爾系數(shù)、貧困發(fā)生率、多維貧困指數(shù)等等。我國(guó)應(yīng)用較廣的方法仍然是以收入衡量為準(zhǔn)的貧困發(fā)生率,能夠更加直觀地反映我國(guó)貧困的狀況。但隨著生活水平的不斷變化,我國(guó)多次對(duì)農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,因此導(dǎo)致農(nóng)村貧困發(fā)生率指標(biāo)難以進(jìn)行跨時(shí)期比較。鑒于此,本研究將對(duì)農(nóng)村貧困發(fā)生率的計(jì)算進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。利用FGT 指數(shù)法,在現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)下對(duì)不同時(shí)期的農(nóng)村貧困發(fā)生率進(jìn)行測(cè)算。
FGT指數(shù)是由Foster等〔11〕提出的用于測(cè)算貧困廣度、貧困深度和貧困強(qiáng)度的方法,能夠全面地反映貧困狀況。FGT指數(shù)的一般表達(dá)形式為:
式(2)中,yi表示第i 個(gè)居民的收入,z 表示貧困線,q 表示貧困人口數(shù)量,n 表示總?cè)丝跀?shù),α 為參數(shù)。當(dāng)α = 0 時(shí),P0為貧困發(fā)生率,即貧困人口占總?cè)丝诘谋壤?,表示貧困的廣度;當(dāng)α = 1 時(shí),P1為貧困缺口,即居民收入與貧困線之間的平均距離,表示貧困的深度;當(dāng)α = 2 時(shí),P2為貧困缺口的平方,即加權(quán)貧困缺口率,表示貧困的強(qiáng)度。
FGT指數(shù)的測(cè)算數(shù)據(jù)主要使用兩種收入數(shù)據(jù)集合:第一種是居民家庭微觀調(diào)查數(shù)據(jù),但由于該數(shù)據(jù)常常受到地區(qū)和時(shí)間的限制,難以進(jìn)行跨時(shí)期和跨地域的分析。第二種是居民收入分組數(shù)據(jù),該數(shù)據(jù)更易獲得且覆蓋范圍較廣,時(shí)間跨度較大。但若采用居民收入分組數(shù)據(jù)則還需借助于Lorenz 曲線才能計(jì)算出FGT 指數(shù)。而計(jì)算Lorenz 曲線的方法主要利用GQ 模型和Beta 模型,目前較多的文獻(xiàn)采用Beta模型來計(jì)算,其模型形式為:
式(3)中,L 表示累積收入比,P 表示累積人口比,a、b、c 為待估參數(shù)。進(jìn)一步將L(1- L)視為Y,(P2- L)視為X1,L(P - 1)視為X2,(P - L)視為X3,利用最小二乘法對(duì)模型進(jìn)行估計(jì),分別獲得a、b、c 的估值,進(jìn)而根據(jù)公式(4)~(7)可以計(jì)算得出Lorenz 曲線。
根據(jù)參數(shù)a、b、c 的估值,結(jié)合上述的計(jì)算方法,可以通過公式(8)和(9)計(jì)算獲得居民的貧困發(fā)生率:
其中,H 表示貧困發(fā)生率,z 表示貧困標(biāo)準(zhǔn)線,u表示居民平均收入。
為了進(jìn)一步分析烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困之間的相關(guān)性,引入相關(guān)系數(shù)對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行研究。但傳統(tǒng)的相關(guān)系數(shù)只能研究?jī)蓚€(gè)變量的整體相關(guān)關(guān)系,并不能反映一段時(shí)期內(nèi)兩個(gè)變量之間相關(guān)性的變化情況。因此,為了更好地分析不同時(shí)期烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困相關(guān)性的變化過程,本文利用移動(dòng)窗口相關(guān)系數(shù)來進(jìn)行分析。移動(dòng)窗口相關(guān)系數(shù)是借鑒移動(dòng)平均數(shù)的計(jì)算方法,對(duì)特定時(shí)期的數(shù)據(jù)形成固定跨度的數(shù)據(jù)窗口,計(jì)算兩個(gè)變量數(shù)據(jù)在窗口內(nèi)的相關(guān)系數(shù),在此基礎(chǔ)上再不斷將窗口向后推移,得到一系列數(shù)據(jù)窗口并計(jì)算相應(yīng)的相關(guān)系數(shù),由此形成一個(gè)由相關(guān)系數(shù)組成的數(shù)據(jù)序列〔12〕。
移動(dòng)窗口相關(guān)系數(shù)的具體計(jì)算步驟分為以下幾個(gè)部分。首先是計(jì)算變量A 的第n 個(gè)數(shù)據(jù)窗口,計(jì)算公式可表示為:
式(10)中,A(n)表示變量A 中的第n 個(gè)數(shù)據(jù),且1 ≤n ≤N - T - 1,N 表示變量A 的總樣本量,T 表示窗口寬度,即選擇的時(shí)間段,為一給定的常數(shù),并有T ≤N。而變量B 的第n 個(gè)數(shù)據(jù)窗口同樣可以通過公式(11)計(jì)算獲得:
其次,再計(jì)算變量A 與變量B 的數(shù)據(jù)窗口相關(guān)系數(shù),計(jì)算公式為:
最終可以得到兩個(gè)變量的移動(dòng)窗口相關(guān)系數(shù)序列,即:
至此,便可利用移動(dòng)窗口相關(guān)系數(shù)對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的相關(guān)性變化展開進(jìn)一步的研究。
本文選取2002—2014 年我國(guó)17 個(gè)烤煙主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù)。烤煙產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《中國(guó)農(nóng)業(yè)年鑒》和《中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》,農(nóng)村貧困的數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省的統(tǒng)計(jì)年鑒。農(nóng)村居民收入分組數(shù)據(jù)和平均收入水平數(shù)據(jù)主要來源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各省市的統(tǒng)計(jì)年鑒。而對(duì)于沒有公布農(nóng)村居民收入分組數(shù)據(jù)的省市,參照侯石安和謝玲〔13〕的處理方法,將該省市農(nóng)村居民的平均收入作為分組數(shù)據(jù)中20%中等收入人口的收入水平,并測(cè)算出與城鎮(zhèn)居民20%中等收入人口的收入水平差距,進(jìn)而參照城鎮(zhèn)居民的收入分組數(shù)據(jù),結(jié)合收入水平差距估算得到農(nóng)村居民的收入分組數(shù)據(jù)。其他相關(guān)數(shù)據(jù)若有缺失,將根據(jù)年均增長(zhǎng)率進(jìn)行估算。
我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)測(cè)算結(jié)果如圖1 所示。從整體上看,我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)在觀測(cè)期內(nèi)總體并未發(fā)生太大的變化,僅從2002 年的1.22 下降到了2014 年的1.21,與其他農(nóng)業(yè)種植相比具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。但從變化趨勢(shì)來看,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)則經(jīng)歷了先升后降的過程。第一階段為2002—2011年,綜合優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)波動(dòng)上升的趨勢(shì),從1.22 上升到了1.254。第二階段為2011—2014 年,綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)入快速下降的階段。此外,由圖1還可以看出,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)變動(dòng)較小,觀測(cè)期內(nèi)最大的正增長(zhǎng)值為0.02,最大的負(fù)增長(zhǎng)值為-0.034。這說明烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、效率優(yōu)勢(shì)和效益優(yōu)勢(shì)雖然在不同階段受到了來自其他農(nóng)業(yè)種植的沖擊,但均能形成有效的互補(bǔ),致使綜合優(yōu)勢(shì)并未產(chǎn)生較大的變化波動(dòng),保持了相對(duì)穩(wěn)定的比較優(yōu)勢(shì)。
另外,從表1可以看出,我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)由東向西依次升高,呈現(xiàn)出“階梯式”的空間分布特征。東北地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)最弱,并且在觀測(cè)期內(nèi)并未發(fā)生太大的變化。華東地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)則在逐年上升,從2002年的0.75上升到了2014 年的0.97,并有突破1 的趨勢(shì)。中南地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)除了個(gè)別年份以外,均維持在0.8~0.9。西部地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)則呈波動(dòng)下降的走勢(shì),由2002 年的2.34 下降到了2014 年的2.20。這是由于近年來貴州和云南兩地的綜合優(yōu)勢(shì)快速下降,導(dǎo)致了西部地區(qū)整體綜合優(yōu)勢(shì)的下降。但西部地區(qū)歷年烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)指數(shù)均在2以上,相較于其他地區(qū)仍具有明顯的優(yōu)勢(shì)。
圖1 我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)變化趨勢(shì)
從各地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)的空間分布變化來看(如表2 所示),東北地區(qū)和中南地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)具有一定的穩(wěn)定性,其空間分布并沒有隨時(shí)間發(fā)生變化。華東地區(qū)的綜合優(yōu)勢(shì)則出現(xiàn)了兩極分化,具有中低綜合優(yōu)勢(shì)的省市并未隨時(shí)間發(fā)生變化,而具有較高綜合優(yōu)勢(shì)的省市則逐漸向更高的優(yōu)勢(shì)發(fā)展。西部地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)經(jīng)歷了內(nèi)部差距先縮小再擴(kuò)大的過程。2002 年西部地區(qū)各省市的綜合優(yōu)勢(shì)分布于三個(gè)不同的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)度,2008 年其綜合優(yōu)勢(shì)的分布縮減到了兩個(gè)不同的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)度,但到2014年綜合優(yōu)勢(shì)的分布又?jǐn)U大到了三個(gè)不同的優(yōu)勢(shì)強(qiáng)度,這表明西部地區(qū)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間布局在不斷進(jìn)行調(diào)整。
利用前文所述的計(jì)算方法,測(cè)算出2002—2014年我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率的變化趨勢(shì),如圖2 所示。由圖2 可知,我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率在觀測(cè)期內(nèi)有著明顯下降,從2002 年的43.8%下降到了2014 年的7.2%,總共下降了36.6個(gè)百分點(diǎn)。由此可見,進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著我國(guó)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的推進(jìn),農(nóng)村的貧困減緩獲得了巨大的成效。此外,西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,加速了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同樣也為農(nóng)村貧困的減緩做出了巨大的貢獻(xiàn)。
表1 2002—2014年各省市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)
表2 烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合優(yōu)勢(shì)的空間分布變化
為了進(jìn)一步研究我國(guó)農(nóng)村貧困變化的區(qū)域差異,將全國(guó)28 個(gè)省市(由于北京、天津和上海3 個(gè)直轄市的農(nóng)村人口較少,因而不在研究范圍內(nèi))分為東部、中部和西部三個(gè)地區(qū)進(jìn)行對(duì)比分析①東部地區(qū)包括河北、遼寧、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南8個(gè)省市;中部地區(qū)包括:山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南8個(gè)省市;西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆12個(gè)省市。,結(jié)果如表3 所示。由表3 可以看出,我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率自西向東呈現(xiàn)“階梯式”的空間分布特征。西部是我國(guó)農(nóng)村貧困的高發(fā)地區(qū),其貧困發(fā)生率明顯高于中部和東部。從變化趨勢(shì)來看,三個(gè)地區(qū)的農(nóng)村貧困發(fā)生率隨時(shí)間呈現(xiàn)收斂的趨勢(shì)。從東部地區(qū)內(nèi)部來看,河北和海南兩省的農(nóng)村貧困發(fā)生率快速下降是促進(jìn)東部地區(qū)整體貧困發(fā)生率下降的主要原因。河北與海南的農(nóng)村貧困發(fā)生率由48.4%和51.7%下降到了5.6%和8.5%,分別下降了42.8%和43.2%。從中部地區(qū)內(nèi)部來看,農(nóng)村貧困發(fā)生率快速下降的主要?jiǎng)恿碜杂谏轿骱秃幽蟽墒∞r(nóng)村貧困率的大幅降低。山西的農(nóng)村貧困發(fā)生率從54.2%下降到了11.1%,降低了43.1%,而河南的農(nóng)村貧困發(fā)生率從50.6%下降到了7.0%,總共降低了43.6%。西部地區(qū)所有省市農(nóng)村貧困率的降低均超過了40.0%。其中,陜西的農(nóng)村貧困率降低了60.3%,為西部地區(qū)農(nóng)村貧困的整體緩解做出了巨大的貢獻(xiàn)。其次,貴州、新疆、西藏、云南和甘肅農(nóng)村貧困率的下降均超過了50 個(gè)百分點(diǎn),分別為57.5%、57.0%、55.8%、52.4%和52.4%,共同推動(dòng)了西部地區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率的快速下降。
我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率的空間分布變化情況如表4 所示。從表4 可以看出,2002 年并沒有省市達(dá)到輕微貧困的程度。屬于一般貧困的省市有5 個(gè),全部來自東部地區(qū),屬于比較貧困的省市有10 個(gè),屬于嚴(yán)重貧困的省市有8 個(gè),分布于三個(gè)不同的地區(qū),屬于極度貧困的省市有5 個(gè),全部來自西部地區(qū)。2008 年屬于輕微貧困的省市有6 個(gè),全部來自于東部地區(qū),屬于一般貧困的省市有15 個(gè),分布于三個(gè)不同的地區(qū)。其中,中部地區(qū)的所有省市均跨入了一般貧困的等級(jí)。而屬于比較貧困的省市有6個(gè),嚴(yán)重貧困的省市有1 個(gè),均來自西部地區(qū)。到2014 年,屬于輕微貧困的省市猛增到了18 個(gè),分布于三個(gè)不同的地區(qū)。其中,東部地區(qū)所有省市全部邁入了輕微貧困的等級(jí)。屬于一般貧困的省市有10 個(gè),分布于中部和西部地區(qū),其中有9 個(gè)省市屬于西部地區(qū)??梢?,我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率呈逐步減緩的趨勢(shì),并且到2014 年已沒有屬于比較貧困、嚴(yán)重貧困和極度貧困的省市。除此之外,東部地區(qū)的各省市在2002 年分別分布在三個(gè)不同的貧困程度上,到2014 年則全部進(jìn)入了輕微貧困程度,說明東部地區(qū)區(qū)域內(nèi)部的貧困差距呈逐漸縮小的趨勢(shì)。而西部地區(qū)的各省市從2002 年分布在三個(gè)不同程度的貧困等級(jí)上縮減到了2014 年的兩個(gè)不同程度的貧困等級(jí),其區(qū)域內(nèi)部的農(nóng)村貧困差距也在逐漸縮小。從整體還可以看出,不同地區(qū)的農(nóng)村貧困狀況在空間上具有逐漸向低貧困程度集中的趨勢(shì)。
本文將移動(dòng)窗口寬度設(shè)置為3 年,測(cè)算烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)。依據(jù)在于:一是考慮到烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的關(guān)系可能存在一定滯后性,若移動(dòng)窗口寬度太小,則難以反映出兩者的真實(shí)關(guān)系變化;二是考慮到樣本的時(shí)間總體跨度,移動(dòng)窗口的寬度越小,表明每次選取時(shí)間段越小,可以更好地反映變量間相關(guān)系數(shù)的變動(dòng)情況。由圖3 可知,在2002—2014 年的觀測(cè)期內(nèi),烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的相關(guān)數(shù)據(jù)共獲得了11 個(gè)移動(dòng)窗口期。從烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)來看,前期兩者具有明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系,且相關(guān)系數(shù)呈逐漸增大的趨勢(shì),表明烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)推動(dòng)農(nóng)村貧困率的下降。最大的負(fù)相關(guān)系數(shù)為-0.961,出現(xiàn)在第8 期。但隨著時(shí)間的推移,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的負(fù)相關(guān)系數(shù)逐漸減小,并由負(fù)轉(zhuǎn)正,上升到第10 期的0.728,表現(xiàn)出了較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。但這種正相關(guān)關(guān)系到最后表現(xiàn)出了逐漸減弱的趨勢(shì),下降到了0.379??偟膩碚f,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困具有很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系,但這種關(guān)系隨著時(shí)間在逐漸減弱。可能原因是前期農(nóng)戶能夠通過種植烤煙獲得收入的增長(zhǎng),有利于貧困的減緩。隨著特色農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使得貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活環(huán)境能夠獲得較大的改善,從而增加農(nóng)戶的發(fā)展機(jī)會(huì)。但貧困農(nóng)戶由于自身的勞動(dòng)力質(zhì)量較低,因而難以充分地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的福利,導(dǎo)致農(nóng)戶內(nèi)部的收入差距拉大,致使貧困狀況進(jìn)一步惡化。
表3 2002—2014年各省市農(nóng)村貧困發(fā)生率∕%
表4 農(nóng)村貧困發(fā)生率的空間分布變化
圖3 烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)
各省市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)演變情況如圖4 所示。從圖4 可以看出,兩者的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)演變隨時(shí)間的推移產(chǎn)生了較大的波動(dòng),但演變過程仍存在較大的區(qū)域差異。具體來看,初始窗口期烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)為正的省市有7 個(gè),分別是遼寧、黑龍江、安徽、江西、山東、河南和貴州。說明這7 個(gè)省市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展在初期與農(nóng)村貧困呈正相關(guān)關(guān)系。剩余的吉林、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、云南和陜西10 個(gè)省市的烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展在初始窗口期與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)為負(fù),表明兩者在初期呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。另外,從演變過程來看,吉林、湖南、廣東和廣西4 個(gè)省市的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)呈明顯的“M 型”演變特征。山東、湖北、云南和陜西4個(gè)省市的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)呈現(xiàn)“W 型”的演變特征。安徽和江西則呈現(xiàn)反“N 型”的演變特征。值得注意的是,重慶和貴州兩個(gè)省市移動(dòng)相關(guān)系數(shù)的演變軌跡正好相反。除此之外,福建烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的相關(guān)關(guān)系在大部分時(shí)期內(nèi)為負(fù),只有在第6~8 期出現(xiàn)了正向的波動(dòng)。而河南的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)在第1~5 期內(nèi)為正,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困具有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系,到第6~11期則呈現(xiàn)出較強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系,經(jīng)歷了從正轉(zhuǎn)負(fù)的演變過程。另外,黑龍江的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)在大部分時(shí)期內(nèi)為正,并且少有的負(fù)向波動(dòng)強(qiáng)度也較弱。
本文基于2002—2014 年我國(guó)17 個(gè)烤煙主產(chǎn)區(qū)的面板數(shù)據(jù),綜合利用比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)法、FGT 指數(shù)法和移動(dòng)窗口相關(guān)系數(shù)法對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的時(shí)空演變特征進(jìn)行了描述性分析,并探討了兩者的相關(guān)性變化情況。研究結(jié)果表明:①我國(guó)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展在觀測(cè)期內(nèi)整體略有下降,但從演變過程來看呈現(xiàn)出明顯的階段性特征。②從空間分布來看,烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)由東向西依次升高,呈現(xiàn)出“階梯式”的空間分布特征,華東地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)隨著時(shí)間的推移出現(xiàn)了兩極分化,西部地區(qū)也出現(xiàn)了空間布局的內(nèi)部調(diào)整。③我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率在觀測(cè)期內(nèi)有著明顯的下降,但不同區(qū)域農(nóng)村貧困的減緩過程顯示出明顯的差異,東中西三個(gè)地區(qū)的農(nóng)村貧困發(fā)生率隨時(shí)間呈現(xiàn)收斂趨勢(shì)。在空間分布上,我國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率呈現(xiàn)西高東低的“階梯式”分布特征,并且若按不同的貧困程度劃分,農(nóng)村貧困狀況在空間上具有逐漸向低貧困程度快速集中的趨勢(shì)。④無論是全國(guó)層面還是省市層面,烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的相關(guān)關(guān)系均呈現(xiàn)出較大的波動(dòng),并且區(qū)域差異明顯,兩者的關(guān)系并不具備穩(wěn)定性。
基于以上研究結(jié)果,本文提出以下幾點(diǎn)政策建議:①積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升農(nóng)戶組織化程度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,能夠促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的組織化和規(guī)?;l(fā)展。鑒于此,政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步扶持涉及特色農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,鼓勵(lì)農(nóng)戶參與,提升農(nóng)戶組織化程度,從而促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。②深化農(nóng)村土地制度改革,推動(dòng)土地“三權(quán)”分置。所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離將有助于土地的快速流轉(zhuǎn),有利于特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,同時(shí)也能夠保障農(nóng)戶的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利,有助于增加其財(cái)產(chǎn)性收入。③加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)投入力度,加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣。農(nóng)業(yè)科技是特色農(nóng)業(yè)的重要支撐,能夠有效提升特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。在農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中應(yīng)當(dāng)同時(shí)注重技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣過程,確保每一項(xiàng)研發(fā)成果都能轉(zhuǎn)化為真正的實(shí)用技術(shù),并通過積極推廣,讓更多的農(nóng)戶受益。
圖4 各省市烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村貧困的移動(dòng)相關(guān)系數(shù)