新版職業(yè)教育專業(yè)目錄“新”在何處

中國(guó)職業(yè)教育學(xué)會(huì)質(zhì)量保障與評(píng)估專業(yè)委員會(huì)主任 李志宏

近日，教育部印發(fā)了《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》），這是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)提出的“構(gòu)建高質(zhì)量教育體系”精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院“職教20 條”要求的具體舉措。深入了解新版《目錄》有哪些新要素，如何有效貫徹落實(shí)新版《目錄》，是職教戰(zhàn)線普遍關(guān)注的問題。

對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè)

新版《目錄》立足新發(fā)展階段，全面落實(shí)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略部署，對(duì)接現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對(duì)接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新職業(yè)，創(chuàng)建高質(zhì)量職教體系，提升人才供給質(zhì)量。

一是面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，破解“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，以目錄為引領(lǐng)推進(jìn)職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。設(shè)置了集成電路技術(shù)、生物信息技術(shù)、新能源材料應(yīng)用技術(shù)、智能制造裝備技術(shù)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造技術(shù)等專業(yè)。

二是服務(wù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)習(xí)總書記2021年兩會(huì)期間關(guān)于“要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的地位，建設(shè)高質(zhì)量教育體系”講話精神，設(shè)置了醫(yī)養(yǎng)照護(hù)與管理、健康大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)等專業(yè)。針對(duì)防疫的需要設(shè)置醫(yī)用材料與應(yīng)用專業(yè)?；貞?yīng)社會(huì)民生關(guān)切，加強(qiáng)緊缺領(lǐng)域人才培養(yǎng)，設(shè)置嬰幼兒托育服務(wù)與管理、現(xiàn)代家政管理、職業(yè)病危害檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)等專業(yè)。

三是服務(wù)鄉(xiāng)村振興和綠色低碳發(fā)展。設(shè)置現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代種業(yè)技術(shù)、綠色低碳技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)等專業(yè)。

四是服務(wù)國(guó)家治理能力提升。對(duì)接國(guó)家應(yīng)急管理體系建設(shè)，設(shè)置應(yīng)急救援技術(shù)、安全智能監(jiān)測(cè)技術(shù)等專業(yè)。服務(wù)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，設(shè)置智慧社區(qū)管理、黨務(wù)工作等專業(yè)。

五是服務(wù)新業(yè)態(tài)、新職業(yè)，補(bǔ)齊人才短板。服務(wù)文化旅游新業(yè)態(tài)，設(shè)置定制旅行管理與服務(wù)等專業(yè)。針對(duì)裝配式建筑新業(yè)態(tài)和“裝配式建筑施工員”新職業(yè)，設(shè)置裝配式建筑構(gòu)件智能制造技術(shù)專業(yè)。

六是推進(jìn)專業(yè)升級(jí)與數(shù)字化改造。適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化趨勢(shì)，面向不同行業(yè)的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合的智能形態(tài)等，從專業(yè)名稱到內(nèi)涵全面進(jìn)行數(shù)字化改造。在所有專業(yè)中，標(biāo)有“智慧”“數(shù)字”“智能”“現(xiàn)代”等詞的有150 多個(gè)，如智能焊接技術(shù)、智慧水利技術(shù)等一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。

實(shí)現(xiàn)新模式、新內(nèi)涵、新編排

新版《目錄》共設(shè)置19 個(gè)專業(yè)大類、97 個(gè)專業(yè)類、1 349個(gè)專業(yè)。與原目錄相比，有以下幾方面新的變化：

一是強(qiáng)化類型特征。職業(yè)教育中、高、本各層次之間，同類專業(yè)之間縱向貫通、橫向融通。面向職業(yè)崗位群逐層提升，培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格逐層遞進(jìn)，科學(xué)確定不同層次的專業(yè)定位，人才定位有機(jī)銜接。

二是統(tǒng)一目錄體例框架。依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、職業(yè)分類，兼顧學(xué)科分類，確定《目錄》專業(yè)大類、專業(yè)類劃分。以原高職?？茖I(yè)目錄框架為基礎(chǔ)，將原中職專業(yè)目錄由2 級(jí)調(diào)整為3 級(jí)，統(tǒng)籌高職本科專業(yè)，形成《目錄》框架。19 個(gè)專業(yè)大類數(shù)量不變，名稱略有調(diào)整。原99 個(gè)專業(yè)類調(diào)整為97 個(gè)，進(jìn)行了小幅更名、新增、合并、撤銷和歸屬調(diào)整。如順應(yīng)國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要增設(shè)了集成電路類、安全防范類等專業(yè)類。

三是統(tǒng)籌調(diào)整設(shè)置專業(yè)。與原專業(yè)目錄相比，中職保留171 個(gè)，調(diào)整（含新增、更名、合并、撤銷、歸屬調(diào)整、拆分，下同）225 個(gè)，調(diào)整幅度61.1%；高職?？票Ａ?14 個(gè)，調(diào)整439 個(gè)，調(diào)整幅度56.4%；高職本科保留39 個(gè)，調(diào)整208 個(gè)，調(diào)整幅度260%。調(diào)整的專業(yè)主要是：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化新增專業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)更名專業(yè)，根據(jù)業(yè)態(tài)或崗位需求變化合并專業(yè)，對(duì)不符合市場(chǎng)需求的專業(yè)予以撤銷。

四是系統(tǒng)設(shè)計(jì)專業(yè)代碼。根據(jù)一體化設(shè)計(jì)理念，兼顧專業(yè)設(shè)置管理的穩(wěn)定便捷，設(shè)計(jì)專業(yè)代碼編排規(guī)則，統(tǒng)一按6 位數(shù)編排，第1—2 位數(shù)為專業(yè)大類順序碼，第3—4 位數(shù)為專業(yè)類順序碼，第5—6 位數(shù)為專業(yè)順序碼。中職、高職?？啤⒏呗毐究茖I(yè)大類分別使用銜接的“61—79”“41—59”“21—39”字段，同一專業(yè)類采用同一專業(yè)類順序碼，實(shí)現(xiàn)了一致化的表達(dá)方式，為三個(gè)層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置納入統(tǒng)一信息系統(tǒng)的管理奠定了基礎(chǔ)。

落實(shí)新版《目錄》要注意哪些問題

一是新版《目錄》應(yīng)與原目錄做好對(duì)接。新版《目錄》自發(fā)布之日起實(shí)施，在發(fā)布新版《目錄》的同時(shí)，發(fā)布新舊專業(yè)目錄對(duì)照表，指導(dǎo)學(xué)校做好專業(yè)銜接。

二是鼓勵(lì)職業(yè)院校靈活自主設(shè)置專業(yè)。中職學(xué)校可按照有關(guān)規(guī)定開設(shè)《目錄》外專業(yè)，高等職業(yè)學(xué)校依照相關(guān)要求自主設(shè)置和調(diào)整高職專業(yè)，自主論證設(shè)置專業(yè)方向。

三是新版《目錄》帶動(dòng)專業(yè)質(zhì)量提升。教育部將根據(jù)《目錄》陸續(xù)發(fā)布專業(yè)簡(jiǎn)介、有關(guān)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等。各職業(yè)院校要根據(jù)《目錄》和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整優(yōu)化師資配備、開發(fā)或更新專業(yè)課程教材，以《目錄》實(shí)施為契機(jī)，深入推進(jìn)教師教材教法改革，提升專業(yè)質(zhì)量。

四是設(shè)置本科專業(yè)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高要求。應(yīng)堅(jiān)持“三不變”：辦學(xué)方向堅(jiān)持職業(yè)教育類型特征不變；培養(yǎng)定位堅(jiān)持技術(shù)技能型不變；培養(yǎng)模式堅(jiān)持產(chǎn)教融合、校企合作不變。應(yīng)堅(jiān)持“三高”：高起點(diǎn)，專業(yè)設(shè)置條件既高于高職?？?，也高于普通本科的要求；高層次，堅(jiān)持技術(shù)技能人才高層次定位，服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展；高要求，試點(diǎn)工作加強(qiáng)管理、有序推進(jìn)，有詳細(xì)的預(yù)警、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、管理機(jī)制，防止一哄而上，把好事辦好、好事辦實(shí)。能否設(shè)置高職本科專業(yè)關(guān)鍵要把握三要素：產(chǎn)業(yè)急需、就業(yè)好和基礎(chǔ)好。

（原載《中國(guó)教育報(bào)》2021年3月30日第5 版“職教周刊”）