課程思政視閾下衛(wèi)生法規(guī)課程教學(xué)探索

周會(huì)蕾

為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》，構(gòu)建全員全程全方位育人格局，2020年5月28日，教育部印發(fā)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》，對(duì)高校課程思政建設(shè)做出具體部署。衛(wèi)生法規(guī)課程是培養(yǎng)醫(yī)科學(xué)生法律素養(yǎng)的課程，結(jié)合課程自身特點(diǎn)開展課程思政建設(shè)，培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，對(duì)培養(yǎng)合格的醫(yī)科畢業(yè)生具有重要意義。

一、衛(wèi)生法規(guī)課程思政建設(shè)原則

(一)協(xié)同原則

習(xí)近平總書記指出：“其他各門課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。”[1]所謂同向同行，“實(shí)際上是指各類各門課程都要與思想政治理論課一道，堅(jiān)持正確政治方向，發(fā)揮思想政治教育作用，形成協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)育人合力”[2]。協(xié)同原則作為衛(wèi)生法規(guī)課程思政建設(shè)的首要原則，必須明確以下兩個(gè)問題。

首先，明確“思政課程”與“課程思政”在思想政治教育中的主輔地位。課程思政視角下的課程大多為專業(yè)課程或通識(shí)課程，這些課程并非針對(duì)高校所有專業(yè)所有學(xué)生開設(shè)。思想政治理論課一般被認(rèn)為是思想政治教育的主渠道，應(yīng)發(fā)揮自身顯性教育作用；課程思政則強(qiáng)調(diào)通過挖掘其內(nèi)在人文精神、價(jià)值內(nèi)涵等思想政治教育資源，發(fā)揮隱性教育功能。加強(qiáng)課程思政建設(shè)，不能弱化思政課程的核心地位，更不能用專業(yè)課中的思政元素代替思政課教學(xué)。正確的做法，應(yīng)是構(gòu)建重點(diǎn)覆蓋、相互支撐的“思政課程”和“課程思政”體系，共同發(fā)揮思政課程的顯性教育和課程思政的隱性教育功能。

其次，明確“課程思政”與“思政課程”在育人導(dǎo)向上的一致性。就“培養(yǎng)什么人”而言，兩者都將培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人作為根本目標(biāo)。課程思政，既可以發(fā)揮自身專業(yè)教育功能，也可以潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無聲般發(fā)揮隱性德育功能，使學(xué)生浸潤(rùn)其中，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。就“怎樣培養(yǎng)人”而言，“思政課程”與“課程思政”都堅(jiān)持把“立德樹人”作為根本任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生明大德、守公德、嚴(yán)私德。就“為誰培養(yǎng)人”而言，“思政課程”與“課程思政”均堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，努力培養(yǎng)能擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

(二)比例原則

推進(jìn)課程思政建設(shè)，應(yīng)堅(jiān)持知識(shí)性與價(jià)值性相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向與知識(shí)傳授的有機(jī)統(tǒng)一。知識(shí)是載體，價(jià)值是目的。衛(wèi)生法規(guī)課程教學(xué)，應(yīng)在講解知識(shí)、培養(yǎng)能力的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生價(jià)值觀的引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào)課程思政的價(jià)值觀引領(lǐng)，是建構(gòu)在講授本專業(yè)本課程知識(shí)框架基礎(chǔ)之上的。若沒有專業(yè)知識(shí)作為支撐，有的放矢，只有空洞說教，思想政治教育的隱性教育效果就會(huì)大打折扣。衛(wèi)生法規(guī)課程的教學(xué)重點(diǎn)是“法”，授課自然不能脫離“法”這個(gè)根本內(nèi)容。因此，衛(wèi)生法規(guī)課程講授，應(yīng)遵循比例原則，既要注意德育內(nèi)容的量，又要注意德育內(nèi)容的度。

“思政課程”與“課程思政”在思想政治教育功能上有其內(nèi)在聯(lián)系，但兩者在內(nèi)容上又各有側(cè)重。課程思政建設(shè)，應(yīng)避免將“思政課程”與“課程思政”一體化，忽略“課程思政”自身課程屬性和知識(shí)結(jié)構(gòu)，將其作為升級(jí)版的思政課程，或大幅度縮減專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。

(三)體系化原則

課程思政建設(shè)應(yīng)遵循體系化原則，解決好專業(yè)教育和思政教育“兩張皮”的問題。課程思政，不是課程與思政的簡(jiǎn)單相加，不是專業(yè)課知識(shí)與思政內(nèi)容的人為割裂，也不是人為地給專業(yè)課貼上思政標(biāo)簽，更不是在專業(yè)課程中抽出幾個(gè)學(xué)時(shí)簡(jiǎn)單地講授思政內(nèi)容。思政與課程的關(guān)系，應(yīng)是如魚在水，有機(jī)融合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》指出：“應(yīng)圍繞堅(jiān)定學(xué)生理想信念，以愛黨、愛國(guó)、愛社會(huì)主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認(rèn)同、家國(guó)情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識(shí)、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，系統(tǒng)進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、法治教育、勞動(dòng)教育、心理健康教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育。”[3]就衛(wèi)生法規(guī)課程而言，授課前，教師內(nèi)心需要有張“對(duì)照表”，一側(cè)為《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》列舉的德育元素，一側(cè)為課程內(nèi)容中這些德育元素的“觸點(diǎn)”，一一對(duì)應(yīng)后整理出有序的課程思政內(nèi)容譜系，在授課中以潤(rùn)物無聲的方式實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的。

二、衛(wèi)生法規(guī)課程思政建設(shè)路徑

衛(wèi)生法規(guī)課程思政建設(shè)，應(yīng)重視學(xué)校頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用。

(一)學(xué)校頂層設(shè)計(jì)

課程思政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，高校黨委應(yīng)高度重視，統(tǒng)領(lǐng)全局，做好頂層制度設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各類資源，加大投入，為學(xué)校各類課程思政建設(shè)起到組織實(shí)施和條件保障作用。首先，建構(gòu)全方位工作格局。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教務(wù)部門牽頭，行政部門與教學(xué)部門有效聯(lián)動(dòng)，二級(jí)院部與馬克思主義學(xué)院等相關(guān)授課部門緊密合作，學(xué)科組織落實(shí)推進(jìn)。其次，以教師為核心開展工作。一是重視培訓(xùn)工作。通過組織師德師風(fēng)、課程思政教學(xué)專題、思想政治理論專題培訓(xùn)等，切實(shí)強(qiáng)化教師德育意識(shí)、提升德育能力、加強(qiáng)德育知識(shí)儲(chǔ)備。二是健全激勵(lì)機(jī)制。通過建立課程建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系，將課程建設(shè)與教學(xué)效果納入教師考核、聘用、評(píng)優(yōu)、選拔工作。根據(jù)課程建設(shè)的具體實(shí)施情況，遴選示范團(tuán)隊(duì)、示范課程，并給予表彰。再次，完善監(jiān)管機(jī)制，設(shè)計(jì)科學(xué)的教學(xué)效果量化評(píng)價(jià)規(guī)則，解決教學(xué)實(shí)施中出現(xiàn)的教學(xué)手段與教學(xué)目的偏離、教學(xué)方法與知識(shí)點(diǎn)傳授脫節(jié)等問題。

(二)充分發(fā)揮教師主導(dǎo)作用

教師應(yīng)加強(qiáng)思想政治理論知識(shí)儲(chǔ)備。任課教師應(yīng)充分認(rèn)識(shí)思政教育的重要性，以及專業(yè)課程在思政教育中的意義，通過參與學(xué)校組織的培訓(xùn)、自我繼續(xù)教育等方式提升思政教育水平。在此基礎(chǔ)上，深入挖掘?qū)I(yè)課程蘊(yùn)含的思政元素，遵循內(nèi)容為王的原則，完成教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)、教學(xué)大綱修訂、教學(xué)方案設(shè)計(jì)和教案課件編寫等工作。

創(chuàng)新教育教學(xué)方法。備課環(huán)節(jié)，教師應(yīng)針對(duì)衛(wèi)生法規(guī)課程的特點(diǎn)，遵循體系原則，將思政內(nèi)容和典型思政案例融入課程體系。確定授課目標(biāo)，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮自主學(xué)習(xí)能力和思考能力，使學(xué)生將所感所悟內(nèi)化于心、外化于行。選擇授課方式，應(yīng)根據(jù)大學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)的運(yùn)用，通過線上與線下、課上與課下相結(jié)合的方式，積極采用立體教學(xué)法、案例教學(xué)法、小組討論教學(xué)法、情境教學(xué)法、田野調(diào)查教學(xué)法、實(shí)踐調(diào)研教學(xué)法等。授課過程中，應(yīng)敏銳關(guān)注學(xué)生的聽課狀態(tài)，根據(jù)學(xué)生的狀態(tài)及時(shí)調(diào)整相關(guān)內(nèi)容，通過案例講解和問題設(shè)置等方式，激發(fā)學(xué)生興趣。授課完成后，教師應(yīng)根據(jù)課堂中以及課后學(xué)生的反饋，以及授課時(shí)的主觀感受，及時(shí)總結(jié)，分析得失，調(diào)整授課思路、授課方式和授課知識(shí)譜系。

完善學(xué)業(yè)考核評(píng)價(jià)體系。課程思政建設(shè)應(yīng)重視對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)的形成性評(píng)價(jià)，采取課程作業(yè)、課程論文、小組匯報(bào)、學(xué)習(xí)心得等形式，并賦予合適分值。比如，對(duì)中醫(yī)專業(yè)學(xué)生，可以“抗疫與中醫(yī)藥文化自信”“如何看待中醫(yī)黑”為主題，考核學(xué)生對(duì)文化自信的認(rèn)知；對(duì)臨床專業(yè)學(xué)生，可以“抗疫精神與使命當(dāng)擔(dān)”“中國(guó)抗疫與集體主義”等為主題，考核學(xué)生對(duì)“四個(gè)自信”、職業(yè)道德、理想信念的認(rèn)知。

三、優(yōu)化衛(wèi)生法規(guī)課程思政建設(shè)的內(nèi)容供給

(一)理想信念教育

沒有理想信念，醫(yī)科學(xué)生在精神上便會(huì)“缺鈣”，自然不能承擔(dān)起新時(shí)代賦予的歷史重任。因此，醫(yī)科學(xué)生應(yīng)樹立堅(jiān)定的理想信念，將小我融入大我，將個(gè)人命運(yùn)融入國(guó)家和民族的事業(yè)，將紅色基因融入衛(wèi)生法規(guī)的學(xué)習(xí)，在為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想奮斗的過程中實(shí)現(xiàn)個(gè)人理想。

首先，堅(jiān)定理想信念。開學(xué)第一課，教師應(yīng)帶領(lǐng)醫(yī)科學(xué)生重溫“醫(yī)學(xué)生誓言”，使其不忘“志愿獻(xiàn)身醫(yī)學(xué)”的初心，牢記對(duì)“健康所系，性命相托”使命的承諾，堅(jiān)定“為祖國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和人類身心健康奮斗終生”的信念。

其次，明確個(gè)人理想與社會(huì)理想的關(guān)系。醫(yī)科學(xué)生個(gè)人理想須以社會(huì)理想為指引。個(gè)人職業(yè)理想的實(shí)現(xiàn)，與我國(guó)醫(yī)療體制改革密切相關(guān)。根據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的規(guī)定，我國(guó)基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行分級(jí)診療制度，建立醫(yī)療衛(wèi)生人員定期到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事工作的制度，并將在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等作為職稱評(píng)定的必備條件。醫(yī)科學(xué)生只有將個(gè)人職業(yè)理想融入國(guó)家事業(yè)，方能有所成就。

再次，正確對(duì)待實(shí)現(xiàn)理想的長(zhǎng)期性和曲折性。教師應(yīng)通過詳細(xì)講解“5+3+X”的培養(yǎng)模式，讓醫(yī)科學(xué)生了解職業(yè)理想的實(shí)現(xiàn)不可能一蹴而就，而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不能因?yàn)樵诔蚶硐肭斑M(jìn)的過程中遇到了困難險(xiǎn)阻，便悲觀失望，失去前行的動(dòng)力。

最后，培養(yǎng)醫(yī)科學(xué)生正確的得失觀、苦樂觀、順逆觀。授課中，可以以暴力傷醫(yī)幸存者陶勇醫(yī)生為例，講述縱使生活灰暗也應(yīng)心向光明。

(二)中國(guó)精神教育

愛國(guó)是激勵(lì)人民自強(qiáng)不息的強(qiáng)大力量，只有愛國(guó)才能承擔(dān)起新時(shí)代賦予醫(yī)科學(xué)生的歷史使命。只有將愛國(guó)情、強(qiáng)國(guó)志和報(bào)國(guó)行統(tǒng)一起來，方能為國(guó)家和民族做出貢獻(xiàn)。

首先，引導(dǎo)醫(yī)科學(xué)生正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代的愛國(guó)主義。其一，熱愛骨肉同胞。在抗擊新冠肺炎疫情過程中，醫(yī)科學(xué)生積極加入到抗擊疫情志愿者、自愿獻(xiàn)血的隊(duì)伍中；“最美逆行者”舍小家護(hù)大家的壯舉，詮釋的正是“天下興亡、匹夫有責(zé)”的精神。其二，熱愛祖國(guó)的燦爛文化。中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶，是中華民族文化的一種符號(hào)。在抗疫過程中，中醫(yī)藥作為中國(guó)方案的亮點(diǎn)，發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。堅(jiān)定文化自信，貫徹學(xué)習(xí)實(shí)施《中醫(yī)藥法》的重要性不言而喻。其三，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。弘揚(yáng)新時(shí)代的愛國(guó)主義，必須立足民族又面向世界。中國(guó)的命運(yùn)和世界的命運(yùn)緊密關(guān)聯(lián)。沒有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，沒有任何一個(gè)國(guó)家是孤島?！盁o國(guó)界醫(yī)生”的義舉，中方醫(yī)療隊(duì)千里援助他國(guó)，為醫(yī)科學(xué)生樹立了榜樣。為維護(hù)人類共同命運(yùn)體，醫(yī)科學(xué)生應(yīng)始終做一名世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者。

其次，引導(dǎo)醫(yī)科學(xué)生正確認(rèn)識(shí)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神。創(chuàng)新是中華民族最深沉的稟賦。醫(yī)科學(xué)生應(yīng)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的責(zé)任感，樹立創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。在衛(wèi)生法規(guī)的授課中，教師要鼓勵(lì)醫(yī)科學(xué)生突破陳規(guī)，開拓新方向，在繼承發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國(guó)際化。

再次，融入偉大抗疫精神內(nèi)容。偉大抗疫精神是對(duì)中國(guó)精神的當(dāng)代詮釋，豐富了民族精神和時(shí)代精神的內(nèi)涵。在與疫情的殊死較量中，我們見證了中國(guó)精神的力量，見證了黨的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)我們戰(zhàn)勝一切困難的輝煌，見證了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。講解《傳染病防治法》時(shí)，可以通過引入新冠肺炎免費(fèi)治療、全民免費(fèi)接種新冠肺炎疫苗等實(shí)例，引導(dǎo)醫(yī)科學(xué)生堅(jiān)定“道路自信、理論自信、制度自信、文化自信”，增強(qiáng)對(duì)中華民族偉大復(fù)興的信心；通過講述鐘南山、張定宇等人的抗疫故事，引導(dǎo)醫(yī)科學(xué)生踐行醫(yī)者使命和醫(yī)者擔(dān)當(dāng)。

(三)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育

敬業(yè)教育?！夺t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》涉及醫(yī)師權(quán)利義務(wù)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)規(guī)則、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)規(guī)則、行為規(guī)范等內(nèi)容，教師在講授時(shí)應(yīng)引入《希波克拉底誓言》《大醫(yī)精誠(chéng)》以及抗疫典型案例，講述“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的醫(yī)者精神，加強(qiáng)醫(yī)者仁心仁術(shù)教育，教育醫(yī)科學(xué)生始終以“人民至上”“生命至上”為首位，尊重患者，提升人文修養(yǎng)。

友善教育。講授大體捐獻(xiàn)、醫(yī)學(xué)動(dòng)物實(shí)驗(yàn)等內(nèi)容，應(yīng)以感恩教育為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)醫(yī)科學(xué)生尊重生命、全心全意為患者服務(wù)、關(guān)懷患者身心健康、尊重和維護(hù)患者權(quán)利。醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展的局限性決定了醫(yī)學(xué)不是萬能的，對(duì)患者的友善和仁愛便變得更為重要，正所謂“有時(shí)去治愈，常常去幫助，總是去安慰”。醫(yī)科學(xué)生對(duì)生活中的案例比較關(guān)注，看到“救人被訛”等新聞時(shí)，會(huì)產(chǎn)生沮喪和排斥心理，教師在授課中可結(jié)合《民法典》的相關(guān)條款講述德治對(duì)法治的支撐作用，避免醫(yī)科學(xué)生對(duì)參與救助的隱憂。

誠(chéng)信教育。講解《民法典》以及《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》時(shí)，應(yīng)通過講解醫(yī)療損害責(zé)任中“不必要檢查禁止義務(wù)”和“醫(yī)療機(jī)構(gòu)告知義務(wù)”，培育醫(yī)科學(xué)生的誠(chéng)信精神。

(四)法治教育

在依法治國(guó)的大背景下，中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育也是課程思政內(nèi)容供給之一。通過學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系中的衛(wèi)生法律法規(guī)內(nèi)容，醫(yī)科學(xué)生可以了解國(guó)家衛(wèi)生醫(yī)療工作的方針、政策和法規(guī)，培養(yǎng)法治思維和法律意識(shí)，培育德法兼修的職業(yè)素養(yǎng)，形成依法行醫(yī)的觀念，培養(yǎng)辯證分析醫(yī)療活動(dòng)中的法律現(xiàn)象和初步處理醫(yī)患法律問題的能力。在疫情防控的當(dāng)下，還需注意提升醫(yī)科學(xué)生依法應(yīng)對(duì)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

醫(yī)學(xué)教育是實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的重要基石。新時(shí)代，衛(wèi)生法規(guī)課程應(yīng)以新理念新定位推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，圍繞“課程思政”和“思政課程”同向同行，不斷探索課程改革方法，創(chuàng)新醫(yī)科學(xué)生培育體系，為健康中國(guó)和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力人才保障。