鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下云南連片特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的發(fā)展路徑和策略
——基于學(xué)校體育生態(tài)化視角

朱承敏，李榮峰，任朝陽，陳志偉

（昭通學(xué)院體育學(xué)院，云南昭通 657000）

農(nóng)村學(xué)校體育生態(tài)化是指農(nóng)村學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)通過內(nèi)外部生態(tài)調(diào)節(jié)保持系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的相對穩(wěn)定狀態(tài)，并促使農(nóng)村學(xué)校體育不斷發(fā)展的過程，其是學(xué)校體育全面發(fā)展的必要條件，是農(nóng)村體育發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)體育強國的必然要求[1]。當(dāng)前，云南集中連片特困區(qū)（以下簡稱“特困區(qū)”）農(nóng)村中小學(xué)體育的發(fā)展已置身于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略環(huán)境。農(nóng)村學(xué)生全面接受有質(zhì)量的義務(wù)教育，是云南省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略現(xiàn)階段的規(guī)劃目標(biāo)之一[2]。義務(wù)教育的質(zhì)量是肯定不能拋開素質(zhì)教育而談的，而體育是素質(zhì)教育不可或缺的內(nèi)容和重要的素質(zhì)教育手段，且有質(zhì)量的義務(wù)教育本身就包含有質(zhì)量的學(xué)校體育之內(nèi)在要求。因此，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育應(yīng)以學(xué)生全面接受有質(zhì)量的體育教育為發(fā)展目標(biāo)，而發(fā)展的最優(yōu)之路無疑是學(xué)校體育的生態(tài)化。文章基于學(xué)校體育生態(tài)化視角，綜合運用學(xué)校體育學(xué)、生態(tài)學(xué)和文化學(xué)的相關(guān)理論對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的發(fā)展路徑和策略進(jìn)行了分析，旨在對特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育發(fā)展實踐起到一定的理論指導(dǎo)作用。

一 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的發(fā)展路徑

（一）夯實學(xué)校體育生態(tài)基礎(chǔ)

農(nóng)村學(xué)校體育場地器材設(shè)施是農(nóng)村學(xué)校體育的重要教學(xué)資源和生態(tài)基礎(chǔ)。當(dāng)前，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)的體育場地器材設(shè)施條件普遍只達(dá)到了全面薄改“21條底線”中關(guān)于學(xué)校體育基本辦學(xué)條件的底線要求[3]，可見生態(tài)基礎(chǔ)不牢。更令人擔(dān)心的是，如此有限的體育場地器材設(shè)施也沒有受到該有的愛護(hù)和保護(hù)，普通存在管理松弛、使用不合理、檢查維修不及時等不良現(xiàn)象，于是本就薄弱的學(xué)校體育生態(tài)基礎(chǔ)還存在被進(jìn)一步削弱的風(fēng)險。

（二）暢通學(xué)校體育生態(tài)流動

學(xué)校體育生態(tài)流動包括內(nèi)外部生態(tài)系統(tǒng)間的物質(zhì)、能量和信息流動，其是通過學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外部生態(tài)調(diào)節(jié)實現(xiàn)的。特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育系統(tǒng)是特困區(qū)教育系統(tǒng)、體育系統(tǒng)和社會系統(tǒng)的子系統(tǒng)，其在這三大系統(tǒng)中的可持續(xù)發(fā)展除了須完善自身內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)外，還需要暢通學(xué)校體育內(nèi)外部生態(tài)系統(tǒng)間的物質(zhì)、能量和信息流動。因此，該如何通過內(nèi)外部生態(tài)調(diào)節(jié)以暢通學(xué)校體育生態(tài)流動是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育事業(yè)實踐主體必須思考的問題。

（三）減少學(xué)校體育生態(tài)主體束縛

體育教師和學(xué)生是學(xué)校體育生態(tài)化發(fā)展的兩大關(guān)鍵主體，其主體作用的充分發(fā)揮是學(xué)校體育生態(tài)化發(fā)展的必然要求。當(dāng)前，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)專業(yè)體育教師嚴(yán)重緊缺卻又流失嚴(yán)重，體育教師普遍身處體育受重視程度低、工作任務(wù)繁雜、工資待遇差等不理想境遇，體育教師的專業(yè)發(fā)展動力不足、教學(xué)觀念落后、教學(xué)能力不足，且體育意外傷害事故非科學(xué)合理處理引發(fā)的“安全至上”風(fēng)險意識束縛了體育教師的“手腳”，這嚴(yán)重制約了體育教師的主體作用發(fā)揮，而學(xué)生主體受束主要體現(xiàn)在其該有的教育主體地位缺失，學(xué)生成為了學(xué)校執(zhí)行體育政策和體育教師完成工作任務(wù)的工具，那么，學(xué)生上課不認(rèn)真、大課間活動行為散漫、不積極參與課外體育鍛煉等讓特困區(qū)不少農(nóng)村中小學(xué)體育教師認(rèn)為學(xué)生不喜歡體育的消極體育行為存在就不足為奇了。

二 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的發(fā)展策略

（一）構(gòu)建生態(tài)體育課程體系

生態(tài)體育課程將體育課程視為一個和諧的生態(tài)體系，系統(tǒng)內(nèi)每一事物均環(huán)環(huán)相扣并互相影響。生態(tài)體育課程觀認(rèn)為學(xué)習(xí)者在追尋個人意義的同時，必須考慮在他所處的生態(tài)體系與整體社會環(huán)境需求間尋求平衡，以維持有機生態(tài)層的平衡狀態(tài)[4]，其體現(xiàn)了學(xué)生的教育主體地位，也有利于學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，因此在學(xué)生主體受束、體育效能釋放不理想的現(xiàn)實情況下，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育事業(yè)的相關(guān)實踐主體應(yīng)建設(shè)生態(tài)體育課程。

1.體育課程目標(biāo)要生態(tài)化。課程目標(biāo)應(yīng)圍繞運動與健康兩條主線來設(shè)置，目標(biāo)內(nèi)容應(yīng)涵蓋促進(jìn)學(xué)生發(fā)展個性，認(rèn)識物質(zhì)環(huán)境和適應(yīng)社會環(huán)境的要求，體現(xiàn)實現(xiàn)人與自然、社會、文化和諧統(tǒng)一的過程。

2.體育課程內(nèi)容要生態(tài)化。內(nèi)容選擇要以健身性、興趣性、科學(xué)性、實效性、簡易性和地域性為依據(jù)。要將有利于提高學(xué)生的整體健康（身體、心理、社會方面）水平的體育項目和形式作為學(xué)校體育課的主要內(nèi)容，并引入社會新興的、娛樂性強的體育項目和形式，盡量避免學(xué)生對課程內(nèi)容產(chǎn)生保護(hù)性抑制。要針對不同年齡階段學(xué)生的身心發(fā)展水平以及學(xué)生的個性、需求差異選擇科學(xué)有效的體育項目和形式。還要選擇那些可以發(fā)揮體育器材“一物多用”功能的簡易體育項目作為學(xué)校體育的內(nèi)容，讓體育器材擁有“生命”，以及大力開發(fā)利用地方鄉(xiāng)土體育資源，這一點對特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育生態(tài)化發(fā)展尤為重要，因為學(xué)生都在一定的自然環(huán)境、社會環(huán)境和規(guī)范環(huán)境中成長，而地方鄉(xiāng)土體育是特定地域內(nèi)自然、社會和規(guī)范環(huán)境的產(chǎn)物，地方鄉(xiāng)土體育本就是一種生態(tài)體育資源。

3.體育課程實施要生態(tài)化。體育教師要正視和尊重學(xué)生的個體差異，尊重學(xué)生的平等地位，要對學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情進(jìn)行激發(fā)、引導(dǎo)，并給予學(xué)生一定的課程內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)途徑選擇空間。

4.體育課程評價要生態(tài)化。不僅要評價學(xué)生的身體素質(zhì)、運動能力、體育項目技能，還要結(jié)合學(xué)生的體育情感、體育品格、健康知識、健康自我促進(jìn)能力和學(xué)生在體育課中表現(xiàn)出的各方面潛能和優(yōu)點對學(xué)生進(jìn)行綜合評價[4]。

構(gòu)建生態(tài)體育課程是學(xué)校體育生態(tài)化的核心，當(dāng)然，課外體育活動作為體育課的補充，也可以參照生態(tài)體育課程的構(gòu)建方式進(jìn)行生態(tài)化的體系構(gòu)建。

（二）優(yōu)化學(xué)校體育投資結(jié)構(gòu)，完善學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)配置

現(xiàn)行義務(wù)教育經(jīng)費投入體制下，農(nóng)村中小學(xué)的教育經(jīng)費投入主要來源于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的財政收入，而縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級的財政收入主要是由地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定[5]，特困區(qū)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級孱弱的財政收入使得農(nóng)村中小學(xué)財政教育經(jīng)費支出困難，而體育作為傳統(tǒng)“小三科”之一，經(jīng)費投入上就更“身不由己”了，這使得特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)失去了夯實體育生態(tài)基礎(chǔ)的財力保證，也嚴(yán)重阻礙了特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的生態(tài)流動，從而制約了學(xué)校體育的生態(tài)化發(fā)展。

在特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育經(jīng)費投入面臨財政窘境的現(xiàn)實情況下，特困區(qū)各縣區(qū)需優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)體育的投資結(jié)構(gòu)。首先，各縣區(qū)政府應(yīng)在建立體育經(jīng)費投入的生均標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按學(xué)校學(xué)生數(shù)向中小學(xué)撥發(fā)體育財政專項經(jīng)費，讓學(xué)生公平享有體育資源，嚴(yán)禁將體育專項經(jīng)費挪作他用，并對體育專項經(jīng)費使用進(jìn)行監(jiān)督管理。其次，應(yīng)積極動員地方企業(yè)、社團(tuán)、個人等社會力量對農(nóng)村中小學(xué)體育進(jìn)行捐資，擴(kuò)寬學(xué)校體育資金籌集渠道，豐富學(xué)校體育經(jīng)費來源。第三，各縣區(qū)政府還應(yīng)明確農(nóng)村中小學(xué)財政性教育經(jīng)費投入與經(jīng)費支出中體育所占的比重，并建立一套包括體育教師（工資、編制、野外作業(yè)補貼、進(jìn)修培訓(xùn)等）最低保障、體育場地設(shè)施建設(shè)和器材配置最低保障、維持日常體育活動開展的最低保障在內(nèi)的學(xué)校體育最低保障制度，且應(yīng)根據(jù)政府財政收入狀況和物價、工價等及時調(diào)整最低保障標(biāo)準(zhǔn)并加強執(zhí)行監(jiān)督[1]，通過一系列舉措來完善特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育生態(tài)系統(tǒng)配置，以及為學(xué)校體育生態(tài)流動提供能量源。

（三）完善體育教師專業(yè)發(fā)展動力生成機制

體育教師專業(yè)發(fā)展動力是體育教師個體與所在環(huán)境相互作用而形成的推動體育教師專業(yè)發(fā)展的合力，具體表現(xiàn)為體育教師主體動力、學(xué)校場域動力和社會場域動力三者之間相互作用所產(chǎn)生的合力。體育教師專業(yè)發(fā)展動力的生成機制主要包括合理目標(biāo)、主體活動與和諧環(huán)境[6]，這一機制的建立和完善可促進(jìn)學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)能量流的良好運行。

體育教師專業(yè)發(fā)展動力生成的關(guān)鍵在于體育教師自身。首先，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師應(yīng)基于培養(yǎng)學(xué)生體育學(xué)科核心素養(yǎng)對體育教師的專業(yè)素質(zhì)要求和對自身專業(yè)發(fā)展水平的清晰認(rèn)識，樹立可實現(xiàn)性強和可實施性強的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，讓其引導(dǎo)和規(guī)范體育教師的專業(yè)發(fā)展方向，激發(fā)和生成體育教師專業(yè)發(fā)展動力。其次，應(yīng)樹立以“為學(xué)生提供有質(zhì)量的體育教育”為目的的專業(yè)發(fā)展理念，應(yīng)不斷加強對體育教學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)和對體育教學(xué)實踐的探索，還要對自身的教育教學(xué)得失和實踐行為進(jìn)行反思，例如前述學(xué)生的消極體育行為存在就值得體育教師對其教育教學(xué)方法進(jìn)行反思[6]。

體育教師專業(yè)發(fā)展動力生成離不開學(xué)校內(nèi)部體育環(huán)境和社會環(huán)境的影響。因社會環(huán)境是不可控因素，體育教師只能盡量規(guī)避社會環(huán)境中不利于自身專業(yè)發(fā)展的影響因素，利用有利于自身專業(yè)發(fā)展的各種條件，而相比于社會環(huán)境，學(xué)校內(nèi)部體育環(huán)境的可控性要強得多，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)可以通過加強對體育的領(lǐng)導(dǎo)和管理、營造積極向上的校園體育文化氛圍、建立科學(xué)合理的體育制度規(guī)范、健全體育教師管理機制和激勵機制、構(gòu)建良好的體育物質(zhì)環(huán)境和心理環(huán)境等為體育教師專業(yè)發(fā)展動力生成提供和諧的體育環(huán)境[6]。然而，當(dāng)前特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師專業(yè)發(fā)展動力生成的和諧環(huán)境建設(shè)面臨著校長對體育的重視程度低帶來的挑戰(zhàn)，因此建議特困區(qū)各縣區(qū)教育職能部門將體育業(yè)績作為校長績效考核的硬性指標(biāo)，提高校長對體育的重視程度。

（四）建立和完善學(xué)校體育意外傷害事故防控和處理機制

科學(xué)合理的學(xué)校體育意外傷害事故防控和處理機制是學(xué)校體育生態(tài)系統(tǒng)良性運行的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)普遍存在的體育器材利用率低、體育效能釋放不理想等問題與學(xué)校體育意外傷害事故防控和處理機制缺失或存在缺陷不無關(guān)系，突出表現(xiàn)為體育教師為避免承擔(dān)風(fēng)險，“惹禍上身”，基本都不主動安排跳山羊、跳箱、單雙杠、武術(shù)刀槍劍棍等活動內(nèi)容，而是將學(xué)生拖進(jìn)體育的“溫室”。因此，特困區(qū)各縣區(qū)教育系統(tǒng)應(yīng)建立和完善學(xué)校體育意外傷害事故防控和處理機制。首先，確保學(xué)生安全永遠(yuǎn)是學(xué)校體育活動開展的重中之重，應(yīng)不斷加強體育教師的體育活動安全防護(hù)和體育意外傷害防治知識、技能培訓(xùn)以及學(xué)生的體育活動安全意識教育，應(yīng)定期和不定期排查學(xué)校體育場地設(shè)施器材的安全隱患，對出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理。其次，在學(xué)校體育意外傷害事故相關(guān)法規(guī)缺位的現(xiàn)實下，建議特困區(qū)各縣區(qū)教育職能部門結(jié)合相關(guān)法規(guī)制定一套權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容細(xì)化和可操作性強的學(xué)校體育意外傷害事故防控和處理制度，建議政府出資為校方買責(zé)任險，學(xué)校動員家長為學(xué)生買意外傷害保險，在教育職能部門中成立學(xué)校體育意外傷害事故協(xié)調(diào)辦公室[7]。通過這一系列舉措抑制體育教師工作中“安全至上”意識下的低“風(fēng)險”項目選擇、低運動負(fù)荷安排、低難度技術(shù)傳授，消除體育教師教育教學(xué)的“后顧之憂”，分擔(dān)學(xué)校的風(fēng)險和損失，保障意外傷害醫(yī)療費用，減輕學(xué)生由于意外傷害造成的精神、心理和情感傷害，同時讓家長盡可能地滿意于學(xué)校對學(xué)生意外傷害事故的處理，并對體育教師的教育行為表示理解。

三 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育應(yīng)走生態(tài)化發(fā)展之路。特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育事業(yè)實踐主體應(yīng)基于對各種生態(tài)環(huán)境與學(xué)校體育的相互關(guān)系的不斷探究，不斷整合系統(tǒng)內(nèi)外的物質(zhì)、能量和信息資源，并不斷通過生態(tài)調(diào)節(jié)使學(xué)校體育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能趨于合理，從而推動特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，特困區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育的生態(tài)化發(fā)展還需要政府部門為學(xué)校體育的生態(tài)建設(shè)提供決策性保障。