新時(shí)代運(yùn)用系統(tǒng)思維提升共青團(tuán)“三力一度”的探索

董旭冉

(淮陰師范學(xué)院 團(tuán)委， 江蘇 淮安 223300)

0 引言

運(yùn)用系統(tǒng)思維分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作是習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。系統(tǒng)思維注重整體把握和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。團(tuán)十八大以來(lái)，團(tuán)中央認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示要求，形成了以團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度為主體單元的施工圖，這是新時(shí)代共青團(tuán)工作總體格局。這一格局是各要素間相互聯(lián)系、互為因果的有機(jī)整體。以系統(tǒng)思維認(rèn)識(shí)和理解共青團(tuán)的“三力一度”，有助于更好地理解共青團(tuán)組織力、引領(lǐng)力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度之間的邏輯關(guān)系，有助于更好地提升共青團(tuán)“三力一度”水平，有助于更好地將習(xí)近平總書(shū)記對(duì)共青團(tuán)改革的批示要求落到實(shí)處。

1 系統(tǒng)思維的基本內(nèi)涵

系統(tǒng)思維是指將一系列分散的問(wèn)題進(jìn)行有序整合，并以整體、全面的視角分析問(wèn)題的思維方法[1]。系統(tǒng)思維講求立足于整體進(jìn)行工作謀劃，要有全局觀念，能夠統(tǒng)籌全局，注重系統(tǒng)和各要素之間的關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，各級(jí)干部都要有系統(tǒng)思維。他指出：“改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)?！盵2]運(yùn)用系統(tǒng)思維做好工作，成就事業(yè)，必須從整體利益、全局視角出發(fā)。具體來(lái)說(shuō)，可以從整體性出發(fā)，抓頂層設(shè)計(jì)，著眼于工作總體格局的把握，注重發(fā)展的全局性；從關(guān)聯(lián)性出發(fā)，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著眼于工作中內(nèi)外各要素間和諧關(guān)系的構(gòu)建，注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性；從層次性出發(fā)，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼于工作中重點(diǎn)工作的進(jìn)一步強(qiáng)化，注重發(fā)展的關(guān)鍵性。共青團(tuán)“三力一度”工作格局就是由引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度相互連接、相互聯(lián)系的四要素組成的結(jié)構(gòu)性整體，應(yīng)以系統(tǒng)思維整體性、關(guān)聯(lián)性、層次性等基本原則認(rèn)識(shí)和理解共青團(tuán)的“三力一度”。

2 提升共青團(tuán)“三力一度”的實(shí)踐反思

近年來(lái)，各級(jí)共青團(tuán)組織以“強(qiáng)三性、去四化”，即注重政治性、先進(jìn)性和群眾性，去除機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化為著眼點(diǎn)，凝心聚力、持續(xù)在強(qiáng)化團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力上下細(xì)功夫、苦功夫和硬功夫，取得了階段性成效，大局貢獻(xiàn)度日益凸顯[3]。但是，對(duì)于工作成績(jī)我們也不能盲目樂(lè)觀。目前，改革下沉不到位的問(wèn)題依然存在，向縱深發(fā)展、向基層延伸的任務(wù)依然很重，共青團(tuán)的引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度還有待進(jìn)一步提升，還存在“思想認(rèn)識(shí)上還有偏差、聯(lián)系服務(wù)上還有溫差、組織建設(shè)上還有落差”等問(wèn)題，還缺少以系統(tǒng)思維視角整體把握共青團(tuán)“三力一度”的本質(zhì)和屬性。

2.1 思想引領(lǐng)上還有偏差

新時(shí)代共青團(tuán)的工作中還存著工作方式不適應(yīng)，思想引領(lǐng)水平有限、辦法不多，思想引導(dǎo)實(shí)效不明顯的問(wèn)題，思想引領(lǐng)上還有偏差。新時(shí)代共青團(tuán)開(kāi)展思想政治引領(lǐng)面臨新的環(huán)境，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的不斷變化、信息技術(shù)的加速變革、青年需求和期待的不斷提高，對(duì)共青團(tuán)開(kāi)展青年思想引領(lǐng)工作也提出了更高的要求。突出政治性，提升引領(lǐng)力，是共青團(tuán)在任何時(shí)候、任何情況下都必須要做好的第一要?jiǎng)?wù)。在任何時(shí)候、任何情況下都要努力增強(qiáng)黨對(duì)青年的凝聚力和青年對(duì)黨的向心力，讓引領(lǐng)旗幟飄揚(yáng)在青年身邊。

2.2 聯(lián)系服務(wù)上還有溫差

新時(shí)代共青團(tuán)工作一定程度上還存在團(tuán)青關(guān)系不緊密，聯(lián)系青年、服務(wù)青年不深入，對(duì)青年群體和青年工作存在的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題，了解不深、把握不準(zhǔn)的問(wèn)題，聯(lián)系服務(wù)上有溫差。共青團(tuán)改革的“強(qiáng)三性、去四化”，其中的三性之一就是“加強(qiáng)群眾性”，強(qiáng)調(diào)開(kāi)展活動(dòng)和工作要以群眾為中心，讓群眾當(dāng)主角，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)能力。提升服務(wù)力就是要厚植群眾性，以青年為本，進(jìn)一步拉近共青團(tuán)與青年的距離，不斷擴(kuò)大團(tuán)組織的有效覆蓋面，進(jìn)一步提高服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力，讓走心服務(wù)陪伴在青年身邊。

2.3 組織建設(shè)上還有落差

新時(shí)代共青團(tuán)工作還存在基層基礎(chǔ)不牢，基層資源和工作力量不足，基層組織力不強(qiáng)等突出問(wèn)題，在組織建設(shè)上還有落差。共青團(tuán)自誕生伊始，旗幟上就鐫刻著先進(jìn)與優(yōu)秀，當(dāng)前，只有進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，自覺(jué)對(duì)標(biāo)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)治團(tuán)才能取得實(shí)效，才能推動(dòng)團(tuán)的組織力、戰(zhàn)斗力得到根本性提升。

3 系統(tǒng)思維視角下提升共青團(tuán)“三力一度”的基本路徑

進(jìn)入新的歷史階段，為更好擔(dān)當(dāng)起凝聚青年力量、服務(wù)中心大局的使命責(zé)任，需要不斷提升共青團(tuán)的“三力”，充分發(fā)揮“三力”協(xié)同作用，從根本上持續(xù)提升團(tuán)的大局貢獻(xiàn)度，引領(lǐng)廣大青年建功新時(shí)代。而以系統(tǒng)思維視角從政治和全局的高度對(duì)“三力一度”再深化、再認(rèn)識(shí)、再理解，有助于探索一條提升新時(shí)代共青團(tuán)“三力一度”的有效路徑。

3.1 注重整體性，抓頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)把握共青團(tuán)工作全局

注重整體性是運(yùn)用系統(tǒng)思維分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作的第一要義。“不謀全局者，不足謀一域”。注重整體性，要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)工作的使命責(zé)任，不能把共青團(tuán)的工作當(dāng)成普通事務(wù)性的工作來(lái)干。要從保持紅色江山永不變色的戰(zhàn)略高度來(lái)思考和定位共青團(tuán)工作，認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，主動(dòng)把團(tuán)的工作融入黨的整體工作。注重整體性，要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度來(lái)對(duì)新時(shí)代的共青團(tuán)工作進(jìn)行謀篇布局，要根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨不同歷史時(shí)期的中心任務(wù)，認(rèn)真把握不同時(shí)代背景下青年群體的特點(diǎn)和變化，在工作思路、工作機(jī)制、工作方法上進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整，整體推進(jìn)共青團(tuán)工作，實(shí)現(xiàn)為黨育人的根本任務(wù)。注重整體性，當(dāng)下就要從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)和把握“三力一度”這一新時(shí)代共青團(tuán)工作的頂層設(shè)計(jì)和總體格局，要對(duì)照這份施工圖進(jìn)行具體化、項(xiàng)目化，抓好抓實(shí)一批工作項(xiàng)目，確保做到“黨中央有要求、共青團(tuán)有行動(dòng)、落地落實(shí)見(jiàn)成效”。

3.2 注重關(guān)聯(lián)性，抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)共青團(tuán)三項(xiàng)基本職責(zé)

注重關(guān)聯(lián)性是運(yùn)用系統(tǒng)思維分析問(wèn)題、指導(dǎo)工作的顯著特點(diǎn)。注重關(guān)聯(lián)性，既要認(rèn)識(shí)到“三力一度”工作格局是一個(gè)系統(tǒng)，又要認(rèn)識(shí)到其中的每一個(gè)方面也是一個(gè)系統(tǒng)，它們是相輔相成、相互支撐、內(nèi)在統(tǒng)一的整體，各個(gè)力之間具有內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系。需要協(xié)同形成有序結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好共青團(tuán)引領(lǐng)凝聚青年、組織動(dòng)員青年、聯(lián)系服務(wù)青年三項(xiàng)基本職責(zé)，提升引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力。既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共青團(tuán)內(nèi)部各領(lǐng)域、各層次、各階段的工作，也要注重將共青團(tuán)放入服務(wù)黨和國(guó)家工作中心大局這一大的系統(tǒng)之中，著眼構(gòu)建共青團(tuán)與外部各單位系統(tǒng)間的和諧關(guān)系，圍繞黨和國(guó)家工作大局找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，提升大局貢獻(xiàn)度。注重關(guān)聯(lián)性，當(dāng)下就要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)、各方齊抓共管青年事務(wù)的工作機(jī)制，充分發(fā)揮共青團(tuán)協(xié)同各方力量做好青年工作的作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)企業(yè)、城市、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū)等不同領(lǐng)域共青團(tuán)的改革發(fā)展。

3.3 注重層次結(jié)構(gòu)性，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化共青團(tuán)主責(zé)主業(yè)

注重層次結(jié)構(gòu)性是運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要思路。注重層次結(jié)構(gòu)性，要認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)改革發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作中既要注重整體推進(jìn)也要重點(diǎn)突破，層次分明，抓主要矛盾，牽“牛鼻子”，[4]要聚焦首要任務(wù)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得新突破。注重層次結(jié)構(gòu)性，要緊緊圍繞當(dāng)好黨的助手和后備軍這一根本政治定位，強(qiáng)化為黨培育人才的主責(zé)主業(yè)意識(shí)，聚焦這一首要任務(wù)，在鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的關(guān)鍵點(diǎn)和癥結(jié)上出實(shí)招、出妙招[5]。注重層次結(jié)構(gòu)性，當(dāng)下就要充分認(rèn)識(shí)到提升“三力一度”，最重要的是提升共青團(tuán)的“引領(lǐng)力”，引領(lǐng)團(tuán)員青少年進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。要始終突出思想引領(lǐng)的針對(duì)性和實(shí)效性，針對(duì)不同年齡、不同領(lǐng)域青少年群體實(shí)際，依托青年大學(xué)習(xí)、青年講師團(tuán)、“青馬工程”、團(tuán)干部上講臺(tái)等工作平臺(tái)與路徑，通過(guò)歷史對(duì)比、國(guó)際比較、社會(huì)觀察和親身實(shí)踐，以線上線下相結(jié)合的方式引領(lǐng)青少年思想成長(zhǎng)。

3.4 注重動(dòng)態(tài)平衡性，抓長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革再出發(fā)

注重動(dòng)態(tài)平衡性是運(yùn)用系統(tǒng)思維推進(jìn)共青團(tuán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)重要遵循。注重動(dòng)態(tài)平衡性要認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)的事業(yè)發(fā)展一直是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，共青團(tuán)的“三力一度”是在共青團(tuán)的建設(shè)和改革中不斷發(fā)展形成的動(dòng)態(tài)平衡。要認(rèn)識(shí)到共青團(tuán)的“三力一度”是互相作用、互相影響所構(gòu)成的反饋回路，改革可以調(diào)節(jié)和增強(qiáng)反饋回路，驅(qū)動(dòng)共青團(tuán)系統(tǒng)不斷向前運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到當(dāng)下共青團(tuán)改革本身也是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，共青團(tuán)改革的效果是我們不懈追求的終極目標(biāo)，也是我們不斷迎難而上的巨大動(dòng)力。要勇于自我革命，在具體的改革動(dòng)態(tài)變化的進(jìn)程中融入評(píng)估機(jī)制，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)各個(gè)階段的改革效果，形成反饋機(jī)制，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)改革中存在的問(wèn)題，在下一步的工作中根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)，以便保障改革全程的順利進(jìn)行。

4 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)代，新征程。當(dāng)前，各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部要在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，準(zhǔn)確把握新時(shí)代共青團(tuán)工作新格局、新要求、新任務(wù)，以系統(tǒng)思維謀合力，進(jìn)一步提高政治站位，突出政治功能，發(fā)揮共青團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和團(tuán)員模范帶頭作用，不斷推進(jìn)共青團(tuán)“三力一度”總體格局發(fā)展。