新時(shí)代移民管理警察戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)
——以河北出入境邊防檢查總站為例

鄭碩飛 蔡 超

（石家莊出入境邊防檢查站，河北 石家莊 050000）

新時(shí)代移民管理工作，以過(guò)程管理為基本脈絡(luò)，以相對(duì)人的服務(wù)管理為重點(diǎn)，以維護(hù)國(guó)家安全為核心目標(biāo)，其性質(zhì)和宗旨與人民警察執(zhí)行一般任務(wù)無(wú)異，因此在警務(wù)實(shí)踐中具有相同的特點(diǎn)和屬性。作為警務(wù)實(shí)踐的重要一環(huán)，警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)脫胎于軍事戰(zhàn)術(shù)學(xué)和軍事指揮學(xué)，發(fā)展于警察司法實(shí)踐，具有高度的實(shí)踐性、操作性與綜合性。[1]面對(duì)新時(shí)代、新任務(wù)，國(guó)家移民管理局著眼于警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)，在全國(guó)移民管理系統(tǒng)部署開(kāi)展了全警實(shí)戰(zhàn)大練兵（警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能方面）活動(dòng)，將其作為民警能力素質(zhì)提升的有利抓手。但是，通過(guò)近兩年的練兵不難發(fā)現(xiàn)，基層民警普遍存在重視警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的訓(xùn)練，輕視戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)的現(xiàn)象。這反應(yīng)出，在移民和出入境管理隊(duì)伍的建設(shè)中還存在著一些不足，有待進(jìn)一步提高。

一、在戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)方面存在的問(wèn)題

筆者通過(guò)在河北出入境邊防檢查總站中開(kāi)展調(diào)研和調(diào)查問(wèn)卷等形式，采用統(tǒng)計(jì)分析的方法，探索研究基層單位的執(zhí)勤民警在戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)方面所存在的問(wèn)題。

（一）對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的理性認(rèn)識(shí)不夠深刻

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，目前基層民警對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的理性認(rèn)識(shí)方面存在諸多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：第一，對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的概念、特點(diǎn)以及包含的主要內(nèi)容還不是很清楚。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，有45.2%的民警對(duì)“戰(zhàn)術(shù)意識(shí)是什么”表示“不了解”；43.6%的民警對(duì)“戰(zhàn)術(shù)意識(shí)所包含的內(nèi)容”表示“略微了解”，有11.2%的民警表示“了解”。第二，對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的重視程度不夠高。在接受調(diào)查問(wèn)卷的民警中，有13.6%的民警表示“不需要進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)意識(shí)”的培養(yǎng)；27.7%的民警表示“是否對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)是無(wú)所謂的事情”；58.7%的民警認(rèn)為“有必要進(jìn)行訓(xùn)練”?？梢?jiàn)還有為數(shù)不少的民警對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)不夠重視。第三，對(duì)以前接受過(guò)的有關(guān)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的訓(xùn)練缺乏深刻理性的認(rèn)識(shí)和思考。對(duì)在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)中對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)沒(méi)有更深層次的領(lǐng)會(huì)，而僅僅把它作為訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)技能的一項(xiàng)科目。第四，對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)在執(zhí)勤執(zhí)法中的推動(dòng)作用沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的體會(huì)。絕大多數(shù)民警未能將執(zhí)勤執(zhí)法工作和警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)有機(jī)結(jié)合，單純從純業(yè)務(wù)角度看待邊防檢查工作，對(duì)所處的復(fù)雜形式缺乏判斷，沒(méi)有危險(xiǎn)觀念，對(duì)可能發(fā)生的暴力恐怖、自然災(zāi)害、沖闖關(guān)等突發(fā)事件估計(jì)不足，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)便無(wú)法有效運(yùn)用警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能。

（二）戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)方法不夠豐富

將河北出入境邊防檢查總站基層民警對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)與邊防檢查職業(yè)化改革試點(diǎn)單位（1997 年在九個(gè)城市實(shí)施）基層民警以及香港入境事務(wù)處警察對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)作對(duì)比，通過(guò)比較研究發(fā)現(xiàn)，公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)制的民警戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)方法還不夠豐富。

首先，戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)以課堂教學(xué)為主。從參軍入伍直至轉(zhuǎn)隸改制，民警所能接受到的有關(guān)警務(wù)指揮與戰(zhàn)術(shù)的學(xué)習(xí)內(nèi)容相對(duì)較少。改制后，在全警實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)中，教員僅在課堂上對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的基本理論知識(shí)略有提及；課后，雖有在想定作業(yè)中對(duì)分析、謀略等內(nèi)容進(jìn)行過(guò)相關(guān)的訓(xùn)練，但是缺乏對(duì)移民管理工作的針對(duì)性。進(jìn)入實(shí)訓(xùn)階段，在訓(xùn)練場(chǎng)上主要對(duì)基礎(chǔ)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作、室內(nèi)搜索、查緝布控等內(nèi)容進(jìn)行基礎(chǔ)訓(xùn)練，很少開(kāi)展與戰(zhàn)術(shù)意識(shí)有關(guān)的訓(xùn)練活動(dòng)。

其次，根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示，56.6%的邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸民警認(rèn)為“需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)更多樣的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)訓(xùn)練方法”，而職業(yè)化改革試點(diǎn)單位的民警僅為18.7%；27.8%的邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸民警認(rèn)為“是否增加戰(zhàn)術(shù)意識(shí)訓(xùn)練方法是無(wú)所謂的事”，但職業(yè)化改革試點(diǎn)單位的民警卻有56.8%；15.6%的邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸民警認(rèn)為“不需要再增加戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的訓(xùn)練方法”，職業(yè)化改革試點(diǎn)單位的民警為24.5%。這反映出公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)制的民警普遍期望在戰(zhàn)術(shù)意識(shí)方面加強(qiáng)訓(xùn)練，而職業(yè)化改革試點(diǎn)單位的民警由于在此方面相對(duì)重視，民警大多持中立態(tài)度。

第三，通過(guò)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，與香港入境事務(wù)處的警察相比較，大陸移民管理警察在戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)中存在明顯的差距，突出表現(xiàn)在對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)的資金、器材的投入力度不夠大。

（三）戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)缺乏相應(yīng)的評(píng)估機(jī)制

戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的強(qiáng)弱可以通過(guò)量化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)的客觀評(píng)價(jià)。但是，在傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系中，過(guò)度重視對(duì)動(dòng)作準(zhǔn)確度的評(píng)價(jià)，缺乏對(duì)訓(xùn)練過(guò)程中戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的綜合評(píng)價(jià)，這對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)水平的提高形成一定程度的阻礙。從調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果來(lái)看，92.0%的民警認(rèn)為“對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的訓(xùn)練需要去評(píng)估”，然而對(duì)于“評(píng)估機(jī)制是否健全”這一問(wèn)題卻有56.3%的民警認(rèn)為“不健全”，有24.9%的民警認(rèn)為“比較健全”，剩余的18.8%則認(rèn)為“健全”。從數(shù)據(jù)中可以看出，絕大多數(shù)民警對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)評(píng)估機(jī)制還是持不樂(lè)觀的態(tài)度。

二、培養(yǎng)移民管理警察戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的意義

移民管理警察的戰(zhàn)術(shù)在廣義上應(yīng)繼承公安邊防部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，在開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)、執(zhí)行勤務(wù)任務(wù)時(shí)，能夠在極短時(shí)間內(nèi)對(duì)與警務(wù)實(shí)踐有關(guān)的各種情況進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的觀察、分析、判斷，并對(duì)應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)對(duì)手段。[2]雖然，警務(wù)實(shí)踐與軍事戰(zhàn)斗有本質(zhì)區(qū)別，但是對(duì)移民管理警察的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)不能從零起步，必須要在鞏固原有成績(jī)的基礎(chǔ)上，探索更適合新時(shí)代移民和出入境管理工作的培養(yǎng)模式。

首先，戰(zhàn)術(shù)意識(shí)是提升警務(wù)實(shí)踐能力和水平的現(xiàn)實(shí)需要。戰(zhàn)術(shù)意識(shí)是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能中一個(gè)極其重要的內(nèi)容，是圓滿完成勤務(wù)任務(wù)的基礎(chǔ)。任何成功的處置活動(dòng)所表現(xiàn)出的快速反應(yīng)能力，需要相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)來(lái)支撐。只有在快速準(zhǔn)確掌握嫌疑人員及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化、快速果斷定下行動(dòng)決心的前提下，才能實(shí)現(xiàn)自身的臨機(jī)應(yīng)變與快速反應(yīng)。

其次，戰(zhàn)術(shù)意識(shí)是滿足日常執(zhí)勤的基本條件。出入境邊防檢查站主要承擔(dān)著出入境人員和交通運(yùn)輸工具的邊防檢查任務(wù)，這些任務(wù)不僅需要過(guò)硬的業(yè)務(wù)能力作保證，同時(shí)還要求民警頭腦中必須時(shí)刻具備戰(zhàn)術(shù)意識(shí)。機(jī)場(chǎng)、碼頭等口岸，人員較多，要預(yù)先對(duì)可能面臨的情況進(jìn)行分析，對(duì)可能出現(xiàn)的情況進(jìn)行評(píng)估，并制定相應(yīng)的處置預(yù)案，從而減輕乃至避免民警自身受到的危害，為圓滿完成勤務(wù)任務(wù)提供保證。

第三，適應(yīng)當(dāng)前嚴(yán)密口岸管控的要求。相比于日常執(zhí)勤執(zhí)法，當(dāng)前面臨的防境外輸入新冠疫情風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻。我國(guó)在出入境政策上的調(diào)整，加之承擔(dān)了北京分流國(guó)際航班的任務(wù)，使執(zhí)法執(zhí)勤在流程和環(huán)節(jié)上發(fā)生了許多變化，比如疫情期間民警需穿著防護(hù)服工作，這使常規(guī)的警務(wù)技能無(wú)法發(fā)揮作用。因此，基層民警特別是參加北京分流國(guó)際航班勤務(wù)任務(wù)的民警，必須要重視戰(zhàn)術(shù)意識(shí)，在靈活性受到限制的情況下，對(duì)可能情況進(jìn)行提前預(yù)判，達(dá)到疫情常態(tài)化情況下的執(zhí)法執(zhí)勤要求。

此外，移民管理警察在日常工作中涉及到的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)并非獨(dú)立存在，而是具有學(xué)科交叉的特點(diǎn)。因此，對(duì)基層民警進(jìn)行一系列的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)訓(xùn)練和培養(yǎng)，不僅對(duì)其自身素質(zhì)的提高具有促進(jìn)作用，而且對(duì)政治工作、思想教育、法律意識(shí)等都具有重要意義。

三、完善戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)的對(duì)策

上述民警在畢業(yè)后，絕大部分被分配至基層單位擔(dān)任指揮員。其在戰(zhàn)術(shù)意識(shí)上的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，伴隨著在基層工作的展開(kāi)，已由院校學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ髦械膶?shí)踐學(xué)習(xí)。這個(gè)階段，是由理論轉(zhuǎn)為實(shí)踐的過(guò)程，是戰(zhàn)術(shù)意識(shí)水平突破的關(guān)鍵時(shí)期。同時(shí)，在工作中基層指揮員不僅需要提升自身的能力素質(zhì)，也要帶領(lǐng)部隊(duì)在此方面有所提高。因此，筆者在研究對(duì)策時(shí)，結(jié)合基層工作的實(shí)際，提出以上率下，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)基層部隊(duì)整體戰(zhàn)術(shù)意識(shí)提升的思路。

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)教育

戰(zhàn)術(shù)意識(shí)作為警務(wù)訓(xùn)練更深層次的體現(xiàn)，與警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能的提高密不可分。因此，戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)要按照循序漸進(jìn)的規(guī)律，需要依托訓(xùn)練實(shí)踐等傳統(tǒng)的手段。在實(shí)際工作中，基層民警應(yīng)在掌握相關(guān)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，將戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)作為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練的一個(gè)環(huán)節(jié)，并與口岸環(huán)境和工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，達(dá)到有的放矢的目的。

1.激發(fā)主觀能動(dòng)性。基層民警應(yīng)認(rèn)識(shí)到，戰(zhàn)術(shù)意識(shí)是直接關(guān)系到警務(wù)實(shí)踐活動(dòng)能否順利進(jìn)行直至取得成功的關(guān)鍵，進(jìn)而激發(fā)主體的主觀能動(dòng)性，全身心的投入其中。例如，移民管理活動(dòng)多發(fā)生在機(jī)場(chǎng)、碼頭等人員密集區(qū)域，具有潛在的公共安全風(fēng)險(xiǎn)，需要警務(wù)人員在履行職責(zé)的同時(shí)，重視此類(lèi)線索、情報(bào)，同時(shí)在事件發(fā)生的同時(shí)，運(yùn)用好戰(zhàn)術(shù)意識(shí)，合理處置突發(fā)事件，保證旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全和交通運(yùn)輸工具的安全。

2.系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)。在這個(gè)過(guò)程中，基層民警能夠全面了解戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的概念、特點(diǎn)、內(nèi)容，總結(jié)其內(nèi)在規(guī)律，并與自身已有的相關(guān)法律、常識(shí)建立聯(lián)系，在頭腦中生成與戰(zhàn)術(shù)意識(shí)有關(guān)的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而逐步形成一個(gè)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的理論知識(shí)庫(kù)。這樣可以在工作中，邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)，通過(guò)日常工作加深對(duì)理論知識(shí)的理解和思考，從而豐富移民管理工作，特別是出入境邊防檢查的管控工作提供有力保障。

3.對(duì)典型案例進(jìn)行分析研究?；鶎用窬€可對(duì)典型案例深入剖析，加深對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)知識(shí)的理解與體會(huì)。雖然公安邊防部隊(duì)轉(zhuǎn)隸時(shí)間還不長(zhǎng)，但是其工作內(nèi)容并未發(fā)生根本變化，其在部隊(duì)時(shí)期所積累的典型案件，大多可以通過(guò)桌面推演的形式，反復(fù)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)和訓(xùn)練。盡量以近期發(fā)生的為主，尤其要結(jié)合典型的失敗案例進(jìn)行有重點(diǎn)的分析。同時(shí)，要充分融入到當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景中，切身去體會(huì)當(dāng)時(shí)的具體情況，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并為自身所用。

4.想定題目進(jìn)行案例引導(dǎo)。可以通過(guò)想定作業(yè)法進(jìn)行引導(dǎo)，以戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的相關(guān)理論知識(shí)作為基礎(chǔ)，依據(jù)實(shí)際情況或者以往的處置經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建合理的情節(jié)，一步一步的進(jìn)行案（事）件的推理處置。[3]這種方法，主要利用現(xiàn)地、地圖、沙盤(pán)、兵棋等進(jìn)行想定，具有簡(jiǎn)潔、高效的優(yōu)點(diǎn)。這些道具易于與執(zhí)勤現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)環(huán)境相匹配，運(yùn)用此方法，可以鍛煉民警的隨機(jī)應(yīng)變、靈活處置能力，進(jìn)而提高戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的水平。

（二）增加訓(xùn)練方法

基層民警在了解并掌握戰(zhàn)術(shù)意識(shí)理論知識(shí)后，還應(yīng)將理論付諸實(shí)踐，進(jìn)行有針對(duì)性的訓(xùn)練。傳統(tǒng)的訓(xùn)練形式，主要是警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)到駐地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示和練習(xí)為主，有進(jìn)一步豐富和完善的可能。筆者結(jié)合河北出入境邊防檢查總站在訓(xùn)練工作中的探索，提出以下訓(xùn)練方法以豐富內(nèi)容，提升效果。

1.VR 情景模擬訓(xùn)練。采用VR 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)，以計(jì)算機(jī)模擬訓(xùn)練系統(tǒng)作為依托，基層民警在公安網(wǎng)中使用終端設(shè)備遠(yuǎn)程登陸情景模擬訓(xùn)練系統(tǒng)，根據(jù)工作需要選擇訓(xùn)練科目，進(jìn)入與之相適應(yīng)的訓(xùn)練場(chǎng)地。[4]在虛擬世界，控制相應(yīng)的角色按照訓(xùn)練系統(tǒng)給出的提示進(jìn)行操作。當(dāng)遇到敵情時(shí)，做出相應(yīng)的動(dòng)作，系統(tǒng)將對(duì)其操作給出評(píng)判。當(dāng)操作符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可繼續(xù)下面的訓(xùn)練；當(dāng)操作不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，則回到起始位置重新訓(xùn)練，直到達(dá)到訓(xùn)練要求。

2.激光仿真訓(xùn)練。仿真系統(tǒng)由目標(biāo)性質(zhì)提示單元、效果顯示單元、無(wú)線接收單元、信息識(shí)別與控制單元、無(wú)線發(fā)射單元、激光發(fā)射單元、激光接收單元等組成。利用AI進(jìn)行控制，當(dāng)發(fā)射的激光束命中“敵方”時(shí)，接收器可自動(dòng)接收信號(hào)模擬被擊中，從頭盔、戰(zhàn)術(shù)背心的聲音和視覺(jué)光線等方面進(jìn)行反饋。這種訓(xùn)練形式，裝備簡(jiǎn)單、危險(xiǎn)性低，并能夠帶來(lái)真實(shí)的臨戰(zhàn)體驗(yàn)，適合各種距離上的對(duì)抗。

3.彩彈對(duì)抗訓(xùn)練。彩彈對(duì)抗訓(xùn)練已被廣泛使用，尤其是國(guó)產(chǎn)警用彩彈的研發(fā)，為這種仿真程度高的槍械戰(zhàn)術(shù)對(duì)抗訓(xùn)練提供了應(yīng)用器材。在進(jìn)行訓(xùn)練時(shí)，民警根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況充分運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膽?zhàn)術(shù)技能以達(dá)到保存自身、消滅對(duì)方的目的。這種方法能夠有效培養(yǎng)并檢驗(yàn)民警的綜合戰(zhàn)術(shù)意識(shí)。同時(shí)，這種“實(shí)戰(zhàn)”、“實(shí)裝”、“實(shí)景”、“實(shí)地”式的仿真訓(xùn)練現(xiàn)場(chǎng)能夠激發(fā)求勝心理和重視程度，對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)能夠起到很大的促進(jìn)作用。

（三）健全評(píng)估體系

依托前述專(zhuān)題訓(xùn)練和跟蹤指導(dǎo)后，還需對(duì)戰(zhàn)術(shù)意識(shí)培養(yǎng)的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。必須建立系統(tǒng)、可行的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)評(píng)估體系，通過(guò)體系中各項(xiàng)指標(biāo)，科學(xué)合理的分配權(quán)重，借此發(fā)現(xiàn)漏洞、檢測(cè)效果、提升質(zhì)量，為基層民警戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的培養(yǎng)和能力水平的提高提供幫助。[5]

1.實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。通過(guò)實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，設(shè)置評(píng)估指標(biāo)，進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。這類(lèi)指標(biāo)能夠監(jiān)測(cè)出基層民警戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的不足，分析造成欠缺的原因，從而有目標(biāo)、有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)或強(qiáng)化。同時(shí)，還可以幫助其驗(yàn)證自己制定的訓(xùn)練目標(biāo)是否合理，訓(xùn)練方法和手段是否得當(dāng)，訓(xùn)練重點(diǎn)、難點(diǎn)是否突出，便于分析原因，從而確定下一步的訓(xùn)練對(duì)策和改進(jìn)措施。

2.方向引導(dǎo)指標(biāo)。正確的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)，應(yīng)當(dāng)以完成勤務(wù)任務(wù)為基礎(chǔ)。通過(guò)方向引導(dǎo)，衡量警務(wù)實(shí)踐中，基層民警戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的實(shí)際能力與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的契合程度、判斷基層民警戰(zhàn)術(shù)意識(shí)是否合理有效、是否合格、是否進(jìn)步等，以便在發(fā)現(xiàn)與目標(biāo)要求不匹配時(shí)，能夠及時(shí)對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，并朝著正確的方向改進(jìn)。

3.主動(dòng)調(diào)動(dòng)指標(biāo)。建立完善的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)評(píng)估體系必然包含著合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，但應(yīng)注意遵循“以獎(jiǎng)為主，以罰為輔”的原則。只有將基層民警的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，戰(zhàn)術(shù)意識(shí)訓(xùn)練的內(nèi)容才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，進(jìn)而激發(fā)起民警運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)意識(shí)的主動(dòng)性，才能保證從根本上調(diào)動(dòng)其內(nèi)在潛能，完成好各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)和勤務(wù)任務(wù)。

綜上所述，提升移民管理警察的戰(zhàn)術(shù)意識(shí)任重而道遠(yuǎn)，需要補(bǔ)齊短板，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)作用，同時(shí)調(diào)動(dòng)民警的自覺(jué)性，使其在執(zhí)勤任務(wù)、執(zhí)法活動(dòng)、處置突發(fā)事件中更好的履行職責(zé)，將隊(duì)伍建設(shè)成為“正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化、國(guó)際化”的移民與出入境管理隊(duì)伍。