國有企業(yè)家精神內(nèi)生動力思考

□文/ 呂 軼

（甘肅財貿(mào)職業(yè)學(xué)院 甘肅·蘭州）

［提要］ 增強微觀經(jīng)濟主體活力是2019 年改革的聚焦點，新冠肺炎疫情之下的2020 年經(jīng)濟形勢更加劇了這項工作開展的緊迫性，2021 年雙循環(huán)格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新的國家戰(zhàn)略開局。國有企業(yè)擔(dān)負(fù)國家使命，國有企業(yè)家理應(yīng)振作精神帶領(lǐng)企業(yè)大有作為，但國有企業(yè)家精神狀態(tài)令人堪憂。本文從國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人企業(yè)家精神的兩極分化、提高履職職業(yè)素質(zhì)學(xué)習(xí)的自覺性進行分析，得出使命感是國有企業(yè)家政治身份與理論定位矛盾的調(diào)和劑，是激發(fā)國有企業(yè)家精神的內(nèi)生動力，是撬動企業(yè)家精神的支點。闡述使命感教育培養(yǎng)的重要性及緊迫感，并給出通過增強歸屬感促進內(nèi)生使命感的方法。

疫情之下，國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻。2020 年7 月21 日習(xí)近平在京主持召開企業(yè)家座談會，重申保護和激發(fā)市場主體活力。2021 年雙循環(huán)格局以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新的國家戰(zhàn)略開局，國有企業(yè)作為市場主體重要的組成部分，其活力的激發(fā)必將拉動整個經(jīng)濟的提升，在新格局下大有作為。企業(yè)家是企業(yè)的核心決策者，企業(yè)家的精神狀態(tài)決定了企業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。通過激發(fā)國有企業(yè)家的活力激活國有企業(yè)活力進而帶動整個市場經(jīng)濟微觀主體運行最為快速有效。鑒于部分國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者不盡如人意的表現(xiàn)，在他們身上企業(yè)家精神的彰顯頻遭質(zhì)疑。找到國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏內(nèi)化主動性的原因，明確撬動國有企業(yè)家精神的那個支點，知曉如何去做才能讓國有企業(yè)家內(nèi)生主動，這些問題解決了，增強微觀主體活力也就水到渠成。

一、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人企業(yè)家精神的兩極分化及原因

現(xiàn)行體制下，我國國有企業(yè)與政府的特殊關(guān)系使得國企一方面積極參與進行市場化經(jīng)營；另一方面承載政府的宏觀調(diào)控。國企不僅是國家經(jīng)濟增長的主要承擔(dān)者和國家經(jīng)濟健康、和諧發(fā)展的推動者，更是我們黨賴以執(zhí)政的經(jīng)濟基礎(chǔ)，是整個國家經(jīng)濟的壓艙石。我國國有企業(yè)家作為經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施者從一開始就打上了政治烙印，這也是與西方國有企業(yè)家、民營企業(yè)家最大的不同。行政委任是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生的主要方式，即便實行了股份制改造的大多數(shù)國有企業(yè)，委托代理的鏈條長層級多等不足并沒有得到有效改善，反而出現(xiàn)“新、老三會”并存，功能重復(fù)難以界定現(xiàn)象。對國有企業(yè)家的業(yè)績評價依然由上級主管部門評定，淘汰與激勵等諸多機制的不完善，淡化了反映企業(yè)家本質(zhì)的市場評價。大中型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的選拔，首要的是看政治素質(zhì)，其次是業(yè)務(wù)素質(zhì)。頻繁調(diào)動升遷，對企業(yè)的經(jīng)營周期因素考慮不周，由此造成的損失、浪費在改革成本中分量不輕。按照傳統(tǒng)理論，分工與交易要求的，對企業(yè)家最有利和最有效的支持和維護是盡可能地擺脫政治的參與和政府的干預(yù)。經(jīng)濟學(xué)理論認(rèn)為，企業(yè)家是尋找、判斷、發(fā)現(xiàn)利潤源的人，什么掙錢資本就流向什么，資本市場的選擇成就了企業(yè)家。如果不能使企業(yè)資產(chǎn)保值增值，那就得讓賢、被追責(zé)，以致影響、結(jié)束其職業(yè)生涯。風(fēng)險這么大，后果這么嚴(yán)重，無人敢敷衍怠慢。而對企業(yè)家的定位及其生存環(huán)境要求擺在我們面前的是理論與現(xiàn)實相去甚遠(yuǎn)，一方具有天生的政治身份，一方竭力掙脫政治參與和政府干預(yù)，國有企業(yè)家正是這樣一組矛盾的統(tǒng)一體。矛盾雙方的角力形成了我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人拼搏團隊和怠懶群體兩大陣營，在企業(yè)家精神的體現(xiàn)上呈現(xiàn)兩極分化。

從改革開放之初摸著石頭過河到中國特色社會主義市場經(jīng)濟全面推進，中國制造由小而散發(fā)展成大而全并將走向中國創(chuàng)造，曾經(jīng)世界經(jīng)濟的追隨者成長為“一帶一路”的倡導(dǎo)者，從貧窮的內(nèi)向型國家嬗變?yōu)榻裉焓澜缃?jīng)濟“增長極”。輝煌成就的取得，離不開企業(yè)家們的艱辛付出，他們與企業(yè)榮辱與共，一同成長。尤其最早“下海”進入到國有企業(yè)的企業(yè)家最具代表性，他們思想解放、大膽實踐，敢闖敢試率領(lǐng)企業(yè)在市場競爭中脫穎而出；面對國際市場的技術(shù)壁壘與封鎖，他們堅持走專業(yè)化發(fā)展之路，在“沒有最好，只有更好”精神引領(lǐng)下，不斷進行探索和實踐，完成高科技產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造了可觀的資本積累；他們放眼全球，越過小富即安，在產(chǎn)品、技術(shù)、商業(yè)模式等領(lǐng)域推陳出新，深謀遠(yuǎn)慮地進行核心技術(shù)研發(fā)，建立自己的專業(yè)技術(shù)人才團隊和研發(fā)體系，提升技術(shù)的核心競爭力，擴大企業(yè)品牌國際影響力；他們不忘產(chǎn)業(yè)報國，發(fā)揚工匠精神，致力品質(zhì)升級，讓國有企業(yè)成為建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的中堅力量。國有企業(yè)家肩負(fù)使命，主導(dǎo)企業(yè)將政治責(zé)任落實到服從服務(wù)國家戰(zhàn)略，將經(jīng)濟責(zé)任落實于促進綠色、安全發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，將社會責(zé)任落實在積極參與社會公益活動等方面做出巨大貢獻，樹立和維護了良好的國有企業(yè)形象。大變革造就了拼搏一代的精英團隊。

與此同時，在開拓進取、敢于冒險、善于學(xué)習(xí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫嬉徊糠秩藚s滋生了“怠懶”心理。他們或有企業(yè)家才能，但缺乏企業(yè)家精神，而企業(yè)家精神正是商人與企業(yè)家的本質(zhì)區(qū)別。市場經(jīng)濟順勢而走逆風(fēng)而行的游戲規(guī)則需要的是敢于冒險和承擔(dān)風(fēng)險的人。作為普通人，即便企業(yè)是自己的，也未必為它兢兢業(yè)業(yè)、殫精竭慮。面對困難、風(fēng)險也難免心生猶豫產(chǎn)生惰性。國企的生存環(huán)境寬松，若無原則錯誤便無風(fēng)險可言，于是一些人便做了“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“維持現(xiàn)狀”的所謂理性選擇。進可攻退可守，也正是因為有退路，才瓦解了開拓創(chuàng)新的精神，淹沒了敢于冒險的勇氣，弱化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這一現(xiàn)象嚴(yán)重影響到企業(yè)核心競爭力及未來發(fā)展，進而影響到改革的目標(biāo)達成。

同樣的環(huán)境，相同的條件，何以產(chǎn)生了如此不一樣的結(jié)果？追根溯源，拼搏團隊的企業(yè)家們正是憑借著一腔家國情懷孕育的使命感，才有了遠(yuǎn)大的追求、奉獻的責(zé)任和變革的勇氣。他們致力于國家和民族的強大，滿足人民對美好生活的向往，將個人榮辱和企業(yè)成敗融入到民族一體命運。怠懶群體正是因為缺了使命感少了責(zé)任心才隨波逐流得過且過。可見，使命感是國有企業(yè)家政治身份和經(jīng)濟理論定位矛盾的調(diào)和劑，是激發(fā)國有企業(yè)家精神的內(nèi)生動力。隨著改革開放的日益推進和深入，國有企業(yè)的政治屬性不僅不會被消減，反而還會被加強。我國客觀存在的經(jīng)濟差異顯著且多元，這些差異化的矛盾不能全部用純經(jīng)濟的手段去消除，而必須借助政治的方法?！皣椤?、“特色”決定了道路自信和自覺擔(dān)當(dāng)，政治式推動的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是我們的不二選擇，國有企業(yè)家的政治使命更加重大。使命感應(yīng)成為國有企業(yè)家最鮮明的特色，這是特殊身份對國有企業(yè)家的特殊要求。

二、提高履職業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)的自覺性分析

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要生存要發(fā)展，靠的是層出不窮的創(chuàng)新及迅速適應(yīng)新環(huán)境變化，而創(chuàng)新是企業(yè)家精神的靈魂，沒有企業(yè)家的引領(lǐng)和推行，創(chuàng)新便無從談起。企業(yè)家的價值在于戰(zhàn)略決策，即“做正確的事”，同時激勵下屬“正確地做事”。這對企業(yè)家的素質(zhì)要求很高，科學(xué)文化、專業(yè)素養(yǎng)、法律、心理學(xué)、組織管理以及觀察力、想象力、預(yù)見力、變化適應(yīng)力等。資本運作、并購重組、國際經(jīng)營、風(fēng)險管控等方面的專業(yè)能力是對企業(yè)經(jīng)營管理者底線性的業(yè)務(wù)技能要求。這些基本知識的掌握和能力培養(yǎng)要靠市場實踐歷練，在摸爬滾打中不斷地積累經(jīng)驗，以及向成功案例學(xué)習(xí)。一如既往地保持進取精神，有目的地尋找創(chuàng)新突破口，靈敏捕捉市場變化機會，敢于承擔(dān)并善于化解風(fēng)險。國有企業(yè)家的晉升之路艱辛漫長，基本上都是從基層做起，層層選拔，擇優(yōu)晉升，重業(yè)務(wù)、重技術(shù)?，F(xiàn)實中，技術(shù)能手未必都是管理能人，在管理理論及實踐方面盡顯薄弱。諸如淡薄的全球化經(jīng)濟一體化觀念及合作理念，戰(zhàn)略規(guī)劃能力、決策能力欠缺等。在經(jīng)營過程中，國有企業(yè)家有自己的“優(yōu)勢”，就是他們出身的背景、行政關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。早期國有企業(yè)做大做強的方式以合并、兼并方式為主。很快，眼界、格局、知識結(jié)構(gòu)限制了想象力和支撐力，對市場運行規(guī)律及變化的洞察不夠敏銳，研究不夠透徹，技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和經(jīng)營創(chuàng)新等創(chuàng)新能力等對進入轉(zhuǎn)型期的企業(yè)質(zhì)的縱橫延伸掣肘。不學(xué)不慧，新理念、新策略和新方法來自持續(xù)的終身學(xué)習(xí)。彼得·圣吉的五項修煉濃縮了市場經(jīng)濟對職業(yè)管理者應(yīng)具備的五大能力要求。針對不足，在關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)下功夫加強學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)成為必然。學(xué)習(xí)是個苦差事，主動學(xué)習(xí)更需信念的支撐和恒久的毅力。追根究底也只有“國”字當(dāng)頭的使命感才能讓企業(yè)家們有“本領(lǐng)恐慌”的危機感，有想要更好地履職盡責(zé)，達到迎接新挑戰(zhàn)要求，產(chǎn)生要主動加強學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)的愿望。

三、對國有企業(yè)家進行使命感教育的迫切性

如同醫(yī)生要救死扶傷，軍人要勇于犧牲，使命感應(yīng)該成為國有企業(yè)家的基因符號。但使命感不是與生俱來的，是需要培養(yǎng)和教育，從心靈深處根植的信念?！坝铝?，須是心立”。國有企業(yè)家絕大多數(shù)都是黨員干部，信仰的力量在于篤行，落實到經(jīng)濟建設(shè)上，就要求企業(yè)家們的戰(zhàn)略決策始終以國家利益至上，個人利益和集體利益融合。隨著改革開放的縱深發(fā)展，市場經(jīng)濟意識迅速搶灘，隨之而來的形形色色的思潮或沉渣泛起或魚貫而入，對黨員干部的理想信念是嚴(yán)峻考驗。相當(dāng)?shù)娜巳翰煌潭鹊厥艿經(jīng)_擊，靈魂遭腐蝕，精神被動搖。市場是主戰(zhàn)場，企業(yè)家們首當(dāng)其沖成為被圍獵的對象。國有企業(yè)公司改造過程中，違規(guī)操作，造成國有資產(chǎn)大量流失。失衡的治理結(jié)構(gòu)，松散的管理機制，嚴(yán)重的內(nèi)部人控制，與下合謀，重消費輕積累，以致出現(xiàn)企業(yè)虧損而員工收益增加的怪現(xiàn)象；與上合謀，在上繳份額上做文章，置國家利益和股東利益于不顧；財務(wù)制度形同虛設(shè)，在職消費令人瞠目；隱性尋租無孔不入，腐敗滋生此起彼伏等。目前，我們發(fā)展的外部環(huán)境是世界經(jīng)濟下行風(fēng)險來臨，大國戰(zhàn)略競爭明朗化、極端民粹思想蔓延擴散、地緣政治熱點博弈復(fù)雜激烈、全球治理真空日益凸顯等復(fù)雜環(huán)境變化。恰逢我國經(jīng)濟進入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局規(guī)劃構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)，更需要對國有企業(yè)家使命感的教育加大“正強化”的頻率和力度，進行持續(xù)的堅守，常抓常新。

四、增強國有企業(yè)家歸屬感，促進內(nèi)生使命感

使命感教育在于強化角色認(rèn)可，解決的是“應(yīng)該”的問題，要達到內(nèi)心認(rèn)同才能徹底完成“必須”的自我要求。內(nèi)生的使命感所產(chǎn)生的動力遠(yuǎn)比強加的責(zé)任更具長遠(yuǎn)和堅定。心有所屬，當(dāng)為之做長遠(yuǎn)計。國有企業(yè)家這一在變革中成長起來的精英群體，是國家的寶貴資源、優(yōu)質(zhì)資源，更要充分利用?！皣衅髽I(yè)家”概念的提出、國有企業(yè)家的重要作用、歷史地位及國有企業(yè)市場主體身份得到了中共中央、國務(wù)院最權(quán)威的認(rèn)可，從政治上給予愛護，思想上給予關(guān)懷，對增強國有企業(yè)家的歸屬感進一步內(nèi)生使命感意義非凡。樹立信任與監(jiān)督相容相彰的理念，讓企業(yè)家們安心、安身、安業(yè)的同時自覺接受黨、社會和人民的監(jiān)督。外部法制環(huán)境清明，企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度健全，企業(yè)家的行為方能規(guī)范清晰、明確和穩(wěn)定。“企業(yè)家才能”非一般的經(jīng)營成本，在市場經(jīng)濟下，越是稀缺的人才，越要支付較高的價格，“天才租金”的概念深入人心。激勵約束機制進一步有效化、科學(xué)化，才能保障契約化管理、差異化薪酬及正向激勵的實施。建立對市場化選聘的企業(yè)高管、對組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人等不同的配套激勵制度體系，鼓勵人才、留住人才?！半p因素”理論揭示了激勵的作用指向，給予他們最想要的，大膽啟用力主改革創(chuàng)新的企業(yè)家，給勇于擔(dān)責(zé)、思路寬、闖勁足的年輕人機會，推動國有企業(yè)家后備力量不斷發(fā)展壯大。完善合理容錯機制，科學(xué)評估企業(yè)經(jīng)營責(zé)任，予以容錯，幫助糾錯，化解他們一招失誤滿盤皆輸?shù)娘L(fēng)險，自覺放棄“維持現(xiàn)狀”的所謂理性選擇，讓他們深刻感受到組織給予的溫暖，享受工作獲取的成就，增強個人榮辱與企業(yè)興衰命運一體的體驗，完成歸屬感的培養(yǎng)，促進使命感的生成。

使命感是國有企業(yè)家政治身份的要求，是為應(yīng)對復(fù)雜環(huán)境變化出色履職進行學(xué)習(xí)的自覺性的動力來源。通過加大對國有企業(yè)家的理想信念教育、身家愛護和工作支持，增進歸屬感，內(nèi)生使命感，將使命感作為支點來撬動企業(yè)家精神，市場經(jīng)濟微觀主體的活力定能被激發(fā)且長久，國企這條大船方能揚帆起航，砥礪前行。