天津薊州農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧研究

□文/ 郭雪彥 高雯麗

（天津科技大學經(jīng)濟與管理學院 天津）

［提要］ 精準扶貧重要思想的提出是與以往的粗放扶貧相對應的，體現(xiàn)我國扶貧過程中具有的針對性，即結(jié)合地區(qū)特點、貧困原因、貧困類型等進行扶貧，體現(xiàn)精準。本研究在國家精準扶貧背景下，對天津市薊州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以及存在的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅進行分析，結(jié)合薊州區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際，提出提高農(nóng)產(chǎn)品銷售的扶貧策略。

一、我國精準扶貧思想的內(nèi)涵與發(fā)展

（一）精準扶貧的概念。所謂精準扶貧，是相對于“粗放扶貧”來說的，它是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。在大多數(shù)情況下，精準扶貧主要針對的是貧困居民。最主要的工作是要做到：對象精準、資金合理、措施到位，從而幫助貧困人員或地區(qū)盡快脫貧。

（二）精準扶貧的發(fā)展。新中國成立之初，我國的發(fā)展較為滯后，貧困成為我國社會的一大難題。在改革開放后，我國越來越多的人口擺脫貧困逐漸步入小康社會。

2013 年，習近平在湖南省湘西州考察時第一次提出精準扶貧這一概念，他指出：扶貧要腳踏實地，精準下策，切忌好高騖遠。之后，他對精準扶貧多次提出重大指示，這一政策逐漸深入人心。

天津市積極響應國家號召，始終把精準扶貧和對外支援作為首要任務。截至2019 年，天津市約有80 萬貧困群眾實現(xiàn)就業(yè)工資增長。在自身發(fā)展的同時，天津市還實行“一對一幫扶”政策，共涉及7 個省、82個縣（區(qū)市）。

2020 年4 月30 日，針對湖北恩施因為疫情原因?qū)е碌霓r(nóng)產(chǎn)品滯銷問題，天津市啟動了“海河有愛，津媒助力”扶貧計劃。此次計劃通過對原產(chǎn)地探訪宣傳，線下銷售多方位報道，網(wǎng)絡直播售賣產(chǎn)品等方式，助力湖北恩施。由此可見，天津市從來不吝嗇對于其他貧困地區(qū)的幫助，對于精準扶貧政策的實施，更是沖在第一線。

天津市薊州區(qū)是國家重點幫扶脫貧的地區(qū)之一，通過訪談我們發(fā)現(xiàn)，低收入戶約有6，000 家?；谶@一情況，天津市政府開展“點對點幫扶”，旨在讓全部貧困戶脫貧，緊隨著小康社會的腳步前行。

（三）天津市薊州區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。薊州區(qū)位于天津的最北部，是天津市的“后花園”。在京津區(qū)域的規(guī)劃文本中，天津市薊州區(qū)以“綠心”的面貌出現(xiàn)在地區(qū)規(guī)劃的地理格局中，它利用其得天獨厚的地域優(yōu)勢為消費者提供優(yōu)質(zhì)食品。據(jù)統(tǒng)計，2016 年天津市城市居民家庭人均消費達26，219 元，其中位于農(nóng)產(chǎn)品消費前三名的分別是：瓜果蔬菜、禽蛋類、奶制品。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，人們對于農(nóng)產(chǎn)品的要求逐漸趨于品質(zhì)高端、包裝精美、健康有機。

自1994 年的下營鎮(zhèn)常州村民開始經(jīng)營起農(nóng)家樂，并取得了不錯的成效，天津市薊州區(qū)的政府受到啟發(fā)，開始積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以此作為當?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的主業(yè)，其中農(nóng)產(chǎn)品的銷售就是不可或缺的一環(huán)。

近些年，天津市薊州區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展立足于現(xiàn)代都市型，謀劃了四大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)。同時，農(nóng)產(chǎn)品的知名度也有著顯著提升，到目前為止，天津市薊州區(qū)已擁有14 個天津市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌和6 個國家地理標志產(chǎn)品。一些新項目的出現(xiàn)，例如新建溫室大棚、高效發(fā)展節(jié)水灌溉等也極大地促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

與此同時，隨著天津市薊州區(qū)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品也在隨之走出薊州區(qū)。以往存在著的信息不對稱問題也在逐漸解決，一些農(nóng)產(chǎn)品公司已經(jīng)開始運用線上線下相結(jié)合的方式來銷售商品；可以在線上自行選購后下單，只需等待幾天就能夠收到產(chǎn)品，或者親自到銷售點自提取貨。

天津市薊州區(qū)緊隨著自媒體發(fā)展的腳步，應用多種方式對自家產(chǎn)品進行宣傳，極大地促進了旅游業(yè)的發(fā)展。在如今食品種類繁多的時代，健康的綠色食品一直是人們所渴求的，農(nóng)家樂與實地采摘活動也正好滿足了人們的需求，消費者不僅僅能夠親自動手采摘新鮮的蔬菜水果，同時也身臨其境地感受到天津市薊州區(qū)的優(yōu)美風光，擴大薊州區(qū)知名度，不斷吸引回頭客。

二、天津市薊州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧SWOT 分析

（一）農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧內(nèi)部優(yōu)勢。天津市薊州區(qū)擁有綠色有機認證農(nóng)產(chǎn)品達150 種，其中盤山磨盤柿、天津板栗、桑梓西瓜、州河鯉魚、黃花山核桃、紅花峪桑葚6 種商品為國家地理標志產(chǎn)品。作為一個農(nóng)業(yè)大縣，耕地總面積高達81.3 萬畝，全區(qū)綠色食品基地面積17.34 萬畝，有機食品基地面積2，099 畝，農(nóng)產(chǎn)品常年造福周邊地區(qū)的人民。

在地理位置上，天津市薊州區(qū)擁有四通發(fā)達的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。無論是軌道交通、高速公路還是航空方面，都能夠?qū)崿F(xiàn)快速運輸。

（二）農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧內(nèi)部劣勢。天津市薊州區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平與其他發(fā)達地區(qū)存在著很大差異，農(nóng)戶與工廠的信息交流存在著巨大障礙，同時物流設施不夠完善，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸過程中的成本過高，加劇了生產(chǎn)者的負擔。

品牌是影響銷售數(shù)量的重要因素之一。經(jīng)過調(diào)查發(fā)展，約有72.15%的消費者注重產(chǎn)品的品牌，由此可見，品牌也是消費者選擇時的考量標準。但是，天津市薊州區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品沒有自己的核心品牌，很容易在市場中與其他相似產(chǎn)品混為一談，導致銷售時的定價過低，并且與其他品牌產(chǎn)品的競爭力也是大相徑庭。

（三）農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧外部機會。政府積極實行“互聯(lián)網(wǎng)+精準扶貧”模式，打造農(nóng)產(chǎn)品供應鏈條，帶動貧困農(nóng)戶積極脫貧。企業(yè)同時運營線上線下店鋪，可將現(xiàn)有的網(wǎng)絡技術(shù)與移動支付技術(shù)相結(jié)合，既方便了農(nóng)產(chǎn)品的銷售與購買，又拉近了農(nóng)戶與消費者之間的距離。

我國貧困地區(qū)的農(nóng)家樂活動取得了不錯的成效，環(huán)境優(yōu)美、蔬果新鮮的地方更是受到了很多人的青睞，大多數(shù)人在游玩過后也愿意購買當?shù)氐囊恍┺r(nóng)產(chǎn)品。旅游業(yè)的發(fā)展更是農(nóng)產(chǎn)品扶貧的一大進步。

（四）農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧外部威脅。O2O 模式下的農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺過多，扶貧農(nóng)產(chǎn)品缺乏自身的市場競爭能力，沒有創(chuàng)新性，很多產(chǎn)品都只是進行初級的加工后直接銷售，沒有體現(xiàn)當?shù)靥厣难苌a(chǎn)品，過度地依賴生產(chǎn)商。農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度還遠遠不夠，使得很多同類產(chǎn)品搶先占據(jù)市場，很多無良商家從中“薅羊毛”，極大地損害了農(nóng)戶們的利益。

疫情防控期間，旅游業(yè)的發(fā)展已大不如前，很多企業(yè)受到重創(chuàng)后瀕臨破產(chǎn)，對于一些沒有潛在客戶的產(chǎn)品，極容易產(chǎn)生滯銷的情況?，F(xiàn)在很多商家都已經(jīng)轉(zhuǎn)為線上銷售，對于還不成熟的團隊，其中要面對的困難可想而知。

三、天津市薊州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售對策

（一）大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，形成旅游銷售一體化。隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，人民生活質(zhì)量不斷提升，由建國時的“吃得飽”，到改革開放后的“吃得好”，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的“吃得健康”，人們對健康越來越重視，食品質(zhì)量問題被抬上桌面。同時，津薊高速、薊平高速、塘承高速已經(jīng)通車，京秦高速也在2020 年7 月全線通車，薊州區(qū)正式融入我國“首都經(jīng)濟圈”。

天津市薊州區(qū)可以利用得天獨厚的自然資源和地理位置，將具有體驗、觀光的旅游資源和以游客為主導的“綠色食品”產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，大規(guī)模種植綠色有機果蔬、飼養(yǎng)五谷雞鴨，建立“蔬菜采摘基地”，讓游客自己采摘果蔬，感受不一樣的田園勞作。這種方式可以很大程度上降低人力和管理成本，提高農(nóng)戶的利潤空間。同時還可以拓展特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，將特色產(chǎn)品和未采摘的果蔬進行深加工，在游客游玩過程中銷售，不僅降低了采購成本，還可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（二）實施品牌化戰(zhàn)略，打造具有區(qū)域影響力的品牌。2019 年11 月發(fā)布的100 個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中，有4 個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會入選；而在2019 年發(fā)布的29 個“天津市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌”認定名單中，天津市薊州區(qū)僅有4 個農(nóng)產(chǎn)品品牌獲得認定。

這說明，要提高農(nóng)產(chǎn)品銷售量，必須實施品牌化戰(zhàn)略，擴大品牌影響力，打造區(qū)域知名品牌。農(nóng)產(chǎn)品的銷售不僅是經(jīng)濟的流動，更是故鄉(xiāng)水土和人文情感的傳遞，充分利用農(nóng)產(chǎn)品背后的人文故事，挖掘農(nóng)產(chǎn)品的隱性價值。

正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的農(nóng)產(chǎn)品銷售，銷售渠道的擴大，保障產(chǎn)品質(zhì)量尤為重要，需要企業(yè)及農(nóng)戶確保生產(chǎn)過程的透明與安全，加強產(chǎn)品認證標識的使用和管理，落實產(chǎn)品售后問題的處理，增強企業(yè)價值。

（三）培養(yǎng)專業(yè)化人才，完善培訓體系建設。新冠肺炎疫情的特殊性使電商銷售得到了極大的發(fā)展，帶動農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售進入了新階段。但同時還存在著農(nóng)戶不會線上直播的問題，這就需要農(nóng)產(chǎn)品電商平臺的完善和專業(yè)化技術(shù)人員的支持，教會農(nóng)戶進行線上帶貨，利用直播間流量賣出更多的農(nóng)產(chǎn)品。

純依靠政府部門、企業(yè)單位的技術(shù)支持注定得不到長足的發(fā)展，培養(yǎng)本土化人才刻不容緩，大數(shù)據(jù)時代的不斷發(fā)展，需要多方面的人才來支撐流量的傳播。

同時，創(chuàng)辦本土化技術(shù)人才培養(yǎng)中心需要當?shù)卣闹С?，給予人才、技術(shù)和資金幫助，并且給予政策支持，吸引優(yōu)秀人才加入，壯大人才隊伍。

（四）完善線上電商平臺，構(gòu)建完整物流體系。電子商務的核心是網(wǎng)絡營銷，找準市場定位精準構(gòu)建產(chǎn)品形象；同時，還需要每個員工都牢記產(chǎn)品的市場定位，了解產(chǎn)品深層次的內(nèi)容，在與潛在消費者溝通交流的過程中，讓他們感受到我們的專業(yè)性以及對產(chǎn)品的肯定，給不確定性較大的網(wǎng)絡交易增添信任。

同時，還存在著物流體系不健全的問題，普通快遞發(fā)貨貴、郵寄時間長、包裹的安全性不高、物流的售后問題還有“最后一公里”送件難、取件難的問題都需要解決。如何選擇一家穩(wěn)定、安全且價格合適的物流公司亟待解決。

物流需要集聚，天津市薊州區(qū)的農(nóng)戶可以將物流需求統(tǒng)一匯總后選擇同一家物流公司，較大的訂單量有利于區(qū)域物流系統(tǒng)的發(fā)展，解決許多個體商戶所面對的發(fā)貨難、發(fā)貨慢的問題。

最后還需要完善商品的售后服務，及時處理產(chǎn)品丟失、損壞及不滿意的情況，給消費者留下好印象，有利于發(fā)展成“回頭客”，穩(wěn)定客源。

（五）實事求是，因地制宜，切忌盲目跟風。天津市薊州區(qū)政府應該根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定銷售扶貧政策。因為地域環(huán)境的不同，每個地區(qū)都擁有自己獨特的優(yōu)勢產(chǎn)品，不能夠看到其他地區(qū)獲得豐厚的收益就直接模仿，對產(chǎn)品的發(fā)展方向沒有確定的目標，就會承受更大的風險。

要把適宜當?shù)靥厣霓r(nóng)產(chǎn)品發(fā)揚光大，對于其他地區(qū)的成功先例，應取其精華去其糟粕。對當?shù)貙嶋H情況有一個更加深入的認識，未來的發(fā)展方向有確定的規(guī)劃，制訂銷售應急方案與保障措施，做到每走一步都能夠有章可循，有理可依。

四、結(jié)語

天津市薊州區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷售離不開當?shù)卣?、企業(yè)的幫助，需要多方力量共同努力，多方汲取經(jīng)驗，增強自身“造血”能力，培養(yǎng)自身“造血干細胞”，踏踏實實走好電商發(fā)展路，利用網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)擴大特色農(nóng)產(chǎn)品影響力，帶動薊州區(qū)旅游業(yè)、種植業(yè)的快速發(fā)展。

在精準扶貧思想的指導下，我國的脫貧攻堅之路已經(jīng)取得了顯著的成果，農(nóng)產(chǎn)品扶貧也成為其中較為重要的一環(huán)。最重要的還是要讓貧困人員有著自主脫貧的意識，促進各個部門的有機整合。由于歷史的原因，我國是一個貧困人數(shù)比較多的國家，但是我國一直在消除貧困、促進發(fā)展的路上。農(nóng)產(chǎn)品銷售扶貧是有溫度的，只要把握住機會、不斷創(chuàng)新、迎接挑戰(zhàn)，我們與全面建成小康社會的距離就會越來越小。