西柏坡時期河北統(tǒng)戰(zhàn)實踐及其價值

袁樹平，汪 全

(1.河北省社會主義學(xué)院，河北 石家莊 050031;2.河北廣播電視臺，河北 石家莊 050031)

西柏坡時期，是新民主主義革命的偉大歷史轉(zhuǎn)折時期，也是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策的重大發(fā)展時期?！皣顸h統(tǒng)治區(qū)的廣大人民，不僅是工農(nóng)基本群眾，而且包括上層小資產(chǎn)階級、中級資產(chǎn)階級、開明紳士以及其他愛國民主人士，都已經(jīng)團(tuán)結(jié)到中國共產(chǎn)黨的周圍。在政治上完全孤立的國民黨統(tǒng)治集團(tuán)，已經(jīng)無法逃脫徹底失敗的命運?！盵1]777在這一時期，河北解放區(qū)各地遵照黨中央的指示精神，采取了積極的統(tǒng)戰(zhàn)政策：頒布土地政策，使農(nóng)民耕者有其田；保護(hù)工商業(yè)者利益，促進(jìn)民族工商業(yè)健康發(fā)展；制定少數(shù)民族自治政策，保護(hù)信教群眾宗教信仰自由；開辟第二戰(zhàn)場，領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)學(xué)生、工人運動。一系列的有力措施和政策，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟，團(tuán)結(jié)了廣大城市小資產(chǎn)階級和工商業(yè)者，極大地保護(hù)了城市的基礎(chǔ)設(shè)施，為最后奪取全國勝利打下了堅實基礎(chǔ)。

一、河北解放區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)實踐的歷史演進(jìn)

1947年后，隨著我軍發(fā)起戰(zhàn)略反攻，國內(nèi)戰(zhàn)爭形勢急速逆轉(zhuǎn)，敵我雙方軍事力量出現(xiàn)顯著變化，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命開始了一個嶄新的歷史階段。1948年5月，晉察冀、晉冀魯豫解放區(qū)合并為華北解放區(qū)，河北各解放區(qū)面積迅速擴(kuò)大。1949年1月，平津戰(zhàn)役結(jié)束后，河北全境獲得了解放，河北省全部成為解放區(qū)，中共河北省地方組織結(jié)束了抗日戰(zhàn)爭以來各解放區(qū)不相統(tǒng)一的狀況，有了統(tǒng)一的黨組織。

(一)河北省委、省政府的成立

1947年11月，石家莊及其周圍城鎮(zhèn)解放，晉察冀和晉冀魯豫解放區(qū)連成一片，“兩個地區(qū)已打通，且敵人已不再能分割太行和五臺”[2]。為了加強(qiáng)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，1948年2月16日，劉少奇同志在西柏坡向中共中央提議：“晉察冀與晉冀魯豫兩區(qū)完全合并，邯鄲局與五臺局合并，成立華北中央局?！盵2]于是，中共中央依據(jù)劉少奇同志的提議，決定撤銷冀東、冀中、冀南區(qū)黨委，連同曾劃屬察哈爾省、太行區(qū)的冀西地區(qū)，恢復(fù)河北省行政區(qū)劃，重新組建中共河北省委。1949年7月12日，中共河北省委在保定宣告正式恢復(fù)成立，林鐵同志任省委書記，馬國瑞同志任省委副書記。8月1日，河北省人民政府也在保定正式成立，楊秀峰同志為河北省人民政府主席，羅玉川同志為副主席。保定成為解放后河北省第一個省會城市。河北省委、省政府的成立標(biāo)志著河北解放區(qū)第一次有了統(tǒng)一的省級黨組織和省級人民政府，河北省的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作也從此進(jìn)入了新的發(fā)展時期。

(二)西柏坡時期河北解放區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展演進(jìn)

解放戰(zhàn)爭時期，河北各解放區(qū)黨組織陸續(xù)開展了一系列統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。1945年9月，為了準(zhǔn)備接收北平等大中城市，晉察冀中央局城工部改名為北平市委。1946年10月，晉察冀中央局退出張家口后，北平市委仍恢復(fù)為城工部，繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)敵占城市地下工作。1947年4月，中央進(jìn)一步規(guī)定城工部的任務(wù)是“在中央規(guī)定的方針下，研討與經(jīng)管蔣管區(qū)的一切工作(包括工、農(nóng)、青、婦)，并訓(xùn)練這一工作的干部，部內(nèi)分黨務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村、文教、頑軍5組”[3]154。此后，河北各解放區(qū)都加強(qiáng)了城工部工作，縣以上各級黨委中幾乎都設(shè)立了城工部、敵工部等。1948年9月，中共中央決定恢復(fù)成立中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，將中央城市工作部的職責(zé)劃歸中央統(tǒng)戰(zhàn)部，“管理國民黨統(tǒng)治區(qū)的工作，國內(nèi)少數(shù)民族工作，政權(quán)統(tǒng)戰(zhàn)工作，華僑工作及東方兄弟黨的聯(lián)絡(luò)工作”[3]209。此后，河北各解放區(qū)城工部都陸續(xù)改名為統(tǒng)戰(zhàn)部。

隨著人民解放軍由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻和解放區(qū)不斷擴(kuò)大，河北各解放區(qū)的政權(quán)形式逐漸從“三三制”轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣翊泶髸啤?948年8月，選舉成立了以董必武為主席的華北人民政府。其主要職責(zé)是“盡可能地建立人民的經(jīng)常的民主制度，建立各級人民代表大會，并由它選舉各級人民政府”[4]80-81。河北省各地“在各級人民代表大會及人民政府中，特別是縣以上的這些機(jī)構(gòu)中，必須使各民主階層，包括工人農(nóng)民、獨立勞動者、自由職業(yè)者、知識分子、自由資產(chǎn)階級和開明紳士，盡可能地都有他們的代表參加進(jìn)去，并使他們有職有權(quán)。共產(chǎn)黨員有責(zé)任在各級人民政府中，在共同的綱領(lǐng)下，和他們民主合作”[5]。隨著政權(quán)組織形式的逐步規(guī)范完善，河北解放區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步走向正規(guī)化和規(guī)范化。

二、西柏坡時期河北統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的具體實踐

華北人民政府成立后，河北解放區(qū)的各民主黨派和人民團(tuán)體組織紛紛成立并不斷擴(kuò)大?！斑@些黨派和全國性群眾團(tuán)體的組成和全國會議的召開，是人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線擴(kuò)大和鞏固的標(biāo)志，也是召開新的政治協(xié)商會議的重要組織準(zhǔn)備工作?！盵1]811河北各解放區(qū)黨組織也都根據(jù)黨中央的決策部署，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定了各自的施政綱領(lǐng)，堅決貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策。

(一)頒布土地政策，沒收地主土地，使農(nóng)民耕者有其田

早在解放戰(zhàn)爭初期，河北各解放區(qū)就根據(jù)黨中央的指示，開展了轟轟烈烈的減租減息運動，并通過政策的不斷調(diào)整，使赤貧的農(nóng)民分得了寶貴的土地，改變了無地、缺地農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況，調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，工農(nóng)聯(lián)盟得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。1946年5月4日，中共中央發(fā)布《關(guān)于清算、減租及土地問題的指示》(簡稱“五四指示”),決定將過去制定的減租減息政策明確改變?yōu)閺母旧蠜]收地主、富農(nóng)土地分配給無地或少地農(nóng)民耕種的土地政策，實現(xiàn)“耕者有其田”。河北各解放區(qū)的階級矛盾進(jìn)一步緩和，尖銳的階級對立出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變。

西柏坡時期，河北各解放區(qū)掀起了土地改革運動的高潮。在土改中堅持團(tuán)結(jié)貧雇農(nóng)，“消滅地主階級，消滅封建制度，主要是沒收地主階級的土地、糧食、耕畜、農(nóng)具等財產(chǎn)，及征收富農(nóng)多余部分的財產(chǎn)分給農(nóng)民”，“對地主個人則不是采取消滅政策，分給他們與農(nóng)民同樣的一份土地財產(chǎn)”[6]233-234，但在土地政策的執(zhí)行過程中，有些地區(qū)也還是出現(xiàn)了“左”的偏差。對此，1947年2月1日，毛澤東同志在《迎接中國革命的新高潮》的報告中提出：土改不徹底的地方，“必須認(rèn)真檢查，實行填平補(bǔ)齊”，“如有侵犯中農(nóng)利益的事，必須賠償?shù)狼浮盵7]。于是，河北省各地紛紛開展了土改復(fù)查工作，糾正偏差，較好地解決了上述問題，極大地調(diào)動了河北解放區(qū)各地廣大農(nóng)民、特別是中農(nóng)的革命熱情和積極性。廣大農(nóng)民紛紛表示堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，聽黨話跟黨走，工農(nóng)聯(lián)盟得以進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。

(二)出臺保護(hù)工商業(yè)者利益的政策，促進(jìn)民族工商業(yè)健康發(fā)展

《中國土地法大綱》明確規(guī)定：“保護(hù)工商業(yè)者的財產(chǎn)及其合法的營業(yè)，不受侵犯?！薄暗刂?、富農(nóng)工商業(yè)一般應(yīng)予保護(hù)，而不應(yīng)一般沒收。只應(yīng)沒收官僚資本與真正反革命分子的工商業(yè)，但沒收者亦不應(yīng)分散或停閉。”[8]進(jìn)入解放戰(zhàn)爭時期，河北解放區(qū)堅決貫徹《中國土地法大綱》所規(guī)定的各項政策，出臺了一系列保護(hù)工商業(yè)、恢復(fù)發(fā)展的政策，積極鼓勵、支持廣大工商業(yè)者恢復(fù)擴(kuò)大生產(chǎn)，繁榮解放區(qū)經(jīng)濟(jì)。

河北解放區(qū)各地方黨組織主動作為，積極應(yīng)對，緩和了勞資關(guān)系。如察哈爾省提出，“工人階級是領(lǐng)導(dǎo)階級，領(lǐng)導(dǎo)階級不能依靠別人生產(chǎn)養(yǎng)活自己，必須依靠自己發(fā)展生產(chǎn)，改善自己的生活待遇。因此，工人福利、勞動保險等等，主要的要從發(fā)展生產(chǎn)中求得，應(yīng)在提高生產(chǎn)水平上逐步提高”[6]606，并要求工會“好好說服教育工人，仔細(xì)考慮，長期打算，自動降低過高的工資與過分的要求”[6]606，明確提出“小城鎮(zhèn)的工資，應(yīng)該根據(jù)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村的生產(chǎn)水平與生活水平來確定，不能搬弄大中城市產(chǎn)業(yè)工人的一套作法”[6]606。一系列的政策措施較好地解決了勞資糾紛，維護(hù)了廣大工商業(yè)者正當(dāng)合法的利益，提高了他們從事生產(chǎn)的積極性，達(dá)到了發(fā)展生產(chǎn)、繁榮經(jīng)濟(jì)的目的。

(三)制定少數(shù)民族自治政策，保護(hù)信教群眾宗教信仰自由

在各民族一律平等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)合作，是建立廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、推翻國民黨專制統(tǒng)治的重要保障，也是黨的民族工作的一項政治任務(wù)。早在抗日戰(zhàn)爭結(jié)束后，中共中央就審時度勢，明確提出了民族區(qū)域自治政策和宗教信仰自由政策。1945年10月23日，中共中央指示晉察冀中央局和晉綏分局：“適當(dāng)?shù)慕鉀Q內(nèi)蒙民族問題，不僅關(guān)系到內(nèi)蒙民族本身的解放，而且能夠建立我黨我軍鞏固的后方及和蘇、蒙軍取得直接聯(lián)系的有利地位。”[1]740綏蒙省政府根據(jù)這一基本方針，1945年11月26日在張家口成立內(nèi)蒙古自治運動聯(lián)合會，選舉烏蘭夫為聯(lián)合會執(zhí)行委員會主席兼軍事部部長。

在宗教活動方面，河北解放區(qū)各地也相繼申明宗教信仰自由的政策，積極開展宗教鑒別活動，把正常的宗教活動與借宗教進(jìn)行反共活動區(qū)別開來。通過制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的民族宗教政策，維護(hù)了廣大少數(shù)民族地區(qū)人民和廣大信教群眾的合法利益，打擊了非法宗教，挫敗了國民黨借非法宗教拉攏信教群眾的陰謀，信教群眾的宗教信仰得到了極大的保護(hù)。如1945年9月，晉察冀邊區(qū)指出：各界人民，除漢奸特務(wù)外，均有信教自由，“對邊區(qū)境內(nèi)蒙、回、藏少數(shù)民族一律平等待遇，并幫助其在政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上的解放，尊重其言語、文字、風(fēng)俗、習(xí)慣及宗教信仰”[4]62-63。10月，中共晉察冀中央局提出“在遵守政府法令的前提下，各宗教團(tuán)體(如喇嘛教、回教、天主教、基督教等)均各有傳教的自由，人民依自愿有選擇宗教信仰的自由，保護(hù)寺廟、清真寺、教堂等”[9]。

(四)開辟第二戰(zhàn)場，領(lǐng)導(dǎo)國統(tǒng)區(qū)學(xué)生、工人運動

解放戰(zhàn)爭中后期，國內(nèi)的形勢發(fā)生了很大變化，人民解放軍從戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進(jìn)攻。“根據(jù)國民黨統(tǒng)治區(qū)形勢的變化，中共中央提出了這一時期黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)的工作方針，即：長期打算，積蓄力量，發(fā)動斗爭，推動高潮，配合反攻形勢，發(fā)動第二戰(zhàn)場，準(zhǔn)備里應(yīng)外合，爭取全國勝利?！盵1]772河北各解放區(qū)黨組織在堅持武裝斗爭的同時，也積極開展國統(tǒng)區(qū)的統(tǒng)戰(zhàn)工作，特別是深入到學(xué)生、工人當(dāng)中開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，形成了以學(xué)生運動為主體，包括工人階級、民族資產(chǎn)階級、上層資產(chǎn)階級、各少數(shù)民族在內(nèi)的反蔣愛國活動。

“中國共產(chǎn)黨十分重視國民黨統(tǒng)治區(qū)的愛國民主運動，認(rèn)為它是配合人民解放軍粉碎國民黨軍事進(jìn)攻的另一條重要戰(zhàn)線?！盵1]7191947年5月18日，北平的北大、清華、燕京等學(xué)校，天津的南開、北洋，唐山的鐵道學(xué)院等大專院校的自治會和反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)委員會的代表在北大開會，決定成立華北學(xué)生反饑餓反內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)合會，并決定各校采取聯(lián)合行動，舉行全市大游行。1948年3月，華北學(xué)聯(lián)根據(jù)北平地下黨學(xué)委的指示，領(lǐng)導(dǎo)北平、天津各大學(xué)開展了搶救教育危機(jī)運動。國民黨政府借此攻擊華北學(xué)聯(lián)的學(xué)生運動是“共匪策動之組織”，要求“各校立即切實查禁”。對此，國統(tǒng)區(qū)的中共黨組織通過不同渠道給予了堅決的回?fù)?，并通過進(jìn)步報刊對國民黨政府的卑劣行徑進(jìn)行公開曝光。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和影響下，國民黨統(tǒng)治區(qū)人民的搶救教育危機(jī)運動日益發(fā)展。這些斗爭有力地配合了人民解放軍軍事戰(zhàn)場的斗爭，促進(jìn)了人民的覺醒，對推翻國民黨反動統(tǒng)治、解放全中國發(fā)揮了重要作用。

平、津、唐等地學(xué)生運動興起后，中共中央連續(xù)發(fā)出指示：“要求各大城市地下黨組織積極動員群眾發(fā)動游行示威，以最廣泛的陣容，采取理直氣壯的攻勢，徹底揭露國民黨的賣國和內(nèi)戰(zhàn)面目，反對美國的扶蔣反共政策，響應(yīng)和支援北平學(xué)生的斗爭。”[1]721由于河北各解放區(qū)積極開展國統(tǒng)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作，在國統(tǒng)區(qū)建立第二條戰(zhàn)線，參加人員涉及社會各個階層，人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會基礎(chǔ)更加廣泛，為推翻國民黨的反動統(tǒng)治奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)?！耙源藶闃?biāo)志，以學(xué)生群眾為先鋒的愛國民主力量同國民黨政府之間的斗爭，逐步形成配合人民解放軍作戰(zhàn)的第二條戰(zhàn)線。這條戰(zhàn)線的發(fā)展，將使國民黨統(tǒng)治集團(tuán)深深地陷于革命力量兩面夾擊的不利境地而無法自拔?！盵1]722

三、西柏坡時期河北統(tǒng)戰(zhàn)實踐的歷史價值及現(xiàn)實意義

西柏坡時期，在黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和直接指揮下，經(jīng)過不懈努力，河北解放區(qū)構(gòu)建起了統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本格局，發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，為新中國的成立作出了重要貢獻(xiàn)，對新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的發(fā)展也具有很強(qiáng)的歷史價值和現(xiàn)實意義。

(一)堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合方針，始終保持統(tǒng)戰(zhàn)工作正確的政治方向

統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的是人心和力量問題，也是我們黨治國理政必須花大心思、下大氣力解決好的重大戰(zhàn)略問題。2015年春節(jié)，習(xí)近平總書記在與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表座談時指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線追求的團(tuán)結(jié)，是廣泛的團(tuán)結(jié)，也是堅強(qiáng)的團(tuán)結(jié)，是沿著正確政治方向、向著共同目標(biāo)前進(jìn)的團(tuán)結(jié)?！盵10]也就是說，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須是建立在共同思想政治基礎(chǔ)之上的大團(tuán)結(jié)。

西柏坡時期，河北解放區(qū)各地開展了一系列為民護(hù)民保民工作：徹底解決了廣大農(nóng)民缺地少地問題，鞏固了工農(nóng)聯(lián)盟；制定保護(hù)工商業(yè)政策，調(diào)動了民族工商業(yè)者的生產(chǎn)積極性；團(tuán)結(jié)少數(shù)民族和宗教界人士，發(fā)揮了他們的積極作用；積極開展以學(xué)生為主體的各界民主運動。這一系列的統(tǒng)戰(zhàn)工作，極大地調(diào)動了河北解放區(qū)社會各界人士建設(shè)新中國的積極性，為多黨合作奠定了廣泛的群眾基礎(chǔ)，更為新時代黨的多黨合作事業(yè)發(fā)展壯大提供了寶貴經(jīng)驗。2019年10月18日，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想研討會上講話指出：“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想來源于馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論，來源于中國特色社會主義實踐，來源于中華文化土壤，深刻回答了新時代要不要統(tǒng)一戰(zhàn)線、要什么樣的統(tǒng)一戰(zhàn)線、怎樣建設(shè)統(tǒng)一戰(zhàn)線等重大問題，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了思想指引和行動指南?！盵11]新時代要貫徹落實好習(xí)近平總書記的重要思想，就要吸納我黨西柏坡時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和重大方針政策，借鑒河北解放區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)實踐的成功經(jīng)驗，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的精神實質(zhì)和核心要義，切實發(fā)揮好把握好統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要作用和使命任務(wù)，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、發(fā)展壯大作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)永葆黨的先進(jìn)性，不斷增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)

黨的先進(jìn)性就在于她代表了人民的利益，始終把人民愿意不愿意、人民答應(yīng)不答應(yīng)放在第一位。永葆黨的先進(jìn)性，是我們黨勇立潮頭、永不言敗的力量源泉。當(dāng)年，毛澤東同志就一再告誡全黨：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”[12]

西柏坡時期，由于當(dāng)時國內(nèi)形勢與抗戰(zhàn)時期有很大不同，農(nóng)民群眾尤其是廣大貧雇農(nóng)已經(jīng)不再滿足于減租減息，而是迫切要求獲得土地。河北解放區(qū)各地為了得到廣大農(nóng)民的支持、擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，進(jìn)行了廣泛而深入的土地改革運動。1947年10月，中共中央在西柏坡召開全國土地會議后，頒布了《中國土地法大綱》，提出 “廢除封建性及半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度”[8]。這一政策極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的積極性，得到了農(nóng)民的擁護(hù)和支持，由此黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)得以不斷擴(kuò)大，為加速奪取全國勝利、解放全中國奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入新時代，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)與過去相比也有了很大不同，但黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用始終沒有變。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶?！盵11]新時代永葆黨的先進(jìn)性，就要更好地繼承和發(fā)揚統(tǒng)一戰(zhàn)線這個治國理政的重要法寶，凝聚起更強(qiáng)大的人心和力量，為中華民族偉大復(fù)興中國夢的早日實現(xiàn)不懈努力。

(三)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，不斷筑牢非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作基礎(chǔ)

2016年3月4日，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十二屆四次會議的民建、工商聯(lián)界委員時，用“三個沒有變”對非公有制經(jīng)濟(jì)作了明確表述，指出“非公有制經(jīng)濟(jì)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用沒有變，我們鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒有變，我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會的方針政策沒有變”[13]。多年來，各級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門一直把做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作作為一件大事來抓，致力于打造一支過得硬、靠得住的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍。

西柏坡時期，河北各解放區(qū)認(rèn)真研究保護(hù)工商業(yè)政策，及時糾正侵犯工商業(yè)者利益的錯誤行為。這一做法，極大地保護(hù)和促進(jìn)了各解放區(qū)民族工商業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)前，我們已經(jīng)培養(yǎng)建立起一支思想境界比較高、社會責(zé)任感比較強(qiáng)、堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士隊伍。但縱觀全局，非公有制經(jīng)濟(jì)人士受自身局限，在政治品行、思想境界、道德修養(yǎng)等方面還有很大的提升空間。習(xí)近平總書記指出，要“引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士特別是年輕一代致富思源、富而思進(jìn)，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)”[11]。2021年1月5日新修訂的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》第二十六條也指出，要“全面貫徹信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針，深入開展理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”[14]。新時代要培養(yǎng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士健康向上、積極進(jìn)取的理想信念，就要引導(dǎo)他們大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，堅守飲水思源富而思進(jìn)、致富不忘黨和人民的初心使命，致力于社會公共事業(yè)和慈善事業(yè)，繼續(xù)做好光彩事業(yè)。

(四)貫徹黨的民族宗教政策，全面提升民族宗教領(lǐng)域治理能力和水平

民族宗教工作歷來具有政治性、全局性、復(fù)雜性特征，是一項牽一發(fā)而動全身的重要工作。我們要增強(qiáng)憂患意識，居安思危，認(rèn)真研究新形勢下民族、宗教的新特點，著力提高民族宗教工作中的應(yīng)急決策和危機(jī)處理能力，提高協(xié)調(diào)處理各種利益關(guān)系的能力。

西柏坡時期，河北解放區(qū)各地非常重視做好民族宗教工作，也特別強(qiáng)調(diào)宗教信仰自由政策。1949年3月，時任北平市市長的葉劍英指出：“信教是自由的，但以宗教內(nèi)容作教材我們不允許，因為有信教的自由，也有不信教的自由，你不能強(qiáng)迫不信教的人讀教義?！盵15]由于民族宗教工作措施得當(dāng)、政策到位，廣大少數(shù)民族和信教群眾積極支持解放區(qū)地方政府的工作，和諧穩(wěn)定的局面得以維護(hù)發(fā)展。進(jìn)入新時代，民族宗教工作仍然是一項艱巨復(fù)雜的群眾性工作，帶有很大的不確定性和偶然性，稍有疏忽就會破壞安定團(tuán)結(jié)的大好局面。習(xí)近平總書記指出：“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線……做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團(tuán)結(jié)，最管用的是爭取人心。”[16]他還指出：“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一?！盵17]

實現(xiàn)各民族平等團(tuán)結(jié)、各宗教穩(wěn)定和諧，是我們黨的一項基本方針政策。我們一定要倍加珍惜當(dāng)前我國穩(wěn)定繁榮的大好環(huán)境，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會大局穩(wěn)定，各民族緊密團(tuán)結(jié)、各宗教和睦相處，形成你中有我、我中有你的文化大交流大交融的新局面，為共同鑄就中華民族繁榮昌盛的新篇章不懈奮斗。