火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風險措施

何斕平

摘要：火力發(fā)電廠作為我國利用石油、天然氣、煤等作為燃料生產電能的工廠，在推動我國社會經濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。近年來，隨著各行各業(yè)的快速發(fā)展，再加上現代生活用電量的不斷增加，對火力發(fā)電廠也提出了更高的要求。在此背景下，我國火力發(fā)電廠也越來越多，且規(guī)模也越來越大，基于此，相應的市場競爭也越來越激烈?；鹆Πl(fā)電廠在新形勢下，想要獲得持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，就必須加強提高自身的核心競爭力。而做好火力發(fā)電廠的稅收籌劃及風險規(guī)避工作，就有利于提高自身核心競爭力?？茖W合理的稅收籌劃有利于降低發(fā)電廠成本，風險規(guī)避有利于提高發(fā)電廠風險抵御能力?；诖?，本文就火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風險進行詳細分析。

關鍵詞：稅收籌劃;規(guī)避風險;措施;火力發(fā)電廠

引言

近年來，隨著火力發(fā)電廠規(guī)模的不斷擴大，稅收籌劃及風險規(guī)避也越來越受到了重視和關注。實踐證明，任何企業(yè)在經營發(fā)展過程中，只要能夠合理合法進行稅收籌劃，是可以為企業(yè)和個人實現經濟利益最大化。所以為了促進火力發(fā)電廠更快更好發(fā)展，加強稅收籌劃也尤為重要和必要。稅收籌劃并不是一項簡單的工作，其需要符合國家相關稅收法律法規(guī)，需要最大化利用國家稅收政策，需要與發(fā)電廠的自身發(fā)展和經濟情況相結合?；诙愂栈I劃的專業(yè)性、復雜性、系統(tǒng)性，所以在稅收籌劃過程中也容易存在各種風險因素。因此，為了更好地提高發(fā)電廠稅收籌劃的有效性，其中還需要做好規(guī)避風險這一工作?；诖?，探究火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風險措施也具有重要的現實意義。

1、火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風險的重要意義

火力發(fā)電廠是為各行各業(yè)發(fā)展提供電能的工廠，其在帶動經濟發(fā)展、促進工業(yè)產業(yè)發(fā)展方面有著重要的貢獻。而近年來，隨著我國供給側結構性改革的深入發(fā)展，再加上電能消耗的不斷增加，使得電煤價格持續(xù)上漲，這對于火力發(fā)電廠而言是一個巨大的挑戰(zhàn)。電煤價格上漲后，火力發(fā)電廠的燃料成本也在不斷提升，因此，其利潤空間也越來越小，這對火力發(fā)電廠的經營與發(fā)展有著直接的影響[1]。在新形勢下，火力發(fā)電廠必須尋求新的發(fā)展之道，而科學合理的開展稅收籌劃活動，最大程度利用國家的優(yōu)惠稅收政策，就可以幫助火力發(fā)電廠實現節(jié)稅創(chuàng)收，這對促進火力發(fā)電廠持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

稅收籌劃是一項十分復雜、系統(tǒng)、專業(yè)的工作，其涉及到諸多法律法規(guī)、需要融合諸多專業(yè)知識、需要與企業(yè)發(fā)展現狀進行結合，正因如此，所以火力發(fā)電廠的稅收籌劃工作也存在各種風險。比如在火力發(fā)電廠在稅收籌劃過程中容易存在各種不確定風險，包括政策變化性風險、政策選擇性風險等。火力發(fā)電廠所處的經濟環(huán)境也會為其帶來各種風險，包括經濟宏觀調控風險、經濟環(huán)境變化風險等。另外，在火力發(fā)電廠稅收籌劃過程中，還容易由于行政處罰、財務人員職業(yè)道德降低、財務管理問題等種種因素帶來風險。若以上各種風險不能有效規(guī)避，那么稅收籌劃不僅無法起到相應的作用，甚至會給發(fā)電廠帶來發(fā)展生存影響。基于此，在新形勢下，火力發(fā)電廠做好稅收籌劃十分重要，而在稅收籌劃過程中，加強規(guī)避風險更為關鍵。

2、火力發(fā)電廠稅收籌劃及規(guī)避風險措施

2.1樹立正確的稅收籌劃及規(guī)避風險意識

現階段，火力發(fā)電廠要獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，必須積極開展稅收籌劃及規(guī)避風險，充分利用稅收籌劃實現減稅增收。稅收籌劃不是將稅收不斷壓縮這么簡單，首先其需要合理合法，其次其需要與企業(yè)發(fā)展需求和要求相結合，否則稅收籌劃無法成為發(fā)電廠減稅增收的手段?；诖?，為了提高發(fā)電廠稅收籌劃的整體水平，前提是發(fā)電廠必須樹立正確的稅收籌劃及規(guī)避風險意識[2]。首先，作為發(fā)電廠的管理人員、領導人員，應該從宏觀層面提高對稅收籌劃的重視和關注，應該明確稅收籌劃的地位和內容，做好稅收籌劃的引導和指導工作，以此來樹立良好的企業(yè)稅收籌劃環(huán)境，進而促進稅收籌劃工作的順利開展。其次，作為財務人員，則應該從思想觀念上認識到稅收籌劃的重要性和必要性，應該對稅收籌劃中可能存在的風險有警惕意識和判斷能力，能夠積極、主動參與到稅收籌劃工作當中，為稅收籌劃盡最大可能規(guī)避風險等。只有火力發(fā)電廠全體上下樹立了正確的意識和觀念，稅收籌劃及規(guī)避風險工作才能夠順利有效開展。

2.2提高稅收籌劃專業(yè)水平

在樹立正確的稅收籌劃及規(guī)避風險意識，為了有效提高發(fā)電廠稅收籌劃水平及規(guī)避風險有效性，還需要發(fā)電廠加強提高稅收籌劃的專業(yè)水平。比如，發(fā)電廠要重視稅收政策、制度的學習，要全面、精準把握相關法律、法規(guī)、政策、制度的內容、要點等，基于相應的政策制度規(guī)范有序開展各項工作[3]。發(fā)電廠要全面、深入了解國家、地區(qū)的納稅方案，以及了解不同方案實施可能面臨的風險，通過對比不同的納稅方案，選擇最適宜自身發(fā)展的方案。發(fā)電廠在稅收籌劃過程中，可以基于政策制度的變動對稅收籌劃工作進行相應的調整、優(yōu)化，將法律法規(guī)作為基礎，結合自身經營、發(fā)展等情況制定靈活性的稅務籌劃方案，這對規(guī)避風險也具有重要的作用。在發(fā)電廠學習各種稅收政策制度過程中，可以結合政策制度內容，對發(fā)電廠內部稅收制度、財務制度等進行優(yōu)化，這樣可以保證會計信息的可靠性，避免稅收籌劃出現數據問題，進而保證稅收籌劃專業(yè)水平。

2.3加強發(fā)電廠與稅務機關有效溝通

火力發(fā)電廠的稅收籌劃工作必須獲得稅務機關的認可與認同。基于此，為了更好地促進稅收籌劃工作的開展，保證稅收籌劃的有效性，火力發(fā)電廠在依據法律法規(guī)有序落實相關工作基礎上，還應該加強對于稅務機關的有效溝通，通過溝通、聯系、交流，有利于發(fā)電廠更加精準的把握相關制度、政策、優(yōu)惠的界限，從而也可以促進發(fā)電廠更好地依據相關法律法規(guī)、程序標準開展各項工作[4]。發(fā)電廠在與稅務機關進行溝通過程中，應該保證溝通的有效性，旨在獲得稅務機關的科學指導與有效協(xié)助，嚴謹出現賄賂情況。

2.4提高稅務籌劃人員綜合素質及能力

火力發(fā)電廠稅收籌劃工作水平的高低、風險是否能夠得到有效規(guī)避，與稅務籌劃人員綜合素質及能力的高低有直接關系?；诖?，火力發(fā)電廠就需要加強對稅務籌劃人員的專業(yè)培訓與教育，以此來提高其綜合素質及能力。在對稅務籌劃人員進行教育與培訓過程中，除法律法規(guī)教育、會計及財務知識教育、稅收知識教育外，還需要重視對稅務籌劃人員進行職業(yè)道德、素質素養(yǎng)方面的教育[5]?；鹆Πl(fā)電廠也可以加強對新型復合型人才的引進，以此來壯大稅收籌劃人才隊伍。

結束語

火力發(fā)電廠在經營發(fā)展過程中，為了有效控制成本，提高經濟效益，就需要積極開展稅收籌劃工作，科學合理的稅收籌劃雖然可以達到節(jié)約稅收的目的，但前提需要保證稅收籌劃的合理合法，否則會給發(fā)電廠帶來各種風險，影響發(fā)電廠經營與發(fā)展。所以在發(fā)電廠開展稅收籌劃過程中，需要從風險規(guī)避的角度做好風險管控工作，以此來保證稅收籌劃的安全性、可靠性、有效性，進而才可以為發(fā)電廠的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

參考文獻

[1]王宏梅.火電廠稅收籌劃及規(guī)避納稅風險對策研究[J].商業(yè)文化，2021（28）：103-104.

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[3]關婷，田葉.淺談火力發(fā)電企業(yè)稅務籌劃管理的現狀及其優(yōu)化措施[J].納稅，2018，12（33）：41.

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