職業(yè)教育校企合作中的問(wèn)題與促進(jìn)措施探討

王海燕

摘要現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于人才的需求發(fā)生明顯變化，應(yīng)用型、技能型人才的需求越來(lái)越大，在此背景下，職業(yè)教育開(kāi)始受到廣泛關(guān)注，我國(guó)政府也不斷加大扶持職業(yè)教育發(fā)展的力度。職業(yè)教育的人才培養(yǎng)模式要求學(xué)生不僅要具備一定的理論知識(shí)基礎(chǔ)，同時(shí)也要具備實(shí)踐技能，這樣才能更為契合社會(huì)用人需求，并且也能幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)更好的就業(yè)。從現(xiàn)階段職業(yè)教育發(fā)展的情況來(lái)看，校企合作是目前職業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的主要途徑，通過(guò)校企雙方共同參與，可以更好的把握市場(chǎng)用人需求，從而培養(yǎng)出企業(yè)所需人才，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校、企業(yè)以及學(xué)生三方共贏。本文簡(jiǎn)要闡述當(dāng)前職業(yè)院校校企合作發(fā)展現(xiàn)狀，分析職業(yè)教育校企合作中存在的問(wèn)題，并具體研究校企合作的措施。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育 促進(jìn)措施 校企合作 發(fā)展現(xiàn)狀

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.26.002

Discussion on Problems and Promotion Measures in School-enterprise Cooperation in Vocational Education

WANG Haiyan

（Shanxi Engineering Vocational College， Taiyuan， Shanxi 030012）

AbstractAt this stage， with the development of social economy， the demand for talents has changed significantly， and the demand forapplied and skilledtalents isincreasing.Underthisbackground，vocational educationhas beguntoreceive extensive attention， and our government is also increasing its efforts to support the development of vocational education. The talent training mode of vocational education requires students not only to have a certain theoretical knowledge foundation， but also to have practical skills， so as to better meet the needs ofsocial employment andhelp students achieve better employment. From the development of vocational education at this stage， school enterprise cooperationis the main way for vocational colleges to cultivate applied and skilled talents. Through the joint participation of schools and enterprises， we can better grasp the employment needs of the market， so as to cultivate the talents needed by enterprises and realize the win-win situation of vocational colleges， enterprises and students. This paper briefly expounds the current situation of school enterprise cooperation in vocational colleges， analyzes the problems existing in school enterprise cooperation in vocational education， and studies the measures of school enterprise cooperation.

Keywordsvocational education； promotion measures； school-enterprise cooperation； development status

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)教育蓬勃發(fā)展，而校企合作也逐漸成為職業(yè)院校培養(yǎng)人才的主要模式之一，這極大地推動(dòng)了職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)完善我國(guó)職業(yè)教育體系產(chǎn)生了積極影響。然而在職業(yè)教育校企合作中也存在一定的問(wèn)題，包括專業(yè)與課程設(shè)置呈現(xiàn)盲目性、師資力量薄弱、事件教學(xué)條件不完善、企業(yè)參與的積極性不足以及校企合作深度、廣度不足等。本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，剖析存在的問(wèn)題，具體提出動(dòng)態(tài)化設(shè)置課程、加快教學(xué)改革、適當(dāng)調(diào)整專業(yè)、完善實(shí)踐教學(xué)條件以及加強(qiáng)對(duì)校企合作的指導(dǎo)等措施，從而有效提升企業(yè)參與校企合作模式的積極性，促進(jìn)校企雙方深入合作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校、企業(yè)單位以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1職業(yè)教育校企合作發(fā)展現(xiàn)狀

校企合作作為一種職業(yè)教育創(chuàng)新性人才培養(yǎng)模式，長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家一直高度關(guān)注職業(yè)教育校企合作發(fā)展，從教育部歷年來(lái)發(fā)布的政策文件來(lái)看，對(duì)于職業(yè)教育校企合作不僅提供大方向上的指導(dǎo)，同時(shí)也在實(shí)際操作層面提出了具體要求。2005年教育部頒布的《教育部關(guān)于加快發(fā)展中等職業(yè)教育的意見(jiàn)》中指出，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)采取靈活辦學(xué)機(jī)制與模式，以“2+1”“1+1+1”等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)訂單化培養(yǎng)，推動(dòng)校企雙方的合作。2009年，教育部頒布《教育部關(guān)于加快推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的若干意見(jiàn)》中指出，要處理好職業(yè)教育校企合作問(wèn)題，支持職業(yè)院校與相關(guān)行業(yè)或者企業(yè)開(kāi)展合作，引導(dǎo)社會(huì)力量參與職業(yè)教育。2014年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中特別強(qiáng)調(diào)了要加快職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)校企合作以及工學(xué)結(jié)合，在教學(xué)中要適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)以及實(shí)習(xí)的比例。2018年教育部聯(lián)合六個(gè)部門共同頒布實(shí)施《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，要各部門落實(shí)相應(yīng)的職責(zé)，細(xì)化職業(yè)教育校企合作的細(xì)節(jié)，對(duì)具體操作提出明確要求。

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在職業(yè)教育方面起步相對(duì)較晚，發(fā)展時(shí)間較短，但是由于我國(guó)政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，尤其近年來(lái)更是對(duì)職業(yè)教育的引導(dǎo)和扶持，使得我國(guó)職業(yè)教育也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，創(chuàng)造一系列重大成就。[1]從歷年來(lái)我國(guó)政府頒布實(shí)施的相關(guān)政策文件來(lái)看，校企合作將是現(xiàn)階段以及未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展的重要模式，通過(guò)校企合作不僅可以強(qiáng)化職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)力，培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才，同時(shí)企業(yè)也能擁有充足的后備力量，建立起強(qiáng)大的人才保障，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，而在此過(guò)程中學(xué)生也可以得到良好的培養(yǎng)，對(duì)于學(xué)生未來(lái)職業(yè)發(fā)展以及個(gè)人成長(zhǎng)也具有極大的積極作用。

2職業(yè)教育校企合作中存在的問(wèn)題

2.1專業(yè)與課程設(shè)置存在盲目性

從我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展情況來(lái)看，很多職業(yè)院校在專業(yè)以及課程設(shè)置方面都存在一定的盲目性，不從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，過(guò)度關(guān)注時(shí)下的熱門專業(yè)，盲目跟風(fēng)，沉淀不足，[2]往往在專業(yè)開(kāi)設(shè)時(shí)處于大熱門專業(yè)，等到學(xué)生畢業(yè)后，該專業(yè)的人才已經(jīng)處于飽和狀態(tài)，在很大程度上影響了學(xué)生的就業(yè)。而在專業(yè)課程設(shè)置方面，則過(guò)度偏重理論性課程，實(shí)踐課程所占比例較小，學(xué)生雖然理論知識(shí)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，但是普遍實(shí)踐能力偏弱，在人才市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以滿足市場(chǎng)需求。職業(yè)院校人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是培養(yǎng)實(shí)踐型人才，而非理論研究人才，很多職業(yè)院校明顯存在定位不清的問(wèn)題，在專業(yè)以及課程設(shè)置上不科學(xué)，[3]舍本逐末，違背了職業(yè)教育的初衷。

2.2缺乏實(shí)踐教學(xué)條件

職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)側(cè)重于實(shí)踐教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，實(shí)踐教學(xué)水平應(yīng)當(dāng)是評(píng)價(jià)職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)力的重要指標(biāo)，然而從當(dāng)前我國(guó)職業(yè)院校的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，普遍存在缺乏實(shí)踐教學(xué)條件的情況。[4]我國(guó)政府雖然在大力扶持職業(yè)院校發(fā)展，在各項(xiàng)資源方面給予了一定支持，但是相較于重點(diǎn)高校而言，支持力度仍然相對(duì)有限，這就導(dǎo)致高職院校難以在實(shí)踐教學(xué)方面投入足夠的資源，教學(xué)條件得不到有效改善。此外，高職院校自身對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的重視程度也不足，很多職業(yè)院校寧愿投入資源搞一些面子工程，也不改善學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)條件，導(dǎo)致校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)長(zhǎng)期停滯不前，難以滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。

2.3師資力量薄弱

近年來(lái)，我國(guó)高校開(kāi)始擴(kuò)招，學(xué)生人數(shù)明顯增長(zhǎng)，然而教師數(shù)量卻沒(méi)有明顯變化，很多高職院校的師生比例明顯偏低，專職教師嚴(yán)重不足。教師作為職業(yè)院校的核心力量，在很大程度上體現(xiàn)的是職業(yè)院校的辦學(xué)實(shí)力，師資力量薄弱，就意味著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量得不到有效保障。一方面由于教師數(shù)量不足，導(dǎo)致很多教師都處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，難以將全部力量投入到教學(xué)工作當(dāng)中，教學(xué)質(zhì)量得不到保障；[5]另一方面職業(yè)院校每年雖然也在招聘一些高學(xué)歷的青年教師，但是青年教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖然理論知識(shí)完備，但是難以承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)的重任，學(xué)校缺乏“雙師型”教師。此外，高職院校從企業(yè)聘任的兼職教師，缺乏執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)水平較低，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程未取得預(yù)期的效果。

2.4校企合作的深度、廣度不足

職業(yè)教育校企合作雖然在我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展了較長(zhǎng)的時(shí)間，但是目前雙方合作的深度與廣度仍明顯不足，雙方合作關(guān)系穩(wěn)定性較差。首先職業(yè)教育校企合作本質(zhì)上雙方是因?yàn)槔骊P(guān)系相結(jié)合，如果在實(shí)際合作過(guò)程當(dāng)中，學(xué)?；蛘咂髽I(yè)有任何一方無(wú)法獲取到既定的利益，則雙方很難長(zhǎng)時(shí)間保持穩(wěn)定合作。[6]其次目前校企合作主要依托于校外實(shí)訓(xùn)基地等形式，學(xué)生要開(kāi)展實(shí)訓(xùn)，決定權(quán)掌握在企業(yè)手中，雙方的話語(yǔ)權(quán)不對(duì)等，并且這種合作模式也過(guò)于單一，所取得的效果也相對(duì)有限。此外，職業(yè)院校的運(yùn)行機(jī)制與企業(yè)有所差異，難以實(shí)現(xiàn)真正的融合，校企雙方難以實(shí)現(xiàn)深度合作，難以有效保障人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3促進(jìn)職業(yè)教育校企深度合作的措施

3.1科學(xué)設(shè)置專業(yè)以及課程

在專業(yè)以及課程設(shè)置上，高職院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及企業(yè)對(duì)于人才的需求，合理設(shè)置專業(yè)與課程體系，要避免盲目跟風(fēng)，追逐當(dāng)下熱門專業(yè)，應(yīng)當(dāng)以社會(huì)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)建設(shè)一批具有特色的專業(yè)。[7]對(duì)此，高職院?？梢匝?qǐng)合作企業(yè)共同參與專業(yè)的開(kāi)設(shè)以及課程體系建設(shè)，構(gòu)建一套完善的專業(yè)增設(shè)、改造以及淘汰機(jī)制，優(yōu)化職業(yè)院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)水平，從而培養(yǎng)出符合社會(huì)實(shí)際需求的人才。在課程設(shè)置方面應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)參考企業(yè)相關(guān)崗位的職責(zé)以及職業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)聯(lián)合企業(yè)共同編制校本教材，將企業(yè)現(xiàn)階段采用的技術(shù)、設(shè)備等納入課程體系，從而讓學(xué)生更契合企業(yè)的用人需求。同時(shí)要適當(dāng)增加實(shí)踐課程的比例，合理控制理論課程與實(shí)踐課程的比例，避免出現(xiàn)理論性課程擠占實(shí)踐課時(shí)的情況。[8]關(guān)于實(shí)踐課程職業(yè)院校可以與企業(yè)共同協(xié)商，包括課程設(shè)置、實(shí)踐方式、師資配置等，有校企雙方共同參與。

3.2改善實(shí)踐教學(xué)條件

實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展需要依托于完善的軟硬件設(shè)施，否則就是空中樓閣，難以取得實(shí)際效果。鑒于當(dāng)前職業(yè)院校在實(shí)踐教學(xué)方面存在的困境，具體可以從以下幾方面著手：首先政府部門應(yīng)給予支持，適當(dāng)增加劃撥給職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)，用以改善職業(yè)院校的軟硬件設(shè)施，此外，對(duì)于職業(yè)院校的一些重大項(xiàng)目，政府應(yīng)當(dāng)予以特別支持，調(diào)撥相應(yīng)的資源。[9]其次職業(yè)院校自身要高度重視實(shí)踐教學(xué)，要合理利用學(xué)校的各項(xiàng)資源，剔除一些不必要的面子工程，要重點(diǎn)將資源投入到辦學(xué)條件的改善上，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。最后，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)給予職業(yè)院校一定的支持，校企雙方合作的本質(zhì)在于各自謀求相應(yīng)的利益，職業(yè)院校在人才培養(yǎng)方面具有優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在資金方面具有優(yōu)勢(shì)，雙方的合作本質(zhì)上是資源置換，[10]因此，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)為職業(yè)院校提供一定的資金支持或者為其提供實(shí)踐教學(xué)所需的軟硬件設(shè)施。

3.3組建“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)

高職院校對(duì)于教師的要求與普通高校的要求不同，不僅要求教師要具備扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)，還需要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及實(shí)踐能力，即“雙師型”教師。針對(duì)當(dāng)前職業(yè)院校教師團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)狀，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)從以下幾方面著手：首先是增加教師數(shù)量，在當(dāng)前高校擴(kuò)招的背景下，高職院校的師生比例明顯偏低，教師數(shù)量嚴(yán)重不足，在平時(shí)工作中教師需要承擔(dān)的任務(wù)過(guò)于繁重，導(dǎo)致教師難以全身心投入到教學(xué)工作當(dāng)中，教學(xué)質(zhì)量難以提升。其次職業(yè)院校要制定完善的教師培養(yǎng)機(jī)制，包括國(guó)內(nèi)進(jìn)修、海外研修、企業(yè)定崗等，[11]實(shí)現(xiàn)多元化培養(yǎng)，幫助教師快速成長(zhǎng)，建立一支優(yōu)秀的“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。此外，職業(yè)院校要落實(shí)兼職教師的聘用，尤其是在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)聘用企業(yè)一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才參與到教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中，為學(xué)生提供必要的實(shí)踐指導(dǎo)。

3.4加強(qiáng)校企合作的深度、廣度

現(xiàn)階段，職業(yè)教育校企雙方缺乏深入合作的根本原因在于二者的運(yùn)行機(jī)制存在明顯差異，難以有效協(xié)調(diào)雙方合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，導(dǎo)致校企合作存在諸多障礙，嚴(yán)重影響了校企合作模式的實(shí)際效果。針對(duì)此問(wèn)題，校企雙方應(yīng)積極進(jìn)行協(xié)商，成立由雙方共同參與的小企業(yè)合作管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)一方面要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決校企合作過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，一方面要熟悉雙方的運(yùn)行機(jī)制，參與到雙方相應(yīng)的事務(wù)當(dāng)中。作為企業(yè)，要積極參與到職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、課程體系建設(shè)方面，從企業(yè)的角度為職業(yè)院校提供參考意見(jiàn)，從而優(yōu)化職業(yè)院校的專業(yè)布局以及課程體系。[12]作為職業(yè)院校，要深入了解企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，派遣教師參與到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中，了解企業(yè)實(shí)際需求，并與企業(yè)協(xié)商學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)的相關(guān)事宜，包括實(shí)訓(xùn)時(shí)間、實(shí)訓(xùn)期限、指導(dǎo)培訓(xùn)等，避免雙方在時(shí)間安排上出現(xiàn)矛盾沖突，從而為學(xué)生參與校外實(shí)訓(xùn)提供良好的環(huán)境。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，推動(dòng)職業(yè)教育校企雙方深入合作對(duì)于促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義，可以輸出更多的優(yōu)秀人才，同時(shí)對(duì)于企業(yè)而言也能獲得充足的后備力量，優(yōu)化人才隊(duì)伍，強(qiáng)化企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，校企雙方應(yīng)積極協(xié)商溝通，共同參與到人才培養(yǎng)當(dāng)中，發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，為職業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)造良好條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)雙贏。

課題：本文是山西省教育科學(xué)規(guī)劃課題“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下高職院校校企合作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及實(shí)踐模式研究（課題編號(hào)：GH-19273）和2019山西省教育科學(xué)規(guī)劃課題“創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作協(xié)同育人機(jī)制，打造煤炭技術(shù)技能人才培養(yǎng)基地的研究與實(shí)踐”（課題編號(hào)：GH-19272）的研究成果之一

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