關(guān)于畜牧獸醫(yī)管理體制的困境與創(chuàng)新策略

王 芳

（河南省確山縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南駐馬店 463200）

就目前我國(guó)的實(shí)際情況來(lái)看，畜牧獸醫(yī)管理體制所采取的大多都為行政手段，會(huì)把畜牧獸醫(yī)分為幾個(gè)不同的部分，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行合作防治的管理制度。在近些年，我國(guó)各地也都有一些對(duì)畜牧獸醫(yī)管理體制的完善工作，畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展有著最直接的影響，是目前畜牧業(yè)最重要的一個(gè)目標(biāo)和任務(wù)。

1 我國(guó)畜牧獸醫(yī)管理體制存在的普遍問(wèn)題

1.1 社會(huì)及主體并沒(méi)有對(duì)其引起足夠的重視

盡管我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，可是不管是基層管理部門，還是廣大的人民群眾，對(duì)于畜牧獸醫(yī)管理工作都沒(méi)有引起高度的重視。如果基層的相關(guān)管理部門沒(méi)有按照相應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)辦事，這時(shí)候基層的相關(guān)管理部門、人民群眾、相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員，這三者之間就會(huì)產(chǎn)生非常大的矛盾，同時(shí)，如果矛盾沒(méi)有及時(shí)解決并逐步加深，對(duì)于相關(guān)部門的認(rèn)知將會(huì)變得更加的不足，領(lǐng)導(dǎo)也不敢放開手去進(jìn)行更深一步的改革和創(chuàng)新，所以，使得對(duì)于畜牧獸醫(yī)的了解，也一直會(huì)停留在農(nóng)業(yè)大國(guó)的那一個(gè)階段。

1.2 管理機(jī)構(gòu)缺乏完善

由于相關(guān)的管理制度較為落后，而管理機(jī)構(gòu)也不夠完善，這樣的一種情況下，管理者就對(duì)自身的職責(zé)與責(zé)任十分模糊，并且相互之間還會(huì)互相推卸責(zé)任。這時(shí)候各個(gè)部門都會(huì)下發(fā)多個(gè)相關(guān)的管理文件，而很多文件的內(nèi)容都是重復(fù)的，這就會(huì)使工作的效率大大降低，也很難加快改革的腳步。

1.3 相關(guān)的法律法規(guī)不完善

盡管我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)的關(guān)于畜牧獸醫(yī)方面的法律法規(guī)有很多，在日常生活當(dāng)中也起到了一定的作用，但是效果還是不盡人意。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到今天，很多機(jī)構(gòu)及個(gè)人都開始尋找法律的空子，為畜牧獸醫(yī)的不斷發(fā)展造成了非常大的困擾。

1.4 缺少一個(gè)創(chuàng)新的環(huán)境

我國(guó)雖然是一個(gè)大國(guó)，但是還是比較傳統(tǒng)，在創(chuàng)新方面表現(xiàn)的較為保守，在整個(gè)社會(huì)的教育方面，還是保持著以不出頭為主，因此，使得畜牧獸醫(yī)行業(yè)想要?jiǎng)?chuàng)新變得的十分困難。同時(shí)，畜牧獸醫(yī)行業(yè)的大的環(huán)境，也是較為傳統(tǒng)和保守，其中很多的從業(yè)人員都不敢大膽的進(jìn)行創(chuàng)新，大環(huán)境和畜牧獸醫(yī)行業(yè)的傳統(tǒng)及保守，都讓畜牧獸醫(yī)行業(yè)的創(chuàng)新變得更加困難。

2 畜牧獸醫(yī)管理體制的創(chuàng)新策略

2.1 各級(jí)都要加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)

現(xiàn)如今，我國(guó)的畜牧獸醫(yī)行業(yè)已經(jīng)到了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，無(wú)論是上級(jí)相關(guān)部門，還是基層的管理部門，甚至是一線的從業(yè)人員，都要不斷加強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)，只有時(shí)刻把責(zé)任意識(shí)放在心里，才能夠在實(shí)際的工作當(dāng)中注意每一個(gè)細(xì)節(jié)，也會(huì)提高自身的工作效率和質(zhì)量。同時(shí)，也要不斷的加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)的執(zhí)法監(jiān)測(cè)力度，畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生永遠(yuǎn)都要放在第一位。責(zé)任最重要的就是要落實(shí)到實(shí)處，只有心里時(shí)刻裝著責(zé)任感，才能真正落實(shí)到工作當(dāng)中，也才能為畜牧獸醫(yī)行業(yè)的創(chuàng)新提供有力的保證和幫助。

2.2 管理機(jī)構(gòu)的配置要科學(xué)、合理

想要管理機(jī)構(gòu)配置的科學(xué)、合理，工作人員對(duì)于基層和相關(guān)的行業(yè)就一定要非常的了解和熟悉，如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)際的調(diào)查，就取消其發(fā)言權(quán)，這樣就會(huì)使機(jī)構(gòu)懸空。把很多個(gè)獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)與多個(gè)部門之間進(jìn)行整合，使每一個(gè)部門都可以做到上下貫通，這樣才能使政策傳達(dá)變得暢通無(wú)阻。如果想要崗位配置合理，可以采用優(yōu)勝劣汰的崗位管理制度，同時(shí)也要加大管理力度。

2.3 加大畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的力度

只有不斷規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)，各行業(yè)之間也要隨時(shí)進(jìn)行從上到下的監(jiān)督，這樣才能讓畜牧獸醫(yī)行業(yè)實(shí)現(xiàn)上下一致、有法可依，也只有通過(guò)法律對(duì)行業(yè)、部門、相關(guān)人員進(jìn)行約束，才能使畜牧獸醫(yī)行業(yè)變得更加的規(guī)范、合理。畜牧獸醫(yī)的從業(yè)人員如果遇到畜禽出現(xiàn)疫情的情況，一定要及時(shí)的做出反應(yīng)，讓資金以及相關(guān)的畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員可以及時(shí)的到達(dá)基層。只有基層和上面達(dá)成了一致，才能讓基層的發(fā)展受到法律的保護(hù)和約束。

2.4 提高從業(yè)人員的責(zé)任感

畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展離不開從業(yè)人員的發(fā)展，有很多的人都覺(jué)得畜牧獸醫(yī)工作非常安逸，而也有一部分畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員會(huì)覺(jué)得自己的工作并不光彩，這些都讓他們沒(méi)有了責(zé)任感，實(shí)際上這樣想是不正確的。我國(guó)近些年關(guān)于食品的安全問(wèn)題使得廣大人民群眾心理產(chǎn)生了非常大的不滿，這時(shí)候就需要畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員不斷提高自身的綜合素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的知識(shí)，在實(shí)際的工作當(dāng)中，嚴(yán)格遵守相關(guān)的規(guī)章制度，保證自己在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)任何問(wèn)題。畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員的責(zé)任感得到了提高，整個(gè)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的責(zé)任感也會(huì)隨著提升，也只有這樣，才能讓畜牧獸醫(yī)行業(yè)繼續(xù)發(fā)展下去。

3 結(jié)語(yǔ)

形式并不是內(nèi)容的核心，只是內(nèi)容的一個(gè)依托。由于很多的畜牧獸醫(yī)從業(yè)人員對(duì)于畜牧獸醫(yī)管理體制沒(méi)有足夠的了解，所以在畜牧獸醫(yī)管理體制進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)候遇到了很多的困難。因此，我們只有真正認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)管理體制的重要性，找到其中遇到的困境及不足，對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的分析，并針對(duì)這些問(wèn)題制定出相應(yīng)的創(chuàng)新策略，這樣才能使我國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)在未來(lái)的道路上得到健康、穩(wěn)定、長(zhǎng)久的發(fā)展。