王倩倩
摘要:中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結構中處于重要位置,農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展直接影響經(jīng)濟的整體運行情況,同時對于社會穩(wěn)定也具有關鍵作用。農(nóng)業(yè)技術推廣工作是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村發(fā)展的重要保障。但是,目前很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)推廣工作仍然存在管理體制不健全、推廣方式單一等問題,本文針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術推廣工作的主要問題,提出相應的對策。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)技術;推廣模式;優(yōu)化策略
0 引言
為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民的經(jīng)濟利益,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,國家制定了許多幫助農(nóng)民的戰(zhàn)略,基層農(nóng)業(yè)技術的推廣和應用是幫助農(nóng)民發(fā)展的政策之一。在這些政策的幫助下,許多農(nóng)民抓住了致富之路,也促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣,是通過技術人員向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術,并將其進行應用生產(chǎn),以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。當前,農(nóng)業(yè)技術普及正全面展開。掌握農(nóng)業(yè)技術推廣應用的現(xiàn)狀,優(yōu)化技術推廣策略,對創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣新思路,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展具有極大的幫助。
1 農(nóng)業(yè)技術推廣的作用
1.1 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構
近年,我國較多地區(qū)通過發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè)來提升經(jīng)濟發(fā)展水平,并以生態(tài)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖的方式,滿足產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的需求。為加快生產(chǎn)和銷售的效率,部分地區(qū)將生產(chǎn)銷售一體化,自家農(nóng)產(chǎn)品加工后,直接發(fā)往各地銷售,減少中間商的抽成,提高自家的利潤,還可降低消費者購買的成本。同時,生態(tài)生產(chǎn)也受到廣大農(nóng)戶的追捧,在發(fā)展種植業(yè)的同時也能夠兼顧其他行業(yè)的發(fā)展,對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展都大有裨益。
1.2 為種植業(yè)發(fā)展提供科學指導
農(nóng)業(yè)技術推廣需要專業(yè)的農(nóng)技人員,因此,各地需要重點關注對專業(yè)農(nóng)業(yè)技術人員的培養(yǎng)。一方面,使得輸送出來的專業(yè)人員能夠為農(nóng)民提供更加專業(yè)和更加高效的服務,以此提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效果。另一方面,農(nóng)業(yè)技術推廣站還需加大對其農(nóng)業(yè)技術推廣的宣傳力度,將農(nóng)業(yè)技術的優(yōu)勢傳達給更多的農(nóng)民。因此,在進行農(nóng)業(yè)技術推廣宣傳時,應因地制宜,結合當?shù)氐木唧w情況,在專業(yè)人員的引領下,讓農(nóng)民利用最先進的種植知識和科學技術獲得更好的種植效益。
1.3 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率
農(nóng)技推廣工作做得好與壞,決定了農(nóng)業(yè)種植業(yè)發(fā)展的快與慢,對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有一定的影響作用,進而影響農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)量和效率。這也是在實際的農(nóng)業(yè)種植過程中,種植者最關注的問題。中國人口眾多,糧食需求量巨大,我國想要補全巨大的糧食缺口就需要技術提高土地的利用率和種植的產(chǎn)量。
2 農(nóng)業(yè)技術推廣模式的優(yōu)化措施
2.1 盡快完善現(xiàn)行的考評機制
為了更好地適應我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的變革,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術推廣體系的改革與創(chuàng)新,應盡快對現(xiàn)行考評機制加以完善,通過各縣級農(nóng)業(yè)部門的正確引導,建立由縣級業(yè)務主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及服務對象三方共同參與考核的基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員考評機制,進行以基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作量、技術推廣工作實績?yōu)橹饕己酥笜说目己斯ぷ鳎瑫r還要將農(nóng)民的評價納入到考核內(nèi)容之中,這樣可以發(fā)揮對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作的監(jiān)督作用。在實際工作中,結合地區(qū)的具體生產(chǎn)情況,細化推廣人員崗位職責,能更加準確地制定出符合當?shù)貙嶋H需要的農(nóng)業(yè)技術推廣工作考核內(nèi)容,并尋找到更具可行性的考核方案。建立健全科學合理的績效考評機制與考核指標體系,樹立推廣人員的高度責任感,再配合更加全面的激勵機制,將考評結果與獎懲相結合,根據(jù)考評結果給予農(nóng)業(yè)技術推廣人員薪資,有效端正基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的工作態(tài)度,激發(fā)他們的工作熱情。
2.2 創(chuàng)新推廣方式
根據(jù)我國農(nóng)業(yè)新時期下的發(fā)展特點,基層農(nóng)業(yè)技術的推廣方式應結合農(nóng)戶的實際需求,探索推廣規(guī)律,從而達到對推廣形式的創(chuàng)新,提高推廣工作效率與成效?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣必須以滿足當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求為基礎,明確當?shù)剞r(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè),根據(jù)市場對農(nóng)產(chǎn)品的消費需求,選擇更適合在當?shù)赝茝V的主導品種以及配套的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術,同時還要做好相應的技術培訓工作。在實際工作中,通過增加農(nóng)業(yè)科技示范點數(shù)量,擴大農(nóng)業(yè)科技示范點的影響力,做好先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、新品種的展示示范,來激發(fā)起農(nóng)民的參與積極性,再輔以形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富的農(nóng)業(yè)技術推廣活動,讓農(nóng)業(yè)科技成果獲得更高的轉化率。另外,加強對基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的技術培訓,建立一支專業(yè)的技術推廣隊伍,通過與農(nóng)業(yè)科研單位、各大高等院校的合作,加強對農(nóng)業(yè)技術專業(yè)人才的吸納,保障基層農(nóng)業(yè)技術推廣成效。
2.3 以信息平臺為依托合理利用信息資源
要想發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術優(yōu)勢,達到信息化建設目的,就必須提高信息資源利用率。在當前環(huán)境下,可以通過信息平臺合理利用信息資源,從而使信息資源的作用得到充分發(fā)揮。當前階段,我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)已經(jīng)逐漸完善,許多地區(qū)也開始關注信息聯(lián)網(wǎng),這對于農(nóng)業(yè)信息化建設而言無疑是一大進步。但這種進步只是當下的,在后續(xù)發(fā)展中依舊需要建設信息媒介,特別是針對縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地區(qū)而言更應完善農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡媒介。相對而言,我國省級區(qū)域?qū)τ谛畔⒕W(wǎng)絡平臺的重視度更高一些,縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級區(qū)域由于管控力不足有所忽視。但要想全面推動中國農(nóng)業(yè)信息化建設,就必須全方位改善優(yōu)化,因此所有區(qū)域的科研單位都應加強信息平臺建設力度,只有建立完善的信息平臺后才能提高信息資源利用率。并且在構建信息平臺時,地方政府部門應發(fā)揮自身引導性作用,委派專業(yè)人員建設各區(qū)域農(nóng)業(yè)信息平臺主干網(wǎng)絡,其余網(wǎng)絡則可以交給電信公司打造。
2.4 創(chuàng)新推廣理念
為了能更好地適應新常態(tài)下的發(fā)展需求,應對基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作理念不斷創(chuàng)新,提高農(nóng)業(yè)技術推廣工作整體水平,跟隨時代發(fā)展需求,科學合理調(diào)整工作觀念,確保農(nóng)業(yè)技術推廣工作能夠達到與時俱進的良好狀態(tài)。同時,在農(nóng)業(yè)技術推廣工作實際中,工作人員和接受技術推廣的對象都應結合時代發(fā)展需求保持強烈的創(chuàng)新意識,打破傳統(tǒng)觀念束縛,結合當前時代發(fā)展形勢,把農(nóng)業(yè)技術推廣應用至當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式。對推廣工作人員加強相應的培訓工作,使其對農(nóng)業(yè)技術推廣技術知識有充分的了解,從而更充分地認識到基層農(nóng)業(yè)技術推廣的重要意義,促使工作人員在與實際充分結合的前提下合理調(diào)整推廣工作理念,以適應當前農(nóng)業(yè)技術推廣工作需要,并在實際工作中逐步創(chuàng)新推廣理念,徹底打破傳統(tǒng)的推廣形式?;谵r(nóng)戶需求,提高推廣成效,讓廣大農(nóng)戶對新型技術成果有深入的認識,并了解新型技術成果給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的巨大優(yōu)勢,積極主動投入到新技術的應用中,不斷增強農(nóng)業(yè)技術推廣工作的實效性。
2.5 強化農(nóng)業(yè)技術推廣人員隊伍建設
認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)技術推廣法》,提高基層農(nóng)業(yè)技術推廣人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務水平,組建一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)達標的基層農(nóng)技推廣隊伍,促進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施添磚加瓦。首先,要優(yōu)化現(xiàn)有基層農(nóng)技推廣隊伍,對于業(yè)務水平較高者可直接留用,對于基礎相對薄弱的經(jīng)培訓考核合格后也可繼續(xù)留用,其他人員全部進行轉崗分流,調(diào)離農(nóng)業(yè)技術推廣崗位。其次,要制定嚴格的農(nóng)業(yè)技術推廣人員聘用制度,只聘用專業(yè)對口的大專及以上學歷的高校畢業(yè)生,從源頭上把好綜合素質(zhì)關。再次,推廣人員要不斷優(yōu)化自身的知識結構,熟練掌握新型農(nóng)業(yè)技術的理論知識及操作技能,具備向農(nóng)民群眾推薦農(nóng)作物、畜禽等的優(yōu)良品種并傳授相配套的種養(yǎng)殖技術,傳授動物疫病及農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術,開展現(xiàn)場技術指導工作等的能力。
2.6 確保農(nóng)業(yè)技術推廣的有效性
當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應使用廣播和宣傳冊等傳統(tǒng)宣傳方法,同時利用信息技術,以便農(nóng)戶可以通過手機了解國家受益政策和當?shù)剞r(nóng)業(yè)技術推廣信息,從而改變農(nóng)戶思想觀念,促進農(nóng)業(yè)技術的推廣。對于基層農(nóng)業(yè)技術改造項目,在短時間內(nèi)迅速完成技術改造并不容易,需要當?shù)剞r(nóng)戶的積極參與,同時還應支持農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)作物的生長和品質(zhì)的差異進行比較,在農(nóng)民的思維方式逐漸改變后,就有可能提高農(nóng)戶積極性。此外,在推廣農(nóng)業(yè)技術的過程中,當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門應全面掌握農(nóng)戶的實際情況,有效地結合推廣技術和科學研究技術,確保簡單的操作程序,及時追蹤農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術的使用,解決相關問題,滿足農(nóng)戶對種植農(nóng)作物的需求。
2.7 采用豐富的宣傳方式
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,農(nóng)業(yè)技術推廣應利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的優(yōu)勢,從傳統(tǒng)的離線推廣轉變?yōu)殡x線和在線推廣的結合。首先,建立線下農(nóng)業(yè)技術推廣分支機構或農(nóng)業(yè)技術示范區(qū),聘請專業(yè)的科研人員促進推廣分支機構或示范區(qū)的長期推廣,以幫助農(nóng)戶解決技術難題。其次,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術來擴大農(nóng)業(yè)技術潛在客戶的規(guī)模。例如,可以建立一個特殊的農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)站,以便農(nóng)戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)學習,同時可在互聯(lián)網(wǎng)上提出問題并與專家和科研人員進行交流,實現(xiàn)一對多的推廣方式,農(nóng)戶可以隨時隨地學習農(nóng)業(yè)技術知識。
3 結語
在新常態(tài)發(fā)展背景下,基層農(nóng)業(yè)技術推廣工作也應與時俱進,特別是創(chuàng)新推廣工作理念,增加資金投入,運用多元化方式進行農(nóng)業(yè)技術推廣,將責任制度充分落到實處,強化推廣隊伍建設,并重視完善反饋機制的建設,才能確?;鶎愚r(nóng)業(yè)技術推廣工作獲得更好的發(fā)展,整體提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。
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