李 一,王一涵,周豪特,孫雪楠
(1.寧波大學(xué) 中法聯(lián)合學(xué)院/東海研究院/港口經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新中心,浙江 寧波 315201;2.浙江財經(jīng)大學(xué),數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院,浙江 杭州 310018;3.浙江理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,浙江 杭州 310018)
環(huán)境規(guī)制概念起源于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。1890 年,英國“劍橋?qū)W派”創(chuàng)始人Marshall指出外部經(jīng)濟(jì)是企業(yè)外部各種因素所導(dǎo)致的生產(chǎn)費(fèi)用的減少[1]。Pigou 分析了有害性影響(即外部性問題)的社會成本與私人成本的偏離問題,提倡通過政府的直接干預(yù)來彌補(bǔ)兩者之間的差異,以使外部性問題內(nèi)部化[2]。Coase 并不完全同意Pigou 的觀點(diǎn),指出在治理外部性問題的時候,政府規(guī)制是對市場的一種替代[3]??傊?,在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)中,環(huán)境規(guī)制是在市場失靈的情況下促使企業(yè)外部成本內(nèi)部化的一種手段。大環(huán)境背景下,世界各國愈來愈重視環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境戰(zhàn)略管理理論由此興起。其中,最具代表性的是Hart 提出環(huán)境戰(zhàn)略管理包括污染防控、產(chǎn)品管理和可持續(xù)發(fā)展三方面的觀點(diǎn)[4]。同年,Porter 指出更加嚴(yán)格但設(shè)計恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境規(guī)制能夠激勵創(chuàng)新,并能部分甚至完全抵消遵循環(huán)境規(guī)制的成本,使廠商在國際市場上更具競爭優(yōu)勢[5-6]。
環(huán)境規(guī)制概念提出以來,其內(nèi)涵在理論學(xué)派方面被豐富,在分類度量方法上被改進(jìn),世界各國學(xué)者對此高度關(guān)注與應(yīng)用。有環(huán)境規(guī)制工具分類研究[7-8]、環(huán)境規(guī)制度量研究[9-11]、環(huán)境規(guī)制影響研究[12-13]、環(huán)境規(guī)制應(yīng)用實(shí)證分析[14-17]等等,其中,也不乏對環(huán)境規(guī)制研究成果的總結(jié)和綜述[18],但大都建立在主觀判斷基礎(chǔ)上。從主觀判斷轉(zhuǎn)向客觀計量,文獻(xiàn)計量法作為一種定量分析方法,以文獻(xiàn)量、作者數(shù)、關(guān)鍵詞詞頻等作為研究對象,采用數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)方法來描述、評價和預(yù)測科學(xué)技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。CiteSpace 軟件作為文獻(xiàn)計量法應(yīng)用工具,對環(huán)境規(guī)制概念提出以來所形成的研究成果作進(jìn)一步總結(jié)分析,提煉環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的知識框架,把握該研究領(lǐng)域的演化路徑,以期為環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究熱點(diǎn)的挖掘提供新思路。
CiteSpace 是引文空間(Citation Space)的簡稱,也是一款著眼于科學(xué)分析潛在知識、并在科學(xué)計量學(xué)、數(shù)據(jù)和信息可視化背景下逐漸發(fā)展起來的引文可視化分析軟件,該軟件最初專門針對文獻(xiàn)的共引進(jìn)行分析,并提供引文空間的挖掘,同時提供其他知識單元之間的貢獻(xiàn)分析,如作者、機(jī)構(gòu)、國家或地區(qū)的合作等[19]。研究以CiteSpace 的可視化分析法為主,結(jié)合Excel 對文獻(xiàn)發(fā)文數(shù)量等進(jìn)行處理,輔以文獻(xiàn)批判性閱讀的定性分析方法,對所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀分析。本文數(shù)據(jù)處理采用CiteSpace5.1.R8 SE 版本。
環(huán)境規(guī)制(Environmental Regulation)是指在環(huán)境污染具有外部不經(jīng)濟(jì)性的條件下,為達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的目標(biāo),政府、企業(yè)等制定實(shí)施的各項政策與措施的總和?!耙?guī)制”也稱“管制”,在社會實(shí)際部門中通常也被稱為“監(jiān)管”。
為了保證原始數(shù)據(jù)盡可能全面、準(zhǔn)確并具有較高的解,同時考慮到環(huán)境規(guī)制概念的學(xué)科交叉性特點(diǎn),研究將外文文獻(xiàn)檢索條目確定為“Environmental Regulation”,數(shù)據(jù)樣本選取自Web Of Science 數(shù)據(jù)庫中Web Of Science TM 核心合集,以“‘主題’=‘Environmental Regulation’AND‘文獻(xiàn)類型’=‘Article’”為檢索條件,選擇檢索時間范圍為1900-2017 年,共得檢索結(jié)果2392 條,對檢索結(jié)果進(jìn)行去重、刪除無關(guān)條目,最終整理得到1591 篇相關(guān)文獻(xiàn),分布在1976-2017年間。將中文文獻(xiàn)檢索的關(guān)鍵詞確定為“環(huán)境規(guī)制/環(huán)境管制/環(huán)境監(jiān)管”,數(shù)據(jù)樣本選取自中國知網(wǎng)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(CNKI 總庫)1915-2017 年期刊論文,模糊匹配檢索,共得檢索結(jié)果1596 條,對檢索結(jié)果去重、刪除無關(guān)條目,最終整理得到1325 篇相關(guān)文獻(xiàn),分布在1994-2017 年間。
為描繪環(huán)境規(guī)制研究領(lǐng)域的文獻(xiàn)數(shù)量變化趨勢,將檢索所得文獻(xiàn)按照發(fā)文年份進(jìn)行統(tǒng)計分析,得到研究期間環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域中外文文獻(xiàn)數(shù)量折線圖(圖1)。
圖1 中外文文獻(xiàn)發(fā)文數(shù)量
中外文文獻(xiàn)數(shù)量進(jìn)行對比分析可知,中文文獻(xiàn)起步于1994 年,晚于外文文獻(xiàn)將近20年,但是數(shù)量增長迅速,總體呈指數(shù)增長趨勢,2011 年中文文獻(xiàn)發(fā)文量超過外文文獻(xiàn)發(fā)文量,2015 年中文發(fā)文量和2017 年外文發(fā)文量基本持平。究其原因,國外于18 世紀(jì)便率先進(jìn)行了工業(yè)革命,認(rèn)識到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾沖突,故而較早涉獵了環(huán)境規(guī)制概念。而國內(nèi)自1978 年改革開放以來,特別是進(jìn)入21 世紀(jì),中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境污染問題逐漸顯現(xiàn),從而環(huán)境規(guī)制引起了國內(nèi)學(xué)界的研究熱度。隨著國外對研究內(nèi)容的飽和,以及國內(nèi)學(xué)者對環(huán)境規(guī)制的高度重視,環(huán)境規(guī)制中文文獻(xiàn)數(shù)量逐漸超過外文文獻(xiàn)。
1.外文文獻(xiàn)發(fā)文量時間分析
研究期間環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域相關(guān)外文文獻(xiàn)的發(fā)文數(shù)量呈波動性上升態(tài)勢,結(jié)合環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文文獻(xiàn)年度發(fā)文數(shù)量、歷史環(huán)境政策發(fā)展以及時滯影響,其文獻(xiàn)數(shù)量增長情況可大致劃分為3 個發(fā)展時期:初步發(fā)展時期(1976-1991 年)、波動發(fā)展時期(1992-2014年)和深化發(fā)展時期(2015-2017 年)。
1976-1991 年,環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究尚處于初步發(fā)展時期,該時期外文文獻(xiàn)數(shù)量基本在低位徘徊,是因?yàn)樽鳛橐粋€全新的研究領(lǐng)域,環(huán)境規(guī)制并未引起學(xué)者重視,其研究尚在摸索階段。工業(yè)革命帶領(lǐng)人類進(jìn)入新時代的同時,也引起了一系列問題,如生態(tài)環(huán)境的惡化、自然資源和能源的過度消耗等。1972 年聯(lián)合國人類環(huán)境會議和1982 年內(nèi)羅畢人類環(huán)境特別會議,分析了全球環(huán)境現(xiàn)狀,指出環(huán)境問題已涉及人類生存的方方面面[20]。盡管如此,由于缺乏對環(huán)境保護(hù)的遠(yuǎn)見,國際性會議的號召并未對整個國際社會產(chǎn)生足夠影響。
1992-2014 年是環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究波動發(fā)展時期。全球性環(huán)境日益惡化的事實(shí),使全球深刻意識到必須開展實(shí)際行動以找到解決環(huán)境問題的出路,1992 年聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展會議”提出“可持續(xù)發(fā)展”理念[21],倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,引起全球廣泛關(guān)注,因此該時期文獻(xiàn)數(shù)量總體增長較快,大量學(xué)者開始探索環(huán)境規(guī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的內(nèi)在機(jī)理,以期為政府部門和企業(yè)提供政策建議。但由于其研究內(nèi)容與范圍尚在討論階段,所以文獻(xiàn)數(shù)量增長還不穩(wěn)定。
2015-2017 年,環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究進(jìn)入深化發(fā)展時期,文獻(xiàn)數(shù)量攀升明顯。2016 年氣候變化《巴黎協(xié)定》的成功簽署[22],意味著全球環(huán)境治理框架的日漸完善,環(huán)境規(guī)制成為熱門研究領(lǐng)域。
2.中文文獻(xiàn)發(fā)文量時間分析
自1994 年以來,環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域中文文獻(xiàn)的發(fā)文數(shù)量除個別年份略有下降外,總體發(fā)文數(shù)量呈現(xiàn)出增長趨勢,結(jié)合實(shí)際可類似大致劃分為2 個時期:初步發(fā)展時期(1994-2000年)和深化發(fā)展時期(2001-2017 年)。
1994-2000 年,國內(nèi)環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究處于初步發(fā)展時期,中文文獻(xiàn)數(shù)量基本在0-2篇,從1973 年第一次全國環(huán)境保護(hù)會議[23]、1983 年“環(huán)境保護(hù)”基本國策[24],到1992 年《中國環(huán)境與發(fā)展十大對策》[25]、1996 年“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略,國內(nèi)環(huán)境規(guī)制概念開始初步形成。但國內(nèi)《環(huán)境保護(hù)法》自1989 年頒布以來沒有進(jìn)行任何修改,由于國內(nèi)發(fā)展重心仍在經(jīng)濟(jì)上,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會發(fā)展及世界各國環(huán)境基本法的發(fā)展水平,錯過了環(huán)境基本法發(fā)展高峰,環(huán)境規(guī)制未引起國內(nèi)學(xué)界高度重視。
2001-2017 年,國內(nèi)環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究跨過波動發(fā)展時期,直接進(jìn)入了深化發(fā)展時期,在外文文獻(xiàn)的前人基礎(chǔ)上以及國內(nèi)環(huán)保意識的增強(qiáng)下,國內(nèi)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域文獻(xiàn)數(shù)量開始呈爆炸性態(tài)勢增長。2001 年,中國加入世界貿(mào)易組織,發(fā)展重心逐漸轉(zhuǎn)移,2012 年黨的十八大把“生態(tài)文明”納入“五位一體”總布局,2017 年黨的十九大強(qiáng)調(diào)“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”,以及習(xí)近平生態(tài)文明重要思想的提出,國內(nèi)學(xué)界對環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究進(jìn)入白熱化階段。
1.外文文獻(xiàn)作者群體分析
借助CiteSpace 軟件對環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文文獻(xiàn)作者進(jìn)行可視化分析,得到外文發(fā)文量高頻作者圖譜,可知共有2685 個節(jié)點(diǎn),3525條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.001,其中節(jié)點(diǎn)大小反映該作者在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的外文發(fā)文數(shù)量。由圖可知,在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域尚未出現(xiàn)外文文獻(xiàn)發(fā)文量尤其突出的作者,其中發(fā)文數(shù)量最多的外文作者有Lanoie P、Mu?oz-García F、B?hringer C 以及Millimet D L,發(fā)文數(shù)量均為6篇;其次是Ambec S、Espínola-Arredondo A、List J A 等,發(fā)文數(shù)量均為5 篇。核心作者群主要是美國華盛頓州立大學(xué)的Mu?oz-García F和Espínola-Arredondo A 學(xué)術(shù)團(tuán)隊、Millimet DL 和List JA學(xué)術(shù)團(tuán)隊以及Ambec S和Lanoie P學(xué)術(shù)團(tuán)隊,其中以Ambec S、Lanoie P 為主導(dǎo)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域頗具權(quán)威,Ambec等提出了優(yōu)化環(huán)境規(guī)制可能增加收入或降低成本[26],該觀點(diǎn)在學(xué)界引起了廣泛關(guān)注,其他發(fā)文作者的研究多圍繞其研究展開,對其文獻(xiàn)引用較多。但從作者群體總體而言,個人發(fā)文數(shù)量均未超過10 篇,核心作者群較少,表明環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文文獻(xiàn)發(fā)文作者大多為微型學(xué)術(shù)團(tuán)隊或者獨(dú)創(chuàng)型作者。顯然,作者間的交流合作有利于縱向深入研究環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域,有推動環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)發(fā)展。
2.中文文獻(xiàn)作者群體分析
同樣借助CiteSpace 軟件可視化分析得到中文發(fā)文量高頻作者圖譜,可知共有1825 個節(jié)點(diǎn),1606 條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.001,其中發(fā)文頻率最高的作者分別是韓先鋒(西北大學(xué))、宋文飛(西安交通大學(xué))和傅京燕(暨南大學(xué)),發(fā)文數(shù)量為11 篇;其次是彭文斌(湖南科技大學(xué)),發(fā)文數(shù)量為10 篇;環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的發(fā)文數(shù)量達(dá)到5 篇及以上的作者共有52 位。由圖可知,國內(nèi)環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究尚處在“分散型”研究階段,作者團(tuán)隊內(nèi)部聯(lián)系緊密,如宋文飛和韓先鋒學(xué)術(shù)團(tuán)隊,但作者團(tuán)隊間交流聯(lián)系不多,故中文文獻(xiàn)作者同樣具有較強(qiáng)獨(dú)創(chuàng)性,不同學(xué)術(shù)團(tuán)隊間合作交流欠缺,這可能不利于環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的持續(xù)性學(xué)術(shù)發(fā)展。
1.外文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)分析
為統(tǒng)計環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)的分布情況,對其進(jìn)行可視化分析,得到外文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)分析圖譜,可知共有153 個節(jié)點(diǎn),72 條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0062,顯然從整體而言,環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文發(fā)文機(jī)構(gòu)間交流聯(lián)系較少,但以加州大學(xué)伯克利分校為中心的發(fā)文機(jī)構(gòu)群體內(nèi)部交流緊密。相比國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)而言,國外研究機(jī)構(gòu)間共被引關(guān)系較多,學(xué)術(shù)交流更密切。
以環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域各機(jī)構(gòu)發(fā)文量的排名看(表1),加州大學(xué)伯克利分校發(fā)文量遠(yuǎn)超其他機(jī)構(gòu),為25 次。發(fā)文量在10 次以上的機(jī)構(gòu)僅占總發(fā)文數(shù)量的1.88%,表明國際環(huán)境規(guī)制研究中科研機(jī)構(gòu)間科研能力差異不大。從發(fā)文機(jī)構(gòu)的所處國家來看,發(fā)文量排名前10 的機(jī)構(gòu)以中國、美國為主,6 所機(jī)構(gòu)所在的美國不僅是波特假說提出者波特所處的國家,也是環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究進(jìn)展領(lǐng)先的國家;而中國,作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展中國家,從片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)而追求綠色經(jīng)濟(jì),對環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)較為突出。
2.中文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)分析
由環(huán)境規(guī)制中文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)圖譜可知,共有174個節(jié)點(diǎn),63條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0042,表明環(huán)境規(guī)制中文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)間的交流合作有待加強(qiáng)。
表1 環(huán)境規(guī)制外文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)及發(fā)文量
按照發(fā)文數(shù)量排序來分析(表2),出現(xiàn)次數(shù)最多的是南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院(30 次),其次是中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院(27 次)、西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院(25 次)、中南財經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院(24 次)和湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院(20 次)。出現(xiàn)在10 次以上的科研機(jī)構(gòu)發(fā)文量和占總發(fā)量的12.7%,說明相比國外,國內(nèi)科研機(jī)構(gòu)在環(huán)境規(guī)制研究方面科研能力差異顯著。從發(fā)文機(jī)構(gòu)所處地域來看,發(fā)文量靠前的機(jī)構(gòu)多處于西北內(nèi)陸等環(huán)境污染嚴(yán)重地區(qū),一定程度上說明環(huán)境污染的嚴(yán)重程度正向帶動環(huán)境規(guī)制研究力度。
結(jié)合中文文獻(xiàn)作者群體分析,在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域,韓先鋒、宋文飛團(tuán)隊所在的西安交通大學(xué)、西北大學(xué)以及鐘茂初、李鋼所在的南開大學(xué)、中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所,不僅學(xué)術(shù)交流緊密,且學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)較為突出;傅京燕所在的暨南大學(xué)、盧現(xiàn)祥所在的中南財經(jīng)政法大學(xué)、李強(qiáng)所在的中國礦業(yè)大學(xué)等發(fā)文數(shù)量均呈現(xiàn)高頻次特點(diǎn),表明權(quán)威作者與權(quán)威機(jī)構(gòu)之間存在一定正相關(guān)關(guān)系。
關(guān)鍵詞能概括文獻(xiàn)中心內(nèi)容,是文獻(xiàn)核心觀點(diǎn)的高度凝練,同時簡要說明文獻(xiàn)具體研究內(nèi)容??梢暬治霏h(huán)境規(guī)制領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵詞,利于發(fā)掘環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)[27]。
1.外文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析
環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞圖譜顯示(圖2),共有108 個節(jié)點(diǎn),513 條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0888,其中節(jié)點(diǎn)的大小意味著該關(guān)鍵詞在環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域外文文獻(xiàn)中出現(xiàn)頻次的高低。由圖可知,最大節(jié)點(diǎn)為環(huán)境規(guī)制(Environmental Regulation),為研究領(lǐng)域中心,其次是政策(policy)、污染(pollution)、產(chǎn)業(yè)(industry)、創(chuàng)新(innovation)、競爭力(competitiveness)等。分析關(guān)鍵詞出現(xiàn)頻次可知,在環(huán)境規(guī)制外文文獻(xiàn)中,環(huán)境規(guī)制不僅是政府制定的對企業(yè)的各種限制性政策,還在促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、培育企業(yè)競爭力等方面有重要作用。
圖2 外文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞圖譜
環(huán)境規(guī)制外文文獻(xiàn)詞頻超過30 的高聘關(guān)鍵詞(表3)。詞頻超過100 的關(guān)鍵詞有環(huán)境規(guī)制、政策、污染,表明國際上高度關(guān)注環(huán)境規(guī)制政策的有效性,環(huán)境規(guī)制是否能減輕環(huán)境污染成為熱議話題,對環(huán)境規(guī)制的本質(zhì)內(nèi)涵仍受高度關(guān)注。反復(fù)出現(xiàn)的關(guān)鍵詞還有工業(yè)(industry)、革新(innovation)、競爭力(competitiveness)、規(guī)則(regulation)、績效(performance)等,在有關(guān)環(huán)境規(guī)制的研究中,除了政策成效外,關(guān)于環(huán)境規(guī)制與各產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)間的影響機(jī)制、內(nèi)在機(jī)理歷來都是學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn),尤其是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的內(nèi)在機(jī)理聯(lián)系以及環(huán)境規(guī)制如何“倒逼”產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而增加產(chǎn)業(yè)競爭力,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展[28-29]。隨著環(huán)境規(guī)制在環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中應(yīng)用的多元化,反過來又為政府出臺環(huán)境規(guī)制政策方面提供理論基礎(chǔ)。
表2 環(huán)境規(guī)制中文文獻(xiàn)發(fā)文機(jī)構(gòu)及發(fā)文量
表3 環(huán)境規(guī)制外文文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞
為進(jìn)一步驗(yàn)證說明環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域研究熱點(diǎn),采用Kleinberg 提出的突發(fā)檢測算法[30],Burst 值大的點(diǎn)一定程度可以代表短期內(nèi)該關(guān)鍵詞在研究領(lǐng)域內(nèi)的增長勢頭,從而發(fā)現(xiàn)該研究領(lǐng)域中的局部熱點(diǎn)變化。提取關(guān)鍵詞Burst 值及年份得到如下前沿術(shù)語:污染(pollution)(9.13,1995)、政策(policy)(7.65,1995)、強(qiáng)制(enforcement)(5.92,1995)、懲罰(penalty)(4.60,1996)、技術(shù)(technology)(4.05,1996)、成本(cost)(8.25,1998)、競爭力(competitiveness)(3.81,1998)、聯(lián)邦制度(federalism)(4.45,2006)、衛(wèi)生(health)(4.45,2009)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(political economy)(3.95,2012)。分析發(fā)現(xiàn),《聯(lián)合國人類環(huán)境會議宣言》后,各國處于環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究初步發(fā)展時期,對環(huán)境規(guī)制學(xué)術(shù)研究敏感度不高。但20 世紀(jì)90 年代,聯(lián)合國“環(huán)境與發(fā)展會議”上“可持續(xù)發(fā)展”理念的提出,使得各國開始進(jìn)一步重視環(huán)境規(guī)制政策的制定,逐漸強(qiáng)化了環(huán)境規(guī)制監(jiān)管手段[31],對政策有效性給予高度關(guān)注。20 世紀(jì)末,“波特假說”的提出使得技術(shù)創(chuàng)新成為環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的一大研究熱點(diǎn),環(huán)境規(guī)制在增加企業(yè)成本的同時,通過技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)競爭力是否具有正向或負(fù)向影響,各界學(xué)者對此進(jìn)行了大量理論和實(shí)證探索[32-34]。21 世紀(jì)初,隨著環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域?qū)W術(shù)成果趨于成熟,各國政府紛紛開始考慮環(huán)境規(guī)制成果在實(shí)際政策中的可行性[35-37]。
歸納來說,環(huán)境規(guī)制研究從制度政策直接研究開始,到與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、競爭力等間接研究,再為政府部門提供政策,進(jìn)而不斷調(diào)整找到最適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境規(guī)制政策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一,以最優(yōu)績效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境雙向發(fā)展。
2.中文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析
環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域中文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞圖譜顯示(圖3),共有355 個節(jié)點(diǎn),782 條連接,網(wǎng)絡(luò)密度為0.0124。最大的關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)是環(huán)境規(guī)制,環(huán)境管制是僅次于環(huán)境規(guī)制的第二大關(guān)鍵詞節(jié)點(diǎn)。環(huán)境規(guī)制中文文獻(xiàn)中詞頻超過30的關(guān)鍵詞(表4)。由表可知,除環(huán)境規(guī)制、環(huán)境管制外,出現(xiàn)頻次高的關(guān)鍵詞主要有技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資(FDI)、波特假說、全要素生產(chǎn)率、環(huán)境污染等,結(jié)合文獻(xiàn)數(shù)量時間分析可知,國內(nèi)環(huán)境規(guī)制研究晚于國際,在信息高速傳遞和交融的時代,國內(nèi)學(xué)者完全可在國際已有的環(huán)境規(guī)制研究基礎(chǔ)上,利用國內(nèi)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)理論的可重復(fù)性,進(jìn)而研究國內(nèi)環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、全要素生產(chǎn)率等變量之間的關(guān)系。
圖3 中文文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞圖譜
同樣利用突發(fā)檢測算法,提取關(guān)鍵詞Burst 值及年份得到如下前沿術(shù)語:不發(fā)達(dá)國家(3.25,1995)、競爭力(3.96,2002)、FDI(6.13,2003)企業(yè)競爭力(4.74,2004)、外商直接投資(6.21,2006)、低碳經(jīng)濟(jì)(3.88,2010)。結(jié)合Burst 指數(shù)分析和檢索所得文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),20 世紀(jì)末,世界各國,尤其是不發(fā)達(dá)國家,愈來愈重視環(huán)境保護(hù)[38-39],中國作為最大的發(fā)展中國家,明確表示應(yīng)走可持續(xù)發(fā)展道路,隨著國內(nèi)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的加強(qiáng),學(xué)界愈來愈重視環(huán)境規(guī)制研究。2001年,中國正式加入世界貿(mào)易組織,標(biāo)志著全面開放新格局的形成和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康高速發(fā)展。隨著對外開放程度的提升,中國產(chǎn)業(yè)不斷吸引外商投資,產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),圍繞“可持續(xù)發(fā)展”理念,學(xué)者紛紛深入研究環(huán)境規(guī)制與競爭力、外商直接投資間的關(guān)系[40-44],且該研究熱點(diǎn)反復(fù)出現(xiàn)。
根據(jù)中外文文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞內(nèi)容可知,中外文文獻(xiàn)并未出現(xiàn)本質(zhì)上的較大差異。因此,可將國內(nèi)外環(huán)境規(guī)制研究的熱點(diǎn)主題主要分為環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、全要素生產(chǎn)率影響研究三大類。
(1)環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新影響研究?!皠?chuàng)新(innovation)”以及“技術(shù)創(chuàng)新”關(guān)鍵詞均表明國內(nèi)外學(xué)者十分關(guān)注環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系?!安ㄌ丶僬f”詳細(xì)闡述了環(huán)境規(guī)制“倒逼”企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新獲取競爭優(yōu)勢的過程,圍繞波特假說的邏輯框架,大量學(xué)者對其實(shí)證檢驗(yàn)的結(jié)果卻不盡一致。一些經(jīng)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與技術(shù)創(chuàng)新之間存在正相關(guān)關(guān)系[45-46],另外一些研究則認(rèn)為,環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新不具有顯著的效率[47]。
(2)環(huán)境規(guī)制與外商直接投資影響研究。“外商直接投資(foreign direct investment,F(xiàn)DI)”高頻關(guān)鍵詞表明環(huán)境規(guī)制研究注重外商直接投資流入與環(huán)境規(guī)制水平的關(guān)系。有學(xué)者支持“污染避難所假說”,認(rèn)為高環(huán)境規(guī)制水平會限制外商直接投資流入[48-49],但有學(xué)者持相反觀點(diǎn)[50],認(rèn)為高環(huán)境規(guī)制水平會一定程度上對外商直接投資產(chǎn)生正向刺激作用。還有學(xué)者證實(shí)環(huán)境規(guī)制對FDI 的影響可能存有“門檻效應(yīng)”[11]。
表4 環(huán)境規(guī)制中文文獻(xiàn)高頻關(guān)鍵詞
(3)環(huán)境規(guī)制與全要素生產(chǎn)率影響研究?!叭厣a(chǎn)率”和“生產(chǎn)力(productivity)”關(guān)鍵詞表明環(huán)境規(guī)制對全要素生產(chǎn)率具有重要影響?;趯χ髁饔^點(diǎn)的歸納,“遵循成本說”認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)率增長存在負(fù)面影響,“創(chuàng)新補(bǔ)償說”認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對生產(chǎn)率增長存在正面影響。大量學(xué)者對此進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)[51]。
從環(huán)境規(guī)制中外文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞中可以發(fā)現(xiàn),門檻效應(yīng)、稅款、氣候變化、經(jīng)濟(jì)增長將會逐漸成為環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域內(nèi)的研究熱點(diǎn)關(guān)鍵詞。結(jié)合環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域中外文知識圖譜分析可以發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制研究內(nèi)容主要有三個方面:
(1)環(huán)境規(guī)制的內(nèi)涵外延。從本質(zhì)屬性到一切對象的外延,環(huán)境規(guī)制內(nèi)涵指政府直接或間接干預(yù)環(huán)境資源利用,外延指從行政法規(guī)、市場機(jī)制政策制定到區(qū)域協(xié)同化、行業(yè)具體化、制度擁擠研究等。環(huán)境規(guī)制類型可根據(jù)形式、適用范圍的不同將其分類。從研究群體來看,發(fā)文作者、機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)單獨(dú)或小團(tuán)體合作現(xiàn)象,對環(huán)境規(guī)制內(nèi)涵尚無明確、權(quán)威的界定。
(2)環(huán)境規(guī)制的量化指標(biāo)。國內(nèi)外學(xué)者對環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度衡量有不同的測量指標(biāo)方法,從基于污染治理投入、污染物排放等單一衡量指標(biāo),到綜合型評價衡量指標(biāo),還有基于自然試驗(yàn)和替代指標(biāo)的衡量方法,用以解決環(huán)境規(guī)制的反向影響。指標(biāo)選擇的不同會影響關(guān)聯(lián)的研究成果,要根據(jù)所選擇的研究對象,科學(xué)合理選擇指標(biāo)體系。
(3)環(huán)境規(guī)制的作用機(jī)理。作用機(jī)理的研究主要為環(huán)境規(guī)制的具體影響、地區(qū)差異、階段變化的研究。具體影響表現(xiàn)為環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、全要素生產(chǎn)率等因素在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同時間節(jié)點(diǎn)上的內(nèi)在聯(lián)系;地區(qū)差異表現(xiàn)為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度強(qiáng)弱與各相關(guān)因素間的省際差異、區(qū)域差異;階段變化表現(xiàn)為環(huán)境規(guī)制政策從“一刀切”、相互借鑒到轉(zhuǎn)向因地制宜、差異化實(shí)施,環(huán)境規(guī)制研究也從逐步摸索到趨向成熟。
本文基于CiteSpace 時空知識圖譜以及內(nèi)容知識圖譜,對國內(nèi)外環(huán)境規(guī)制研究領(lǐng)域進(jìn)行文獻(xiàn)計量分析,主要識別環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)、核心作者群、發(fā)文量以及主要科研機(jī)構(gòu)等,通過對 1976-2017 年國外以及1994-2017 年國內(nèi)環(huán)境規(guī)制研究相關(guān)文獻(xiàn)的分析,發(fā)現(xiàn):
(1)自環(huán)境規(guī)制相關(guān)概念興起,國內(nèi)外環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域文獻(xiàn)發(fā)文量均呈現(xiàn)緩慢波動遞增到爆炸性遞增的趨勢。國家對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度會影響學(xué)界研究風(fēng)向以及熱度,一個政策指令的下達(dá)將直接影響著對某領(lǐng)域研究的積極性、敏感度。環(huán)境規(guī)制研究內(nèi)容主要有三個方面:環(huán)境規(guī)制的內(nèi)涵外延、環(huán)境規(guī)制的量化指標(biāo)、環(huán)境規(guī)制的作用機(jī)理。
(2)文獻(xiàn)作者群體分析和發(fā)文機(jī)構(gòu)分析可知,主要發(fā)文作者有Ambec S、Lanoie P、韓先鋒、宋文飛等,主要發(fā)文機(jī)構(gòu)有加州大學(xué)伯克利分校和南開大學(xué)等。發(fā)文作者所在的發(fā)文機(jī)構(gòu)在學(xué)術(shù)方面貢獻(xiàn)突出、學(xué)術(shù)交流緊密,說明權(quán)威作者與權(quán)威機(jī)構(gòu)有一定正相關(guān)關(guān)系。
(3)關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析發(fā)現(xiàn),中外文文獻(xiàn)關(guān)鍵詞沒有出現(xiàn)較大差異,國內(nèi)外環(huán)境規(guī)制領(lǐng)域的熱點(diǎn)主題可歸納為三大類:環(huán)境規(guī)制與技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、全要素生產(chǎn)率影響研究,其中某些熱點(diǎn)在研究期間反復(fù)出現(xiàn);環(huán)境規(guī)制研究重心逐漸向門檻效應(yīng)、稅款、氣候變化、經(jīng)濟(jì)增長等轉(zhuǎn)移。
結(jié)合軟件與文獻(xiàn)分析,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特征,未來研究熱點(diǎn)將朝著典型區(qū)域、典型行業(yè)、環(huán)境規(guī)制的制度擁擠等三個方向演化。
(1)典型區(qū)域(流域)的環(huán)境規(guī)制協(xié)同化研究。新時代典型區(qū)域是指在黨中央持續(xù)推進(jìn)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中的區(qū)域(流域),諸如長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河經(jīng)濟(jì)帶等。未來的研究需要深刻認(rèn)知區(qū)域生態(tài)環(huán)境、環(huán)境規(guī)制區(qū)域一體化的重要意義,分析區(qū)域內(nèi)不同行政主體之間在協(xié)同化發(fā)展下的動機(jī)異質(zhì)性和驅(qū)動機(jī)制的差異化研究,開展環(huán)境規(guī)制如何促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的研究,從而對如何通過環(huán)境規(guī)制協(xié)同化(一體化)實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展“一加一大于二”成效,為其他地區(qū)區(qū)域一體化發(fā)展提供成功案例和經(jīng)驗(yàn)參考。
(2)典型行業(yè)的環(huán)境規(guī)制具體化研究。特色產(chǎn)業(yè)塊狀化、集群化發(fā)展在中國改革開放40 多年來為地方經(jīng)濟(jì)做出了巨大貢獻(xiàn),早期的環(huán)境規(guī)制“一刀切”政策,對諸如江蘇、浙江、廣州等沿海省份的紡織印染、紙漿造紙、石油化工、生物醫(yī)藥等高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)集群起到了轉(zhuǎn)型升級的積極作用,但也造成了落后產(chǎn)能往中上游轉(zhuǎn)移的負(fù)面影響。當(dāng)前中國已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,勞動密集型、污染密集型行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān),更與環(huán)境規(guī)制的具體化密切相關(guān)。特色產(chǎn)業(yè)集群與環(huán)境規(guī)制間關(guān)系、環(huán)境規(guī)制與行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、外商直接投資、全要素生產(chǎn)率、行業(yè)結(jié)構(gòu)變化的研究均具有重要性。
(3)環(huán)境規(guī)制的制度擁擠研究。中國特定國家—社會結(jié)構(gòu)的政府管理,除了有憲法、法律、法規(guī)之外,個別管理者為了完成上級環(huán)??己耍ǘ讲椋?,出現(xiàn)了“不惜代價出通知”的懶政,書面通知、口頭通知、短信(微信)通知等過多,出新速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正式文件的撤銷速度,這些文件具有部分的制度剛性,且臨時性強(qiáng),造成“制度過度擁擠”,對企業(yè)的消極作用大還是積極作用大,是否有“制度失靈”,均沒有得到有關(guān)的論證。未來的環(huán)境規(guī)制研究需要對制度的剛性、強(qiáng)度等指標(biāo)進(jìn)行刻畫,是對傳統(tǒng)環(huán)境規(guī)制分析以制度數(shù)量分析為主的一種創(chuàng)新。