郝曉云
摘 ?要 創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為新時(shí)代職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的新型辦學(xué)模式,為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才。知識(shí)三角理論為創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)提供了理論基礎(chǔ),知識(shí)三角中的教育、研究和創(chuàng)新三要素是創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的基本內(nèi)容,三者綜合育人功能的實(shí)現(xiàn)是培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)創(chuàng)新型人才的根本途徑。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院的學(xué)校、企業(yè)雙主體應(yīng)根據(jù)教育、研究和創(chuàng)新的各自?xún)?yōu)勢(shì)協(xié)同推動(dòng)學(xué)院建設(shè),實(shí)現(xiàn)二者根本利益的融合,推動(dòng)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞 職業(yè)教育;產(chǎn)業(yè)學(xué)院;知識(shí)三角理論;創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才;創(chuàng)新型國(guó)家
中圖分類(lèi)號(hào):G710 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1671-489X(2021)19-0013-03
0 ?引言
隨著新時(shí)代職業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的深入發(fā)展,特別是國(guó)家一系列關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合指導(dǎo)性政策文件的頒布,產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式成為深化產(chǎn)教融合、校企合作的必經(jīng)之路[1]。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種新型辦學(xué)體制,不僅需要實(shí)踐驗(yàn)證其運(yùn)行的科學(xué)、可操作性,更需要理論的指導(dǎo),正確的理論指導(dǎo)才能保證產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)不偏離其宗旨。由此,國(guó)內(nèi)學(xué)者紛紛從不同的理論視角闡述產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)問(wèn)題。例如:張艷芳[2]從產(chǎn)權(quán)制度角度,分析了混合所有制產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的困境,并指出“‘獨(dú)立法人’是產(chǎn)業(yè)學(xué)院發(fā)展之路,辦學(xué)宗旨終究要回歸‘非營(yíng)利性’”;邵慶祥[3]從中國(guó)特色社會(huì)主義理論出發(fā),認(rèn)為“產(chǎn)業(yè)學(xué)院是基于中國(guó)國(guó)情和高職辦學(xué)規(guī)律而提出的一種辦學(xué)模式,并具有特定的產(chǎn)業(yè)服務(wù)對(duì)象、綜合的服務(wù)功能和產(chǎn)學(xué)之間形成緊密互動(dòng)機(jī)制等特點(diǎn)”;李寶銀等人[4]從產(chǎn)教融合的主體性質(zhì)不同,將產(chǎn)業(yè)學(xué)院分為六種類(lèi)型。
從創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)理論角度,產(chǎn)業(yè)學(xué)院也是職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的成果,產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)也需要?jiǎng)?chuàng)新理論指導(dǎo),進(jìn)行創(chuàng)新機(jī)制研究?;谥R(shí)三角理論的歐盟大學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)[5]為建設(shè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院提供了新思路。
1 ?產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵
《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào))文件不但為開(kāi)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院理論研究奠定了政策性基礎(chǔ)[6],也要求產(chǎn)業(yè)學(xué)院為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供創(chuàng)新型人才支撐;《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015—2018年)》(教職成〔2015〕9號(hào))進(jìn)一步提出鼓勵(lì)企業(yè)和高職院校合作舉辦具有混合所有制特征的二級(jí)學(xué)院;為落實(shí)十九大關(guān)于新時(shí)代職業(yè)教育體系建設(shè)的精神,教育部等六部委頒布《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》(教職成〔2018〕1號(hào)),國(guó)家發(fā)展改革委等六部委頒布《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》(發(fā)改社會(huì)〔2019〕1558號(hào)),國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)),一系列促進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策文件不但明確了產(chǎn)業(yè)學(xué)院在職業(yè)教育辦學(xué)體制改革中的地位,也逐漸明晰了產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵。
1.1 ?為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供人才支撐
《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出“加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的指導(dǎo)思想是為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐”,這就說(shuō)明現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)的產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的主要宗旨是培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)技術(shù)技能型人才。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕36號(hào))要求“高等學(xué)校要以創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制為重點(diǎn),為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家提供強(qiáng)大的人才智力支撐”,這也從國(guó)家政策角度進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)對(duì)于培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要性。特別是十九大以來(lái),一系列關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合的文件均鼓勵(lì)職業(yè)院校教師參與合作企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。這說(shuō)明產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的宗旨并不僅限于培養(yǎng)企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)的員工,而更重要的是培養(yǎng)肩負(fù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)重任的、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所需的創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才,即培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線(xiàn)創(chuàng)新人才的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院既是國(guó)家需要的,也是產(chǎn)業(yè)學(xué)院未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。
1.2 ?產(chǎn)業(yè)學(xué)院職能雙主體職責(zé)
產(chǎn)業(yè)學(xué)院混合制特征說(shuō)明參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的主體是企業(yè)和職業(yè)學(xué)校。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的企業(yè)為人才培養(yǎng)提供實(shí)踐教學(xué)基地、實(shí)踐教師,參與課程建設(shè);產(chǎn)業(yè)學(xué)院的學(xué)校除了承擔(dān)培養(yǎng)人才的社會(huì)責(zé)任以外,應(yīng)安排教師積極參與合作企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,在各項(xiàng)政策中明確規(guī)定了參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的教師應(yīng)該得到一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬。以教師參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新形式深化校企合作關(guān)系,提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵建設(shè)。由此,從微觀(guān)層面上看,產(chǎn)業(yè)學(xué)院除了承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任以外,還要提升合作企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。
簡(jiǎn)而言之,隨著新時(shí)代中國(guó)職業(yè)現(xiàn)代化教育體系內(nèi)涵建設(shè)的深入發(fā)展,產(chǎn)業(yè)學(xué)院成為職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的必然產(chǎn)物。為培養(yǎng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)所需的創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才,國(guó)家在政策制度上已提出要求,這就需要培養(yǎng)該類(lèi)型人才的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院不斷實(shí)踐發(fā)展。
2 ?知識(shí)三角與產(chǎn)業(yè)學(xué)院
盡管協(xié)同創(chuàng)新理論可以指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)[7],但知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的根本驅(qū)動(dòng)力,起源于歐盟的知識(shí)三角理論對(duì)協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程的實(shí)現(xiàn)具有重要意義[8]。
知識(shí)三角對(duì)高等教育的教育、研究和創(chuàng)新三者之間關(guān)系的理論闡述與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[9]對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的指導(dǎo)意義是與國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)精神要求相一致的。根據(jù)圖1所示的知識(shí)三角關(guān)于教育、研究和創(chuàng)新關(guān)系理論,可對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。
教育是指產(chǎn)業(yè)學(xué)院通過(guò)知識(shí)傳播形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行知識(shí)教育,即實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教育功能。
研究是指產(chǎn)業(yè)學(xué)院應(yīng)具有生產(chǎn)知識(shí)功能。值得說(shuō)明的是,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的研究生產(chǎn)知識(shí)的方式不同于研究型高校,前者生產(chǎn)的是與企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí),而后者生產(chǎn)的是科學(xué)理論知識(shí)。依據(jù)知識(shí)生產(chǎn)模式理論[10],前者更傾向于“后學(xué)院科學(xué)”模式,而后者傾向于“學(xué)院科學(xué)”模式。
根據(jù)熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論,創(chuàng)新是第一次將科學(xué)知識(shí)用于產(chǎn)品生產(chǎn),使知識(shí)社會(huì)化的過(guò)程。因此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院開(kāi)展創(chuàng)新也就是產(chǎn)業(yè)學(xué)院將技術(shù)服務(wù)于社會(huì)的過(guò)程。
而作為由教育、研究和創(chuàng)新組成的知識(shí)三角形的重心,“創(chuàng)新型人才”是產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的宗旨,即產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的是肩負(fù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才。
圖1中的雙向箭頭表示教育、研究和創(chuàng)新之間的互動(dòng)關(guān)系。
2.1 ?教育與研究的關(guān)系
從知識(shí)理論角度看,教育是產(chǎn)業(yè)學(xué)院依靠教師向?qū)W生傳播知識(shí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)育人功能;而研究是產(chǎn)業(yè)學(xué)院教師在解決企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題中生產(chǎn)知識(shí)的過(guò)程。由此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院教師肩負(fù)著傳播知識(shí)和生產(chǎn)知識(shí)的雙重職責(zé)。教師績(jī)效考核或職稱(chēng)評(píng)聘就能說(shuō)明教師的雙重職責(zé):一方面,教師的教學(xué)效果是教師績(jī)效考核或職稱(chēng)評(píng)聘的主要要素;另一方面,教師申請(qǐng)的專(zhuān)利、發(fā)表的論文和承擔(dān)的課題也是績(jī)效考核或職稱(chēng)評(píng)聘所要求的指標(biāo),二者的綜合才是教師績(jī)效考核或職稱(chēng)評(píng)聘需要的指標(biāo)。
從創(chuàng)新教育角度看,隨著高校創(chuàng)新教育的發(fā)展,一種將教師所取得的科研成果用于教學(xué)的科研反哺教學(xué)模式應(yīng)運(yùn)而生。這種教學(xué)模式實(shí)質(zhì)上就是將教師傳播知識(shí)和生產(chǎn)知識(shí)的職責(zé)整合起來(lái),培養(yǎng)學(xué)生的研究能力。對(duì)于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院而言,這就實(shí)現(xiàn)了向?qū)W生傳播知識(shí)的傳統(tǒng)教育育人功能和生產(chǎn)合作企業(yè)所需的技術(shù)知識(shí)二者合二為一,也就培養(yǎng)出了具有“做學(xué)問(wèn)”能力的研究型技術(shù)技能型人才。
2.2 ?教育與創(chuàng)新的關(guān)系
教育作為培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展所需人才的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)新教育先行。創(chuàng)新教育一是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和能力的人才,二是為國(guó)家發(fā)展提供知識(shí)驅(qū)動(dòng)力。創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院培養(yǎng)的是創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才,熊彼特的技術(shù)創(chuàng)新理論指出,這類(lèi)人才就是將新的技術(shù)知識(shí)第一次應(yīng)用于市場(chǎng),即具備產(chǎn)品科技創(chuàng)新能力的人才。產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)新是有別于普通高校的:普通高校的創(chuàng)新側(cè)重于凝練企業(yè)生產(chǎn)第一線(xiàn)所顯現(xiàn)出的科學(xué)問(wèn)題,產(chǎn)生新的知識(shí)及知識(shí)生產(chǎn)模式Ⅱ,其創(chuàng)新的本質(zhì)是學(xué)科知識(shí)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)新更側(cè)重于將新知識(shí)、新工藝應(yīng)用于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程,提高產(chǎn)品科技價(jià)值含量,屬于產(chǎn)品技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新。
2.3 ?研究與創(chuàng)新的關(guān)系
研究就是探究問(wèn)題解決方案的過(guò)程,其成果一是解釋自然現(xiàn)象的科學(xué)知識(shí),二是提供改造自然所需的技術(shù)知識(shí)。前者是研究型大學(xué)的主要職責(zé),其培養(yǎng)的人才是探究自然現(xiàn)象的創(chuàng)新型人才;后者是應(yīng)用型技術(shù)大學(xué)(學(xué)院)的主要職責(zé),其培養(yǎng)的人才是探究改造自然的技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)新型人才。對(duì)于職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)學(xué)院而言,其探究的改造自然的技術(shù)知識(shí)就是企業(yè)生產(chǎn)所需的產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)。產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)是企業(yè)生產(chǎn)更現(xiàn)實(shí)的社會(huì)化知識(shí)[11],企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新就在于產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)的創(chuàng)新。由此,產(chǎn)業(yè)學(xué)院是在合作企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程中研究怎樣將技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí),實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。
2.4 ?系統(tǒng)性關(guān)系
由教育、研究和創(chuàng)新組成的知識(shí)三角是一個(gè)系統(tǒng),需要從系統(tǒng)論視角再進(jìn)一步分析教育、研究和創(chuàng)新之間的關(guān)系。上述對(duì)教育、研究和創(chuàng)新之間兩兩成對(duì)關(guān)系分析只是為了研究知識(shí)三角理論方便,實(shí)質(zhì)上教育、研究和創(chuàng)新三者是網(wǎng)絡(luò)化綜合作用的,即“盡管教育、研究和創(chuàng)新分別承擔(dān)著知識(shí)傳播、知識(shí)生產(chǎn)和知識(shí)轉(zhuǎn)移等功能,但三者相互依賴(lài)、相互促進(jìn)、互為循環(huán):‘教育’通過(guò)人才培養(yǎng)為‘研究’和‘創(chuàng)新’輸入人力資本;‘研究’為‘教育’提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,為‘創(chuàng)新’輸入技術(shù)資源;‘創(chuàng)新’為‘教育’提供新產(chǎn)品技術(shù),為‘研究’提供需求導(dǎo)向及應(yīng)用空間”[12]。正是這樣的三者網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化關(guān)系形成知識(shí)協(xié)同創(chuàng)新體系,這個(gè)體系作用于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人功能上就是培養(yǎng)圖1所示的創(chuàng)新型人才。
綜上分析,產(chǎn)業(yè)學(xué)院的教育、研究和社會(huì)服務(wù)三項(xiàng)基本職能實(shí)質(zhì)上就對(duì)應(yīng)著知識(shí)三角的教育、研究和創(chuàng)新三個(gè)要素,不同之處在于:在實(shí)際辦學(xué)過(guò)程中,職業(yè)院校更多的是將社會(huì)服務(wù)視為社會(huì)培訓(xùn),而淡化了為合作企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)。這種淡化的社會(huì)服務(wù)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)新能力不強(qiáng),也與為創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供創(chuàng)新型人才的產(chǎn)業(yè)學(xué)院教育政策要求不相符。
3 ?創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部治理
隨著國(guó)家現(xiàn)代化教育治理體系建設(shè)的深化,產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部治理能力提升是其健康發(fā)展的根本保障。參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的學(xué)校、企業(yè)雙主體都有各自的利益訴求,學(xué)校注重于人才培養(yǎng)的社會(huì)效益,企業(yè)強(qiáng)調(diào)提升產(chǎn)品社會(huì)接受能力、增加經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)利益相關(guān)者理論,限制產(chǎn)業(yè)學(xué)院健康發(fā)展的根本原因正是學(xué)校與企業(yè)二者利益訴求的不同。根據(jù)知識(shí)三角理論,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部治理的核心要素就是企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品創(chuàng)新,企業(yè)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;反過(guò)來(lái),創(chuàng)新的產(chǎn)品所蘊(yùn)含的技術(shù)知識(shí)又反哺教學(xué),使得學(xué)生掌握最新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)知識(shí)。教師和學(xué)生參與產(chǎn)品創(chuàng)新過(guò)程也就是協(xié)同培養(yǎng)教師和學(xué)生的創(chuàng)新能力過(guò)程,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教育功能。鼓勵(lì)職業(yè)院校教師參與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的一系列國(guó)家職業(yè)教育政策也正是基于此。
4 ?結(jié)語(yǔ)
產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為新時(shí)代職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合的必然產(chǎn)物,應(yīng)以知識(shí)三角理論作為產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的理論基礎(chǔ),以其指導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè),培養(yǎng)創(chuàng)新型國(guó)家所需的創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才,實(shí)現(xiàn)參與產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的學(xué)校、企業(yè)“雙贏”,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院按照產(chǎn)教深度融合辦學(xué)理念健康發(fā)展。
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