國(guó)家與地方視野下的運(yùn)河工程
——以唐—元時(shí)期練湖為中心的討論

孫景超

運(yùn)河是中國(guó)古代最重要的水利工程之一，其在中國(guó)歷史上的重要地位與影響早已為學(xué)界所認(rèn)知。全漢昇在《唐宋帝國(guó)與運(yùn)河》中指出：“運(yùn)河自隋代開(kāi)鑿后，與唐宋帝國(guó)勢(shì)運(yùn)的盛衰消長(zhǎng)，著實(shí)是非常密切的?！雹偃珴h昇：《唐宋帝國(guó)與運(yùn)河》，商務(wù)印書(shū)館1946年版，第126頁(yè)。對(duì)于運(yùn)河及相關(guān)水利工程的研究，也早已取得了豐碩的成果。②相關(guān)研究進(jìn)展情況可參見(jiàn)王云：《近十年來(lái)京杭運(yùn)河史研究綜述》，《中國(guó)史研究動(dòng)態(tài)》2003年第6期；高元杰：《20世紀(jì)80年代以來(lái)漕運(yùn)史研究綜述》，《中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究》2015年第1期；盧勇、馮培：《20世紀(jì)以來(lái)大運(yùn)河水利史研究的反思與前瞻》，《中國(guó)農(nóng)史》2019年第5期。

其中水利史學(xué)界關(guān)注于運(yùn)河工程的歷史變遷、工程技術(shù)效用與水利環(huán)境變化等方面；歷史學(xué)界的研究側(cè)重于歷代運(yùn)河的變遷、漕運(yùn)的興廢及影響、區(qū)域水利開(kāi)發(fā)的史實(shí)復(fù)原與評(píng)述等問(wèn)題。相對(duì)而言，選擇運(yùn)河水利工程尤其是具有樞紐性作用的重點(diǎn)工程作為具體個(gè)案，深入探討并針對(duì)其實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程及各類(lèi)變遷影響要素的研究仍然偏少。練湖是大運(yùn)河上重要的節(jié)點(diǎn)工程之一，自東晉修筑以來(lái)，歷史上幾經(jīng)興廢，其變化過(guò)程可謂復(fù)雜。對(duì)于唐代以來(lái)的練湖，學(xué)界已有相當(dāng)?shù)难芯砍晒?，但縱觀這些研究多偏重于討論練湖的興廢變遷及其漕運(yùn)功能，①主要有蔡泰彬：《明代練湖之功能與鎮(zhèn)江運(yùn)河之航運(yùn)》，《中國(guó)歷史學(xué)會(huì)史學(xué)集刊》1970年第2期；施和金：《練湖興廢及其農(nóng)田水利土壤改良》，《華中師范學(xué)院研究生學(xué)報(bào)》1980年創(chuàng)刊號(hào)，收入《中國(guó)歷史地理研究》，南京師范大學(xué)出版社2000年版；費(fèi)每爾(Eduard B.Vermeer)：《一個(gè)人工湖泊的興亡：公元300—2000年中國(guó)江蘇的練湖》，王利華主編：《中國(guó)歷史上的環(huán)境與社會(huì)》，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)書(shū)店2007年版；張俊飛：《唐朝以來(lái)練湖的興衰與漕運(yùn)興廢之關(guān)系探析》，《華北水利水電大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2015年第1期。從區(qū)域水利與地方史的角度出發(fā)討論影響練湖變遷的各類(lèi)要素及其具體表現(xiàn)的文章仍不多見(jiàn)②筆者所見(jiàn)對(duì)此進(jìn)行專(zhuān)題討論的僅有凍國(guó)棟：《唐五代“練塘”資料中所見(jiàn)的“強(qiáng)家”與“百姓”——隋唐五代江南地方社會(huì)個(gè)案研究之一》，武漢大學(xué)中國(guó)三至九世紀(jì)研究所編：《魏晉南北朝隋唐史資料》第23輯，武漢大學(xué)文科學(xué)報(bào)編輯部編輯出版，2006年；國(guó)外學(xué)者的研究，森田明《清代水利社會(huì)史研究》(鄭樑生譯，臺(tái)北編譯館1996年版)中有練湖一篇，討論了明末清初練湖地區(qū)的盜湖問(wèn)題。。在練湖的歷史變遷中，自唐至元是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期：在此期間，練湖的水利功能完成了從灌溉為主向以蓄水濟(jì)漕為主的轉(zhuǎn)變與定型；作為一項(xiàng)在地化的水利工程，在練湖興廢變化與功能轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，國(guó)家漕運(yùn)、區(qū)域水利與地方強(qiáng)家大姓等多重因素間的矛盾始終存在并互相影響，使得練湖成為一個(gè)多重要素共同影響、宏觀與微觀互相呈現(xiàn)的典型案例；練湖地區(qū)豐富的水利文獻(xiàn)資料，亦為呈現(xiàn)這個(gè)案例奠定了堅(jiān)實(shí)的史料基礎(chǔ)。③除歷代正史資料與方志外，練湖地區(qū)還有為數(shù)眾多的水利志書(shū)，材料較為集中的有黎世序編：《練湖志》(“故宮珍本叢刊”第266冊(cè)，海南出版社2001年版)，湯諧等編：《練湖歌敘錄》(線裝書(shū)局2004年版)，江蘇省國(guó)營(yíng)練湖農(nóng)場(chǎng)《練湖志》編寫(xiě)辦公室編：《練湖志》(內(nèi)部發(fā)行1988年)。明清時(shí)期的練湖，水利爭(zhēng)議更加頻繁，文獻(xiàn)材料更為復(fù)雜，但細(xì)究其內(nèi)容，卻只是歷史故事的延續(xù)而已。故而本文選擇唐—元時(shí)期的練湖水利為視角，探討在傳統(tǒng)水利工程中國(guó)家與地方的多重互動(dòng)關(guān)系。

一、練湖的歷史變化

練湖位于今江蘇丹陽(yáng)境內(nèi)，是一處久負(fù)盛名的水利工程。關(guān)于練湖的起源，史籍多以為始于東晉陳敏。南朝宋顏延年記曰：“晉陵郡之曲阿縣下，陳敏引水為湖，水周四十里，號(hào)曰曲阿后湖。”④蕭統(tǒng)編，李善注：《文選》卷22《車(chē)駕幸京口三月三日侍游曲阿后湖作》，上海古籍出版社1986年版，第1054頁(yè)。另按，今本《水經(jīng)注》無(wú)此文。南朝陳顧野王《輿地志》云：“練塘，陳敏所立，遏高陵水，以溪為后湖。”⑤顧野王著，顧恒一等輯注：《輿地志輯注》，上海古籍出版社2011年版，第243頁(yè)。按：此條輯自《太平御覽》卷66。這一記載在唐代《元和郡縣圖志》中得到確認(rèn)與擴(kuò)展：“練湖，在(潤(rùn)州丹陽(yáng))縣北一百二十步，周回四十里。晉時(shí)陳敏為亂，據(jù)有江東，務(wù)修耕績(jī)，令弟諧遏馬林溪以溉云陽(yáng)，亦謂之練塘，溉田數(shù)百頃?！雹蘩罴ψ?，賀次君點(diǎn)校：《元和郡縣圖志》卷25《江南道一》，中華書(shū)局1983年版，第592頁(yè)。可見(jiàn)練湖之名至遲在唐代已經(jīng)出現(xiàn)。文獻(xiàn)中又有其他如

“開(kāi)家湖”“丹陽(yáng)湖”等稱(chēng)呼，如明人議論云“先秦時(shí)居民疏告官司，議將開(kāi)姓田地筑梗潴水，得免旱潦，始名開(kāi)家湖”⑦張國(guó)維編：《吳中水利全書(shū)》卷20《曹胤儒練湖說(shuō)》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第578冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第745頁(yè)。，又或云：“宋建炎間，值世亂，練兵于湖內(nèi)，因號(hào)為練湖”⑧黎世序：《練湖志》卷10《軼事》，海南出版社2001年版，第285頁(yè)。，對(duì)練湖的名稱(chēng)、來(lái)源別有說(shuō)法。清代《丹陽(yáng)縣志》所云“練湖，晉郗鑒所鑿塘，練兵以備陳敏者也，故名練塘”⑨光緒《丹陽(yáng)縣志》卷2《山水》，“中國(guó)地方志集成”，江蘇古籍出版社1991年版，第35頁(yè)。，其說(shuō)與眾不同，且只此一例，當(dāng)不可信。

練湖修筑之初，其功能為單一的蓄水灌田。又因風(fēng)景秀麗，曾引來(lái)文人雅士游幸，宋文帝時(shí)得名為“勝景湖”，謝中郎(謝萬(wàn))、昭明太子等一時(shí)才俊于此皆有詩(shī)文典故。但在當(dāng)時(shí)，練湖規(guī)模不大，聲名不甚彰顯。自唐代中期開(kāi)始，練湖的知名度開(kāi)始迅速上升，歷代正史言江南運(yùn)河者多提及練湖；至明清時(shí)期，練湖甚至躋身于“天下之五湖”之列，“饒州之鄱陽(yáng)，岳州之青草，潤(rùn)州之丹陽(yáng)，鄂州之洞庭，蘇州之太湖，此為天下之五湖”[10]程登吉原著，沈元起譯白：《言文對(duì)照幼學(xué)瓊林讀本》卷1《地輿》，上海廣益書(shū)局1936年版，第12頁(yè)。。其轉(zhuǎn)變?cè)?，正是由于練湖成為了歷代運(yùn)河中不可忽視的重要水利工程。

自隋代建立起全國(guó)范圍內(nèi)的大運(yùn)河體系后，練湖作為江南運(yùn)河鎮(zhèn)江段的水柜，其重要性日益上升。在唐代中期以前，練湖已經(jīng)承擔(dān)了灌田、濟(jì)運(yùn)與泄洪等多重功能，“每正春夏，雨水漲滿(mǎn)，側(cè)近百姓引溉田苗。官河水干淺，又得湖水灌注，租庸轉(zhuǎn)運(yùn)及商旅往來(lái)，免用牛牽。若霖雨泛溢，即開(kāi)瀆泄水，通流入江?！币舱诖藭r(shí)，練湖開(kāi)始受到地方圍墾的影響，“比被丹徒百姓筑堤橫截一十四里，開(kāi)瀆口泄水，取湖下地作田”，其結(jié)果自然是影響到練湖水利功能的發(fā)揮，“自被筑堤已來(lái)，湖中地窄，無(wú)處貯水，橫堤壅礙，不得北流。秋夏雨多，即向南奔注，丹陽(yáng)、延陵、金壇等縣良田八九千頃，常被淹沒(méi)。稍遇亢陽(yáng)，近湖田苗，無(wú)水溉灌。所利一百一十五頃田，損三縣百姓之地”①盧憲：《嘉定鎮(zhèn)江志》卷6《地理》，“宋元方志叢刊”第三冊(cè)，中華書(shū)局1990年版，第2369頁(yè)，亦見(jiàn)于《全唐文》卷370。。唐代宗永泰二年(766)，轉(zhuǎn)運(yùn)使劉晏、刺史韋損等重新修復(fù)，“增理故塘，繚而合之，廣湖為八十里”②李華：《潤(rùn)州丹陽(yáng)縣復(fù)練塘頌并序》，李昉等編：《文苑英華》卷779，中華書(shū)局1966年版，第4111頁(yè)。。經(jīng)此治理，練湖面積擴(kuò)大為周回80里，相關(guān)的水利設(shè)施如湖堤、斗門(mén)、涵閘等皆完備，“今已依舊漲水為湖，官河又得通流，邑人免憂(yōu)旱潦”③盧憲：《嘉定鎮(zhèn)江志》卷6《地理》，“宋元方志叢刊”第三冊(cè)，中華書(shū)局1990年版，第2369頁(yè)。。練湖也發(fā)展成為集灌田、濟(jì)運(yùn)與滯洪于一體的綜合性水利工程。

唐末藩鎮(zhèn)戰(zhàn)亂，練湖的水利設(shè)施被破壞，居民又墾湖為田，“前唐末兵亂之后，民殘湖廢。安仁義取斗門(mén)余木以修戰(zhàn)備，自此近湖人戶(hù)耕湖為田”。南唐昇元五年(941)，丹陽(yáng)令呂延禎再次重修，“為材役工，于古斗門(mén)基上，以土堰堰捺及填補(bǔ)破缺處”，使練湖的水利功能得到一定的恢復(fù)，“自今歲秋后不雨，河道干枯，累放湖水灌注，使命商旅舟船往來(lái)免役牛牽；當(dāng)縣及諸縣人戶(hù)請(qǐng)水救田，臣并掘破湖岸給水”④盧憲：《嘉定鎮(zhèn)江志》卷6《地理》，“宋元方志叢刊”第三冊(cè)，中華書(shū)局1990年版，第2369頁(yè)。。

北宋結(jié)束五代十國(guó)分裂局面后，東南漕運(yùn)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，練湖的地位也更加突出。宋哲宗紹圣年間，知丹陽(yáng)縣蘇京主持開(kāi)浚練湖，“募民浚湖，復(fù)度地之宜，易置斗門(mén)十?dāng)?shù)，以時(shí)潴泄。是歲不知饑?yán)^。是湖水有余，公私兩便”⑤俞希魯編纂，楊積慶等校點(diǎn)：《至順鎮(zhèn)江志》卷7《山水》，江蘇古籍出版社1990年版，第286頁(yè)。。徽宗宣和年間，漕臣孟庾等浚常州鎮(zhèn)江運(yùn)河，對(duì)練湖亦有補(bǔ)葺。兩宋變革之時(shí)，練湖亦曾被侵占。紹興初年，“堤岸弛禁，致有侵佃冒決，故湖水不能潴蓄，舟楫不通，公私告病。若夏秋霖潦，則丹陽(yáng)、金壇、延陵一帶良田，亦被淹沒(méi)”。但南宋偏安東南后，江南運(yùn)河重要性大大增加，練湖隨即得到修復(fù)。紹興七年(1137)，兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)使向子諲、丹陽(yáng)知縣朱穆等人重修，“增置二斗門(mén)，一石，及修補(bǔ)堤防，盡復(fù)舊跡，庶為永久之利”⑥脫脫等：《宋史》卷97《河渠七》，中華書(shū)局1977年版，第2404-2405頁(yè)。。此后乾道、淳熙、嘉定、淳祐、景定年間，均有興筑。經(jīng)過(guò)多次重修改建后，練湖的水利格局有所變化，“宋紹興時(shí)，中置橫埂，分上下湖，立上、中、下三閘。八十四溪之水始經(jīng)辰溪沖入上湖，復(fù)由三閘轉(zhuǎn)入下湖”⑦張廷玉等：《明史》卷86《河渠四》，中華書(shū)局1974年版，第2107頁(yè)。。由此使得練湖穩(wěn)定地分為上下兩湖，上湖水高于下湖水?dāng)?shù)尺，下湖水又高于運(yùn)河水?dāng)?shù)尺，上湖蓄水為下湖補(bǔ)充水源，下湖蓄水接濟(jì)漕運(yùn)，歷代又陸續(xù)添設(shè)埂、涵、閘等設(shè)施控制水流，實(shí)現(xiàn)了對(duì)練湖水利的精準(zhǔn)控制。

元代統(tǒng)一江南之初，社會(huì)秩序未復(fù)，練湖又被侵占圍墾，“豪勢(shì)之家于湖中筑堤圍田耕種，侵占既廣，不足受水，遂致泛溢”，但很快在元世祖至元末年得到修復(fù)，此后在成宗大德年間、英宗至治年間及泰定帝時(shí)期，練湖均得到興修，管理制度也日益完善。至治年間修治工程完成后，為加強(qiáng)管理，對(duì)舊有湖兵進(jìn)行添補(bǔ)，“練湖舊有湖兵四十三人，添補(bǔ)五十七名，共百人，于本路州縣苗糧三石之下、二石之上差充，專(zhuān)任修筑湖岸。設(shè)提領(lǐng)二員、壕寨二人、司吏三人”。對(duì)于練湖的管理維護(hù)，由當(dāng)?shù)氐胤焦賳T負(fù)責(zé)，“除關(guān)本路達(dá)魯花赤兀魯失海牙總治其事，同知哈散、知事程郇專(zhuān)管啟閉斗門(mén)”⑧宋濂：《元史》卷65《河渠二》，中華書(shū)局1976年版，第1635頁(yè)。。

至明清時(shí)期，隨著漕運(yùn)制度的日益完善，練湖與運(yùn)河的關(guān)系更加密切。同時(shí)對(duì)練湖的盜墾之風(fēng)也愈演愈烈，至明末清初，練湖上湖多已墾辟成田，圍田、灌田與濟(jì)運(yùn)之間的矛盾，也更加激烈突出。清末漕糧改由海運(yùn)后，漕運(yùn)停罷，練湖也再無(wú)人過(guò)問(wèn)，很快被全部辟為農(nóng)田。

圖1 練湖圖

縱觀練湖的變遷，其功能主要圍繞灌田與濟(jì)運(yùn)而變化。唐代以后雖以蓄水濟(jì)運(yùn)為主，但灌田的功能始終存在，由此導(dǎo)致兩者間的矛盾也始終存在，正如清人所總結(jié)：“自晉唐迄今，廢興不一。要而論之，用之之法有三：一曰灌田，一曰濟(jì)運(yùn)，一曰半以灌田，半以濟(jì)運(yùn)。”①盛符升：《練湖考》，賀長(zhǎng)齡輯：《皇朝經(jīng)世文編》卷104《工政十》，文海出版社1966年版，第3665頁(yè)。同時(shí)練湖在整個(gè)太湖流域的水利格局中，也承擔(dān)著攔蓄上游來(lái)水的重要功能。雖然在某些時(shí)期其水利功能有所偏重，但在大多數(shù)時(shí)期，練湖仍是集蓄水、灌田、濟(jì)運(yùn)多重功能于一體的綜合水利工程。

二、多重利益的博弈

練湖的出現(xiàn)，肇始于其所在區(qū)域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的需要；唐代以后其水利功能發(fā)生變化，則是由國(guó)家漕運(yùn)與運(yùn)河水情決定的。在宏觀上，它與唐代以來(lái)經(jīng)濟(jì)重心轉(zhuǎn)移引發(fā)的國(guó)家漕運(yùn)有密切關(guān)系；在中觀層面，受到江南地區(qū)尤其是鎮(zhèn)江一帶區(qū)域農(nóng)田水利發(fā)展的影響；在微觀層面，又與練湖周邊的民眾利益不可分割。練湖的歷史變遷，體現(xiàn)了多重要素博弈的過(guò)程。

1.國(guó)家漕運(yùn)

練湖的重要地位，首先在于其與漕運(yùn)的重要關(guān)系。自唐代開(kāi)始，隨著北方政治中心與南方經(jīng)濟(jì)中心的分離，漕運(yùn)南方財(cái)賦與糧食到北方成為歷代中原王朝面臨的頭等大事?！疤贫奸L(zhǎng)安，而關(guān)中號(hào)稱(chēng)沃野，然其土地狹，所出不足以給京師，備水旱，故常轉(zhuǎn)漕東南之粟”②歐陽(yáng)修、宋祁撰：《新唐書(shū)》卷53《食貨三》，中華書(shū)局1975年版，第1365頁(yè)。。沿至宋代，這一趨勢(shì)繼續(xù)保持并不斷加強(qiáng)，“至道初，汴河運(yùn)米五百八十萬(wàn)石。大中祥符初，至七百萬(wàn)石”③脫脫等撰：《宋史》卷175《食貨上三》，中華書(shū)局1977年版，第4251頁(yè)。。南宋時(shí)期偏安東南，運(yùn)河成為其軍國(guó)命脈之所在，鎮(zhèn)江一帶運(yùn)河地位上升，“昔者南徐特一郡耳，四方之舟至者有限，則一斗門(mén)足以通之。今天子駐蹕錢(qián)塘，南徐實(shí)在所北門(mén)，萃江、淮、荊、廣、蜀、漢之漕輻輳于此，過(guò)客來(lái)往，日夜如織”①盧憲：《嘉定鎮(zhèn)江志》卷6《地理》，“宋元方志叢刊”第三冊(cè)，中華書(shū)局1990年版，第2373頁(yè)。。至元代，“元都于燕，去江南極遠(yuǎn)，而百司庶府之繁，衛(wèi)士編民之眾，無(wú)不仰給于江南……(江南之糧)至于京師者一歲多至三百萬(wàn)余石”②宋濂撰：《元史》卷93《食貨一》，中華書(shū)局1976年版，第2364頁(yè)。。元代雖有海運(yùn)，但運(yùn)河仍發(fā)揮重要作用。有鑒于此，歷代都對(duì)運(yùn)河沿線的水利設(shè)施予以特別的重視。

江南運(yùn)河的開(kāi)鑿與形成，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期。早期運(yùn)河多利用天然河流與湖泊來(lái)溝通，如《越絕書(shū)》所記：“吳古故水道，出平門(mén)，上郭池，入瀆，出巢湖，上歷地，過(guò)梅亭，入楊湖，出漁浦，入大江，奏廣陵?！雹劾畈郊涡ａ?zhuān)骸对浇^書(shū)校釋》卷2《吳地傳》，中華書(shū)局2013年版，第32頁(yè)。其時(shí)運(yùn)河在江陰漁浦一帶入長(zhǎng)江以達(dá)廣陵，尚未經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)江一帶。后世方志往往將鎮(zhèn)江附近的運(yùn)河追述至秦鑿丹徒曲阿，但無(wú)從確認(rèn)。從文獻(xiàn)記載來(lái)看，至遲到六朝時(shí)期，鎮(zhèn)江一帶已經(jīng)有運(yùn)河及相關(guān)水利工程如丁卯埭等，“晉元帝子裒鎮(zhèn)廣陵，運(yùn)糧出京口，為水涸奏請(qǐng)立埭，丁卯制可，因以為名”④王象之撰：《輿地紀(jì)勝》卷7《鎮(zhèn)江府》，中華書(shū)局1992年版，第413頁(yè)。?！赌淆R書(shū)》亦記：“丹徒水道入通吳會(huì)，孫權(quán)初鎮(zhèn)之。”⑤蕭子顯撰：《南齊書(shū)》卷14《州郡上》，中華書(shū)局1972年版，第246頁(yè)。其時(shí)為避開(kāi)長(zhǎng)江風(fēng)浪險(xiǎn)惡，運(yùn)河主線乃在鎮(zhèn)江西南的破岡瀆與上容瀆一線。《至順鎮(zhèn)江志》引《建康實(shí)錄》記：“吳大帝赤烏八年，使校尉陳勛作屯田，發(fā)屯兵三萬(wàn)鑿句容中道，至云陽(yáng)西城，以通吳會(huì)船艦，號(hào)破岡瀆，上下一十四埭。上七埭，入延陵界；下七埭，入江寧界。于是東郡船艦不復(fù)行京江矣。晉、宋、齊因之。梁以太子名綱，乃廢破岡瀆而開(kāi)上容瀆……至陳霸先，又湮上容瀆，而更修破岡瀆。”⑥俞希魯編纂，楊積慶等校點(diǎn)：《至順鎮(zhèn)江志》卷7《山水》，江蘇古籍出版社1990年版，第279頁(yè)。按：此處引文與今本《建康實(shí)錄》文字略有不同。隋平陳統(tǒng)一后，平毀南朝建康城，原以建康為中心的破岡瀆等運(yùn)河也被廢棄。隨著江南的政治中心轉(zhuǎn)移至揚(yáng)州，隔江相對(duì)的京口(鎮(zhèn)江)地位也開(kāi)始凸顯。煬帝大業(yè)六年(610)，“敕穿江南河，自京口至余杭，八百余里，廣十余丈，使可通龍舟”⑦司馬光編著，胡三省音注：《資治通鑒》卷181，中華書(shū)局1956年版，第5652頁(yè)。。隋開(kāi)江南河，奠定了鎮(zhèn)江地區(qū)運(yùn)河的大勢(shì)，并延續(xù)至今。

圖2 鎮(zhèn)江府全境水利圖

世人印象皆以為江南水鄉(xiāng)澤國(guó)，而鎮(zhèn)江一帶地勢(shì)相對(duì)高仰，水源困難，練湖正是鎮(zhèn)江段運(yùn)河重要的水柜，“京口漕河，自城中至奔牛堰一百四十里皆無(wú)水源，仰給練湖”⑧盧憲：《嘉定鎮(zhèn)江志》卷6《地理》，“宋元方志叢刊”第三冊(cè)，中華書(shū)局1990年版，第2365頁(yè)。。歷代多傳說(shuō)“湖水放一寸，河水漲一尺”，尤其在冬春水涸之時(shí)，練湖對(duì)于補(bǔ)充運(yùn)河的水源意義重大。故而在鎮(zhèn)江地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家漕運(yùn)的水利格局中，練湖的地位與作用顯得尤為突出，“鎮(zhèn)江之水利以漕河為先，漕河以丹陽(yáng)為先。丹陽(yáng)居丹徒、金壇地之中，受練湖之水以濟(jì)運(yùn)也。故丹陽(yáng)之漕河，以治練湖為先”①姜寶：《鎮(zhèn)江府水利圖說(shuō)敘》，《練湖志》卷7《書(shū)敘》，海南出版社2001年版，第228頁(yè)。。

隨著練湖地位的上升，對(duì)它的管理與維護(hù)也就更加頻繁。為維持練湖的水利功能，歷代不斷加以修治，“繇晉及唐迄于今(元)，廢而復(fù)壞而修者不可勝紀(jì)，每一役輒劇勞甚費(fèi)，乃克底于定”②張國(guó)維編：《吳中水利全書(shū)》卷24《陳膺重修練湖記》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第578冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第903頁(yè)。。練湖自唐代開(kāi)始進(jìn)入歷代正史的記載，此后《宋史》《元史》《明史》“河渠志”皆有其專(zhuān)篇內(nèi)容?；诰毢?duì)鎮(zhèn)江段運(yùn)河的重要濟(jì)漕作用，歷代政府不惜動(dòng)用國(guó)家與地方兩級(jí)的財(cái)力與人力，來(lái)對(duì)其進(jìn)行修治與維護(hù)。如南宋淳熙十六年(1189)，總領(lǐng)錢(qián)良臣修丹陽(yáng)練湖橫壩及諸斗門(mén)函，“計(jì)用民力二十一萬(wàn)六千二百九十有七，糜錢(qián)二千一百三十一萬(wàn)四千八百有奇，米一萬(wàn)八千八十一石”③張國(guó)維編：《吳中水利全書(shū)》卷10《水治》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第578冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第336頁(yè)。。景定三年(1262)，知丹陽(yáng)縣趙必棣修筑練湖岸埂，“支撥安邊太平庫(kù)會(huì)子二萬(wàn)二千五百七十一貫，及平江府支米五萬(wàn)石，收買(mǎi)竹木，雇募人夫”④張國(guó)維編：《吳中水利全書(shū)》卷10《水治》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第578冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第337頁(yè)。。元代至治年間的一次修治，“浚練湖夫三千人，九十日畢，人日支鈔一兩、米三升，共該鈔萬(wàn)八千一十四錠二十兩，米二萬(wàn)七千二十一石六斗”⑤宋濂撰：《元史》卷65《河渠二》，中華書(shū)局1976年版，第1634頁(yè)。。泰定三年(1326)，任仁發(fā)、毛莊等人疏漕渠浚練湖，“差倩本路及常州、平江、建康、江陰五路夫萬(wàn)五千二十二人，工六十日，糜錢(qián)六十二萬(wàn)七百二十緡，米萬(wàn)八千九百石有奇”⑥張國(guó)維編：《吳中水利全書(shū)》卷10《水治》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第578冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第338頁(yè)。。在這些修治活動(dòng)中，皆投入了巨大的人力與財(cái)力；而運(yùn)河與練湖修治通常是捆綁在一起的，目的正是為了維持通過(guò)鎮(zhèn)江運(yùn)河的漕運(yùn)。

2.區(qū)域水利

練湖坐落在丹陽(yáng)境內(nèi)，作為在地化的運(yùn)河水利工程，除了承擔(dān)運(yùn)河水柜的重要職能外，還在區(qū)域水利中發(fā)揮著重要作用，其影響范圍主要是練湖周邊的丹徒、丹陽(yáng)(曲阿)、金壇等縣。練湖的出現(xiàn)與變化，與這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)及水利格局的變化密切相關(guān)。

秦漢時(shí)期，江南地區(qū)基本還停留在“火耕而水耨”的自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，《史記》載：“楚越之地，地廣人希，飯稻羹魚(yú)，或火耕而水耨，果隋蠃蛤，不待賈而足，地埶饒食，無(wú)饑饉之患，以故呰窳偷生，無(wú)積聚而多貧。是故江、淮以南，無(wú)凍餓之人，亦無(wú)千金之家?！雹咚抉R遷撰：《史記》卷129《貨殖列傳》，中華書(shū)局1959年版，第3270頁(yè)。經(jīng)過(guò)數(shù)百年的開(kāi)發(fā)，至南朝宋元嘉年間，三吳地區(qū)開(kāi)始呈現(xiàn)繁榮景象，“江南之為國(guó)盛矣……地廣野豐，民勤本業(yè)，一歲或稔，則數(shù)郡忘饑”。尤其是江南地區(qū)所在的揚(yáng)州最為發(fā)達(dá)，“揚(yáng)部有全吳之沃，魚(yú)鹽杞梓之利，充仞八方，絲綿布帛之饒，覆衣天下”⑧沈約撰：《宋書(shū)》卷54《列傳第十四》，中華書(shū)局1974年版，第1540頁(yè)。。延至唐宋，隨著人口的大量南遷與農(nóng)業(yè)、水利的進(jìn)步，完成了經(jīng)濟(jì)重心的遷移，由此奠定了江南地區(qū)在整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心地位。

鎮(zhèn)江地區(qū)雖屬于傳統(tǒng)的江南地區(qū)，但因其地勢(shì)較高，水利特點(diǎn)與蘇州為中心的江南低地區(qū)不盡相同，除了部分低洼地區(qū)需要防備洪澇災(zāi)害外，多數(shù)地區(qū)更要著眼于蓄水防旱。東晉以前因水利不興，該地農(nóng)業(yè)仍較為落后，“舊晉陵地廣人稀，且少陂渠，田多惡穢”⑨李吉甫撰，賀次君點(diǎn)校：《元和郡縣圖志》卷25《江南道一》，中華書(shū)局1983年版，第592頁(yè)。。其主要水利措施是修筑塘壩，自六朝時(shí)期開(kāi)始，這一地區(qū)的塘壩的修筑已經(jīng)比較普遍，如南齊建元三年(481)，蕭子良曾論及：“(丹陽(yáng)郡)舊遏古塘，非唯一所。而民貧業(yè)廢，地利久蕪。近啟遣五官殷沵、典簽劉僧瑗到諸縣循履，得丹陽(yáng)、溧陽(yáng)、永世等四縣解，并村耆辭列，堪墾之田，合計(jì)荒熟有八千五百五十四頃，修治塘遏，可用十一萬(wàn)八千余夫，一春就功，便可成立?！盵10]蕭子顯撰：《南齊書(shū)》卷40《列傳第二十一》，中華書(shū)局1972年版，第694頁(yè)。這里提到的舊遏古塘，顯然是早已有之，東晉張闿曾在此立曲阿新豐塘，“時(shí)所部四縣并以旱失田，闿乃立曲阿新豐塘，溉田八百余頃，每歲豐稔。葛洪為其頌。計(jì)用二十一萬(wàn)一千四百二十功”①房玄齡等撰：《晉書(shū)》卷76《列傳第四十六》，中華書(shū)局1974年版，第2018頁(yè)。。從地方志記載來(lái)看，六朝時(shí)期寧鎮(zhèn)地區(qū)興建陂塘堰壩的數(shù)量，都大大超過(guò)前代，顯示出該地區(qū)高亢田及丘陵地區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。②張芳：《寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)地區(qū)歷史上的塘壩水利》，《中國(guó)農(nóng)史》1994年第2期。練湖也是在這一背景下出現(xiàn)，最初的名稱(chēng)“練塘”說(shuō)明其功能正是灌田。直到明清時(shí)期，塘壩水利都是鎮(zhèn)江地區(qū)重要的水利形式，“京口地高，所在陂塘多與田接，旱干則資以灌溉，水溢則于此舒泄，三縣(丹徒、丹陽(yáng)、金壇)諸鄉(xiāng)無(wú)地?zé)o之”③朱霖等：《乾隆鎮(zhèn)江府志》卷2《山川上》，江蘇古籍出版社1991年版，第80頁(yè)。。

唐代以后，練湖功能以濟(jì)漕轉(zhuǎn)運(yùn)為主，但在區(qū)域水利中仍發(fā)揮著巨大影響，其作為灌溉水源的功能仍然存在，“夏秋戽以溉田，冬春放以濟(jì)運(yùn)，載在縣志，蓋亦從來(lái)然矣”④姜寶：《漕河議》，《練湖志》卷6《論說(shuō)》，海南出版社2001年版，第218頁(yè)。。北宋時(shí)期兩位著名的太湖水利專(zhuān)家郟亶、單鍔的水利議論中，對(duì)練湖及其水利功能均有詳細(xì)討論。南宋詹體仁曾論及江南運(yùn)河的雙重作用：“浙右之有漕渠，非止通饋運(yùn)資國(guó)信往來(lái)而已，蘇、秀、常、潤(rùn)田之高卬者實(shí)賴(lài)之。于是開(kāi)漕渠，浚練湖，置斗門(mén)，為旱澇備?！雹菡娴滦悖骸段魃轿募肪?7《司農(nóng)卿湖廣總領(lǐng)詹公行狀》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第1174冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第763頁(yè)。這一局面，一直維持到清代。

在練湖的歷史上，長(zhǎng)期流傳著自唐代開(kāi)始“盜決湖水罪比殺人”之說(shuō)，在歷代水利議論中多被提及，甚至寫(xiě)入了《宋史·河渠志》：“在唐之禁甚嚴(yán)，盜決者罪比殺人。”現(xiàn)存唐代文獻(xiàn)中雖未見(jiàn)其說(shuō)，但對(duì)比唐代《水部式》等文獻(xiàn)的嚴(yán)密風(fēng)格，這一嚴(yán)格規(guī)定有存在的可能。劉晏、韋損等人修復(fù)練湖后，“依舊漲水為湖，官河又得通流，邑人免憂(yōu)旱淹”，即濟(jì)運(yùn)與灌溉并舉，并未完全禁止灌田。至宋代，法令似乎有所放松，“本朝寖緩其禁以惠民，然修筑嚴(yán)甚”。從實(shí)際情況來(lái)看，仍然是濟(jì)運(yùn)與灌田并重。宋元時(shí)期多次修浚練湖，其目的仍然如此，“庶幾練湖漸復(fù)其舊，民田獲灌溉之利，漕渠無(wú)淺涸之患”⑥脫脫等撰：《宋史》卷97《河渠七》，中華書(shū)局1977年版，第2405頁(yè)。。北宋許元知潤(rùn)州丹陽(yáng)縣時(shí)，曾面臨著濟(jì)運(yùn)與灌田的水利矛盾：“縣有練湖，決水一寸，為漕渠一尺，故法盜決湖者罪比殺人。會(huì)歲大旱，公請(qǐng)借湖水溉民田，不待報(bào)決之。州守遣吏按問(wèn)，公曰：‘便民，罪令可也?！共荒茉憽Ｓ墒歉让裉锶f(wàn)余頃，歲乃大豐。”⑦歐陽(yáng)修：《文忠集》卷33《尚書(shū)工部郎中充天章閣待制許公墓志銘并序》，“景印文淵閣四庫(kù)全書(shū)”第1102冊(cè)，臺(tái)灣商務(wù)印書(shū)館1986年版，第261頁(yè)。在清代所輯的《練湖志》《練湖歌敘錄》等文獻(xiàn)中，歷代引(盜)練湖水灌田的記載層出不窮。顯然，區(qū)域水利中的灌溉問(wèn)題，仍是練湖必須承擔(dān)的重要職能之一。

3.地方豪民

練湖自修筑之后，為瀕湖地區(qū)帶來(lái)了豐饒的利益，時(shí)人形容其情況：“幅員四十里，菰蒲菱芡之多，龜魚(yú)鱉蜃之生，厭飫江淮，膏潤(rùn)數(shù)州?！雹嗬钊A：《潤(rùn)州丹陽(yáng)縣復(fù)練塘頌并序》，李昉等編：《文苑英華》卷779，中華書(shū)局1966年版，第4111頁(yè)。圍繞著這些利益，周邊居民尤其是地方豪民展開(kāi)了激烈爭(zhēng)奪，這也對(duì)練湖的變遷產(chǎn)生了重要影響。

早在唐代中期，這種利益爭(zhēng)奪即已經(jīng)展開(kāi)，“其傍大族強(qiáng)家，泄流為田，專(zhuān)利上腴，畝收倍鐘，富劇淫衍。自丹陽(yáng)、延陵、金壇環(huán)地三百里，數(shù)合五萬(wàn)室，旱則懸耜，水則具舟，人罹其害九十余祀，凡經(jīng)上司紛紛與予八十一斷”⑨李華：《潤(rùn)州丹陽(yáng)縣復(fù)練塘頌并序》，李昉等編：《文苑英華》卷779，中華書(shū)局1966年版，第4111頁(yè)。。大族強(qiáng)家的圍墾，導(dǎo)致的結(jié)果是練湖湮廢，水利功能喪失，后由韋損等人之力方得修復(fù)。唐末五代十國(guó)時(shí)期，練湖先被兵亂，后被鄰湖居民耕湖為田，“農(nóng)商失恃，漁樵失業(yè)，河渠失利，租庸失計(jì)”。從中得利的仍然只是少數(shù)地方豪強(qiáng)，即呂延禎所云“廢湖豐已(己)者不十余家，有湖無(wú)災(zāi)者四縣之地”[10]盧憲：《嘉定鎮(zhèn)江志》卷6《地理》，“宋元方志叢刊”第三冊(cè)，中華書(shū)局1990年版，第2369頁(yè)。，正是其真實(shí)寫(xiě)照。

宋代以后，由于圍湖墾田的發(fā)展，練湖也被大面積圍墾，傳聞“湖內(nèi)田畝凡十萬(wàn)三千有奇”，實(shí)際雖沒(méi)有如此之大，利益仍然可觀。練湖附近的各類(lèi)居民，往往從各自利益出發(fā)來(lái)改造練湖水利，“佃田之家私放湖水，冀免淹沒(méi)而利于種作也；又漁戶(hù)私開(kāi)涵洞為水門(mén)，張網(wǎng)以取魚(yú)也。而本縣水利官力或不能禁治，于是湖遂歲歲涸，湖歲歲涸則運(yùn)河無(wú)可以濟(jì)”①姜寶：《漕河議》，《練湖志》卷6《論說(shuō)》，海南出版社2001年版，第219頁(yè)。。這種矛盾在水資源短缺的干旱季節(jié)，更容易激化。隨著南宋以后江南地區(qū)開(kāi)發(fā)程度的加強(qiáng)，圍繞練湖的利益爭(zhēng)奪更為突出，由此引發(fā)的利益爭(zhēng)奪案件屢發(fā)，“自元迄明，往往利歸豪勢(shì)，豪去民復(fù)爭(zhēng)之。死于訟者不知幾人，案牘棼如，官弗勝理”②黎世序編：《練湖志》卷10《軼事》，海南出版社2001年版，第287頁(yè)。。清代匯編的《練湖志》載有諸多此類(lèi)事件，尤以南宋時(shí)期最為密集。如宋高宗時(shí)，“有豪民鐘彥等妄捏湖系荒開(kāi)，草塌盡行耕種。比有韓運(yùn)使題奏官鈔回買(mǎi)為湖，計(jì)用道鈔四十萬(wàn)貫文。立定四至，東至北岡運(yùn)河為界，西至彭城雙廟為界，南至丹陽(yáng)辰溪為界，北至丹徒縣華村龍頭岡為界”③丁一道：《練湖議》，《練湖志》卷6《論說(shuō)》，海南出版社2001年版，第217頁(yè)。。宋孝宗乾道年間，“有吳太后管莊人許亮計(jì)囑運(yùn)使侵佃，尋發(fā)，官司照例問(wèn)罪，賠罰官鈔二千萬(wàn)。比時(shí)又有吳八十，系都統(tǒng)司門(mén)客侵佃，亦行革罰，將吳八十刺面發(fā)配，家產(chǎn)沒(méi)官”。度宗咸淳二年(1266)，“有豪民步十七，買(mǎi)囑賈平章門(mén)下四圣觀道士，在湖耕種，釘牌立賈府名色。本縣題奏將步十七家產(chǎn)沒(méi)官，發(fā)配真州，仍行鎮(zhèn)江有司起夫修筑，掘去田埂，盡復(fù)為湖”④以上均見(jiàn)丁一道：《練湖議》，《練湖志》卷6《論說(shuō)》，海南出版社2001年版，第217頁(yè)。。及至元初鼎革之后，“豪勢(shì)之家于湖中筑堤圍田耕種，侵占既廣，不足受水，遂致泛溢”⑤宋濂撰：《元史》卷65《河渠二》，中華書(shū)局1976年版，第1633頁(yè)。。這些案例大多數(shù)是在國(guó)家政治不穩(wěn)定時(shí)，地方豪民趁機(jī)侵奪練湖造成的。

宗教寺廟在練湖也有一定的利益存在，從宋代開(kāi)始，佛、道寺觀就在練湖地區(qū)獲得田產(chǎn)，不可避免地被卷入到練湖變遷之中。宋哲宗元祐年間，“茅山道官請(qǐng)佃耕種，在北岡建立倉(cāng)院，尋因水潦沖倒南岸。府縣踏看，折(拆)毀倉(cāng)院，仍舊為湖積水。道官追度，流三千里”⑥丁一道：《練湖議》，《練湖志》卷6《論說(shuō)》，海南出版社2001年版，第217頁(yè)。?；兆诖笥^四年(1110)，“臣僚言：‘有司以練湖賜茅山道觀，緣潤(rùn)州田多高仰，及運(yùn)渠、夾岡水淺易涸，賴(lài)湖以濟(jì)，請(qǐng)別用天荒江漲沙田賜之，仍令提舉常平官考求前人規(guī)畫(huà)修筑。’從之”⑦脫脫等撰：《宋史》卷96《河渠六》，中華書(shū)局1977年版，第2386頁(yè)。。鎮(zhèn)江甘露寺很早就在練湖地區(qū)擁有大量湖田，“丹陽(yáng)縣練湖莊田四十頃，宋大中祥符間，僧祖宣住持時(shí)賜，在籍三十頃”⑧萬(wàn)歷《京口三山全志》卷1《田土》，“中國(guó)方志叢書(shū)”，成文出版社1983年版，第96頁(yè)。。清代中前期，官立普生莊戶(hù)于練湖湖濱，被圍墾的湖田成為京口護(hù)漕救生事業(yè)的主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源。⑨吳滔、阮寶玉：《清中前期的京口救生與練湖興廢》，唐力行主編：《江南社會(huì)歷史評(píng)論》第十二期，商務(wù)印書(shū)館2018年版，第31-46頁(yè)。這一因素的摻入，也使得練湖的興廢過(guò)程更加復(fù)雜。

三、余論

練湖作為一項(xiàng)公共水利工程，其興筑及后來(lái)的變遷，均與所處的歷史時(shí)代及地理位置密切相關(guān)。作為水利灌溉工程的練湖，與江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)進(jìn)程緊密聯(lián)系，隨著漢晉時(shí)期江南地區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)向鎮(zhèn)江一帶高地區(qū)的擴(kuò)展，以蓄水灌溉為主要功能的陂塘水利得到充分發(fā)展，練湖應(yīng)運(yùn)而生。宋代以后，由于江南地區(qū)人地關(guān)系的緊張，圍湖造田之風(fēng)大興，練湖周邊的湖泊多被墾湖為田，“自丹陽(yáng)至鎮(zhèn)江蓄為湖者三：曰練湖，曰焦子，曰杜墅。歲久，居民侵種，焦、杜二湖俱涸，僅存練湖，猶有侵者”[10]張廷玉等撰：《明史》卷86《河渠四》，中華書(shū)局1974年版，第2106頁(yè)。。在這種趨勢(shì)之下，練湖卻能屢廢屢興，則與其在漕運(yùn)中的地位密切相關(guān)。

隋代大運(yùn)河體系形成后，漕運(yùn)在歷代王朝政治地位中的重要性日益突出，練湖作為鎮(zhèn)江段運(yùn)河水柜的地位不斷得到強(qiáng)化，其水利功能也轉(zhuǎn)向以蓄水濟(jì)運(yùn)為主。為維持練湖的濟(jì)運(yùn)功能，歷代王朝不惜投入大量的人力、財(cái)力，這與練湖作為公共水利工程的地位正相符合。比較值得關(guān)注的是，唐五代時(shí)期，修治練湖多由地方官員來(lái)動(dòng)議與主持，財(cái)力也主要來(lái)自地方。杜希德(Denis Twitchett)在討論唐代灌溉工程時(shí)曾指出：“工程計(jì)劃系由地方政府的官員，尤其是刺史、太守等來(lái)策動(dòng)的?！雹俎D(zhuǎn)引自楊聯(lián)陞：《從經(jīng)濟(jì)角度看帝制中國(guó)的公共工程》，《國(guó)史探微》，新星出版社2005年版，第139頁(yè)。從宋代開(kāi)始，隨著中央財(cái)政的加強(qiáng)，修治練湖的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自中央。顧炎武曾指出唐宋以來(lái)財(cái)政的變化：“唐自行兩稅法以后，天下百姓輸賦于州府，一曰上供，二曰送使，三曰留州。及宋太祖乾德三年，詔諸州支度經(jīng)費(fèi)外，凡金帛悉送闕下，無(wú)得占留。自此一錢(qián)以上皆歸之朝廷，而簿領(lǐng)纖悉，特甚于唐時(shí)矣。然宋之所以愈弱而不可振者，實(shí)在此?！雹陬櫻孜渥瑖?yán)文儒、戴揚(yáng)本校點(diǎn)：《日知錄》卷12《財(cái)用》，上海古籍出版社，2012年版，第492-493頁(yè)。這種財(cái)政體制上的變化，造成地方財(cái)政能力的短絀，“今日所以百事皆廢者，正緣國(guó)家取州縣之財(cái)，纖毫盡歸之于上，而吏與民交困，遂無(wú)以為修舉之資”③顧炎武撰，嚴(yán)文儒、戴揚(yáng)本校點(diǎn)：《日知錄》卷12《館舍》，上海古籍出版社，2012年版，第503頁(yè)。。財(cái)政體制導(dǎo)致地方政府財(cái)用不足，無(wú)力對(duì)練湖進(jìn)行日常的興修和維護(hù)，也為后世練湖屢被占用埋下了伏筆。

同時(shí)，在練湖周邊地區(qū)的“強(qiáng)家大族”亦是重要的影響要素。這些強(qiáng)家大族歷代有所興替，從南朝時(shí)開(kāi)始有所發(fā)展，至隋唐五代時(shí)已經(jīng)在當(dāng)?shù)負(fù)碛邢喈?dāng)?shù)挠绊懥Γ鞍易辶α?、?jīng)濟(jì)實(shí)力或社會(huì)地位以及一定的政治聲望或影響力等等”④凍國(guó)棟：《唐五代“練塘”資料中所見(jiàn)的“強(qiáng)家”與“百姓”——隋唐五代江南地方社會(huì)個(gè)案研究之一》，武漢大學(xué)中國(guó)三至九世紀(jì)研究所編：《魏晉南北朝隋唐史資料》第23輯，2006年。。這些力量在歷代以“豪強(qiáng)”“士紳”“富戶(hù)”等名目始終存在，并在地方事務(wù)中發(fā)揮著重要作用；每當(dāng)國(guó)家與地方政府力量衰弱時(shí)，練湖往往被此類(lèi)人等占據(jù)為田；但當(dāng)國(guó)家漕運(yùn)恢復(fù)時(shí)，這些力量又被壓制，練湖也能隨之復(fù)興。

楊聯(lián)陞在探討中國(guó)古代公共工程時(shí)曾指出，中央政府、地方政府與地方領(lǐng)導(dǎo)力量(包括地主、商人、僧人、道士等)都是不可忽視的力量。⑤楊聯(lián)陞：《從經(jīng)濟(jì)角度看帝制中國(guó)的公共工程》，《國(guó)史探微》，新星出版社2005年版，第137頁(yè)。在唐—元的歷史時(shí)期內(nèi)，由于國(guó)家漕運(yùn)、區(qū)域水利與地方豪強(qiáng)的利益未盡一致，從而使得練湖陷入到反復(fù)興廢的循環(huán)之中；在此循環(huán)過(guò)程中，練湖的興廢與具體功能取決于當(dāng)時(shí)的政治形勢(shì)與各方利益的博弈結(jié)果。在歷代正史中，多強(qiáng)調(diào)練湖對(duì)國(guó)家漕運(yùn)的作用，而在當(dāng)?shù)胤街局?，又往往將灌溉功能置于?jì)漕之前，這種差異性描寫(xiě)亦體現(xiàn)出其中的微妙關(guān)系。練湖在歷史上的復(fù)雜變化，典型地體現(xiàn)了中國(guó)古代公共工程的發(fā)展特點(diǎn)。