論“兩山”理念的生態(tài)覺悟與綠色發(fā)展

傅守祥

（溫州大學(xué)人文學(xué)院，浙江 溫州 325035）

2005 年8 月15 日，時任浙江省委書記的習(xí)近平在浙江安吉天荒坪鎮(zhèn)余村考察時，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念。15 年來，“兩山”理念作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義，已經(jīng)成為我國新發(fā)展理念的重要組成部分，日益廣泛深刻地轉(zhuǎn)化為建設(shè)美麗中國的巨大實踐力量。15 年來，浙江全省不斷踐行、發(fā)展這一理念，取得了明顯成效。2020 年3 月30 日，習(xí)近平總書記在浙江調(diào)研時重訪“綠水青山就是金山銀山”理念的提出地安吉縣余村，重申“經(jīng)濟發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價，生態(tài)本身就是一種經(jīng)濟，保護生態(tài)，生態(tài)也會回饋你”［1］。

一、綠色發(fā)展的“兩山”理念與生態(tài)覺悟

歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平總書記指出：保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。 綠色經(jīng)濟是永續(xù)發(fā)展的必要條件，而“綠水青山就是金山銀山”。生態(tài)文明作為可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，需要依靠構(gòu)建綠色化、循環(huán)化、低碳化三大發(fā)展體系來建設(shè)，發(fā)展綠色經(jīng)濟在體系中處于統(tǒng)領(lǐng)地位，因此建設(shè)生態(tài)文明，必須積極推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。對處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型新時期的中國來說，綠色發(fā)展是機遇與挑戰(zhàn)并存的。發(fā)展綠色經(jīng)濟促進生態(tài)文明建設(shè)是一個長期艱巨的系統(tǒng)工程，我們要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，同時，切實把生態(tài)文明的理念、原則、目標融入經(jīng)濟社會發(fā)展各方面。

2016 年，習(xí)近平總書記提出“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”，創(chuàng)造性地把生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展結(jié)合起來，明確將生態(tài)效益、生態(tài)資本和生態(tài)規(guī)律置于首位，指出生態(tài)優(yōu)先是綠色發(fā)展的價值導(dǎo)向和前提條件，綠色發(fā)展是生態(tài)優(yōu)先的實現(xiàn)路徑和支撐條件。習(xí)近平生態(tài)文明思想的主題主線就是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，貫穿生態(tài)文明思想與建設(shè)實踐的全過程。生態(tài)文明的轉(zhuǎn)型，特別是“美麗中國”的提出，體現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)思想在中國的運用和發(fā)展?！懊利愔袊钡幕竞x是：按照生態(tài)文明要求，通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)人與自然、人與人之間的和諧美好?！懊利愔袊笔巧鷳B(tài)文明基礎(chǔ)上的人美、社會美、環(huán)境美的綜合，建設(shè)“美麗中國”的本質(zhì)在于人與自然和諧基礎(chǔ)上更好更快地發(fā)展。

貫徹落實“兩山”理念，要不斷深化生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，從“堵”和“疏”兩個維度系統(tǒng)構(gòu)建。首先，由片面強調(diào)經(jīng)濟為先、以GDP 論英雄，到強化生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”統(tǒng)一理念，強調(diào)生態(tài)與發(fā)展結(jié)合，再到黨的十八大以來樹立生態(tài)優(yōu)先觀念，在戰(zhàn)略與理念上與時俱進，不斷提升與拓展“兩山”理念。其次，在實踐中，盡快實現(xiàn)從修復(fù)治理環(huán)境、保護生態(tài)環(huán)境向建設(shè)美化環(huán)境、順應(yīng)發(fā)展生態(tài)的轉(zhuǎn)變。最后，要因地制宜地解決“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道、路徑、載體等問題并盡可能多樣化，因為不解決好轉(zhuǎn)化問題就可能端著“金飯碗”而沒飯吃、討飯吃。

保護好生態(tài)環(huán)境，一個重要前提是劃定并嚴守生態(tài)保護紅線，對開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出系統(tǒng)規(guī)范，不踩法律紅線，不越“雷區(qū)”，否則就應(yīng)該受到懲罰。習(xí)近平總書記強調(diào)：“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障?！秉h的十九大報告指出，要優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。生態(tài)文明建設(shè)要以底線思維為指導(dǎo)，設(shè)定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。謀發(fā)展，“綠水青山就是金山銀山”意識必須牢固樹立，要始終堅持把綠色發(fā)展新理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程、各領(lǐng)域，提升綠水青山的“顏值”以做大金山銀山的“價值”，努力讓綠色成為美麗中國的“底色”。積極踐行綠色發(fā)展新理念，全面加強生態(tài)文明建設(shè)，努力推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為保護生態(tài)環(huán)境做出新貢獻。

全面落實“生態(tài)文明”發(fā)展戰(zhàn)略，中國還有很長的路要走、尚需整體性的轉(zhuǎn)型，尤其要在“推進思維方式的生態(tài)化”“推進經(jīng)濟發(fā)展方式的生態(tài)化”“推進科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化”“推進城鄉(xiāng)建設(shè)的生態(tài)化”“推進消費方式的生態(tài)化”“推進人格的生態(tài)化”［2］等六方面下大力氣。同時，新型生態(tài)文明建設(shè)還需要更深入的民眾“新啟蒙”，力求在上述六個方面實現(xiàn)“生態(tài)覺悟”的突破：人與自然相互關(guān)聯(lián)、相互依存、互為整體關(guān)系的覺醒；人與自然萬物多樣性共生之美的覺醒；生命共同體與每一種存在物都有其價值與權(quán)力的啟蒙；人類有機、健康、簡單、可持續(xù)生活方式的創(chuàng)造；現(xiàn)代文明發(fā)展速度與方向的調(diào)整；現(xiàn)代文化與地方、區(qū)域傳統(tǒng)文化智慧的互補。只有解決好人與自然的矛盾、人與社會的矛盾，處理好人與社會的關(guān)系、人與自然的關(guān)系，實現(xiàn)了“人類同自然的和解以及人類本身的和解”［3］時，人類社會才能實現(xiàn)“從必然王國進入自由王國的飛躍”［4］。

生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)是調(diào)整人類文明的發(fā)展方向，減損工業(yè)文明的擴張性品格所帶來的各種矛盾和沖突，實現(xiàn)人與人以及人與自然的和諧。基于生態(tài)惡化的不斷加重以及隨之而來的“生態(tài)覺悟”的不斷提升，綠色、循環(huán)、低碳式的可持續(xù)發(fā)展正迅速成為當(dāng)今時代的新趨向?！吧鷳B(tài)覺悟”是對現(xiàn)代性方案的全面修葺，其實質(zhì)是對人與自然關(guān)系的反省，更深刻的是對世界的合理秩序、對人在世界中的地位、對人的行為和理性的反?。?］。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢，當(dāng)代中國必須全方位樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，以綠色發(fā)展助力全面小康。

二、生態(tài)文明的智慧覺醒與制度引領(lǐng)

事實上，生態(tài)文明不是一個空洞的概念和符號，而是現(xiàn)實的生活元素、客觀的歷史活動或過程。生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)是調(diào)整人類文明的發(fā)展方向，減損工業(yè)文明的擴張性品格所帶來的各種矛盾和沖突，實現(xiàn)人與人以及人與自然的和諧。這就在客觀上規(guī)定了和諧即對立、競爭中的和諧應(yīng)當(dāng)是生態(tài)文明的核心價值理念［6］。同時，中國政府正在加大落實“以人為本”和“還權(quán)于民”行動，讓民眾在政府政策的制定中發(fā)出自己的聲音，尊重公民的決策機制，在諸如減少土地挪用、解決勞動力爭端、加大對環(huán)境問題和公共衛(wèi)生的關(guān)注等方面積極吸納民眾意見，大力改善“生態(tài)權(quán)益”、大幅提高國家治理能力。

恩格斯在《自然辯證法》 一書中深刻指出，“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復(fù)”［7］。以生態(tài)文明為代表的現(xiàn)代智慧，嘗試大力突破主客二元對立機械論世界觀，提出系統(tǒng)整體性世界觀；它思考人在自然中的位置與責(zé)任，反對“人類中心主義”，主張“人－自然－社會”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；批判自然無價值的理論，提出自然具有獨立價值的觀點，強調(diào)人與萬物的平等，反對將人的權(quán)利凌駕于萬物之上；同時，提出環(huán)境權(quán)問題和可持續(xù)生存道德原則，強調(diào)科技的人文化?！懊利愔袊钡牟粩嗤七M與深入實施，體現(xiàn)了馬克思主義生態(tài)思想在中國的繼承和發(fā)展。

生態(tài)文明是對當(dāng)代人類日益嚴重的生態(tài)環(huán)境問題的理論應(yīng)答和實踐反思，是在工業(yè)文明發(fā)展陷入困境時，對人與自然關(guān)系的重新反思以及為擺脫困境、尋求解決途徑所進行的一種新的文明建設(shè)活動。它以解決人與自然的矛盾、實現(xiàn)人與自然以及人與人（社會） 的和諧為核心，以實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展為目標，以生產(chǎn)方式和生活方式的生態(tài)化改造為手段，以相應(yīng)的社會調(diào)控制度為保障，以人的思維觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變?yōu)榫駝恿?。?xí)近平同志指出：“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念?！鄙鷳B(tài)文明作為一個復(fù)合性概念，既包含著豐富的物質(zhì)性內(nèi)容，又包含著豐富的精神性和制度性內(nèi)容。

生態(tài)文明是人類為保護和建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和，是貫穿經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全過程和各方面的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記深刻闡述了推進新時代生態(tài)文明建設(shè)必須遵循的“六項原則”，即：堅持人與自然和諧共生的科學(xué)自然觀、綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展觀、良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的基本民生觀、山水林田湖草系統(tǒng)治理的整體系統(tǒng)觀、最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的嚴密法治觀、世界攜手共謀全球生態(tài)文明的共贏全球觀。這“六項原則”涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明等全領(lǐng)域，相互聯(lián)系、相互促進、辯證統(tǒng)一，形成一個完整系統(tǒng)、科學(xué)嚴密的邏輯體系，構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論內(nèi)核。

當(dāng)代中國的生態(tài)環(huán)境問題已不是單一的經(jīng)濟問題，隨著民眾環(huán)境意識的覺醒，生態(tài)環(huán)境問題正在變成嚴重的社會問題，并且很可能演化為有損社會和諧的社會危機。更為嚴重的是，如果環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的危害過大，很可能全面顛覆中國多年改革獲得的小康成果。建設(shè)新型的生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。習(xí)近平總書記指出：“自然是生命之母，人與自然是生命共同體，人類必須敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然?！彼?5 年前提出的“兩山”理念，其實質(zhì)是一種實踐型的“生態(tài)覺悟”，也是引領(lǐng)人類文明轉(zhuǎn)型的思想基礎(chǔ)；它完整詮釋了生態(tài)文明時代人與自然的關(guān)系，更是帶領(lǐng)全國人民走好新時代中國特色社會主義生態(tài)文明之路的思想綱領(lǐng)。解決好資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的重大現(xiàn)實難題，需要新的發(fā)展動力，需要尋找更為有效的制度性解決方案［8］。

浙江是“兩山”理念的發(fā)源地和率先實踐地，要以“兩山”理念提出15 周年為契機，找準新方位、錨定新坐標，在更深層次、更廣領(lǐng)域落實“兩山”理念，不斷開辟“綠水青山就是金山銀山”新境界。我們要更加突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，高標準打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，進一步擦亮高水平全面小康的生態(tài)底色；要堅持標本兼治，全面加強自然生態(tài)保護和修復(fù)，深入推進“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”，加快新舊動能轉(zhuǎn)換；要把“兩山”轉(zhuǎn)化通道打開得更寬闊一些，全面深化對生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律性的認識，進一步拓展公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的渠道，不斷培養(yǎng)群眾的環(huán)保意識、生態(tài)道德和綠色生活習(xí)慣，大力打造文旅健康幸福產(chǎn)業(yè)、高效循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)能環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟增長點，建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化機制，讓生態(tài)資源更好地成為生態(tài)資本、生態(tài)紅利。總之，高水平開啟新時代美麗浙江建設(shè)新征程，把綠水青山建得更美，把金山銀山做得更大，讓綠色成為浙江發(fā)展最動人的色彩，我們有信心把浙江建設(shè)成為展示習(xí)近平生態(tài)文明思想和美麗中國建設(shè)成果的重要窗口。

三、永續(xù)發(fā)展的底線思維與生態(tài)權(quán)益

生態(tài)文明不僅為生態(tài)危機的解決以及正確處理人與自然、人與人的關(guān)系指明了方向，而且為社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型和文明的發(fā)展指明了方向，并為世界文明的一體化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。作為人類社會發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型的一種文明范式，生態(tài)文明是在對工業(yè)文明進行反思和超越的意義上出現(xiàn)的，具有其特定的發(fā)展模式、制度理念和價值觀念等基本預(yù)設(shè)。生態(tài)文明與現(xiàn)代化的相互依托，形成文明范式生態(tài)轉(zhuǎn)型的發(fā)展模式支撐和物質(zhì)基礎(chǔ)；生態(tài)文明與社會主義的彼此契合，表明文明范式的生態(tài)轉(zhuǎn)型所追求的是擺脫了雙重奴役的、平等自由的人際、人-自然關(guān)系；生態(tài)文明與實踐理性的共同發(fā)展，是人作為文化存在展示自身無限超越潛能的新階段，是文明范式實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯和現(xiàn)實需要。

在日常社會實踐中，生態(tài)文明建設(shè)不但要以“美好前景”引導(dǎo)人，更要以底線思維為指導(dǎo)，設(shè)定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線，將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念”“在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰”。在當(dāng)代中國，綠色理念日益深入人心，人們從盼溫飽到盼環(huán)保、從求生存到求生態(tài)，貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。這種顯著的變化，既來源于此前切實的生態(tài)威脅、生態(tài)危機，也來源于當(dāng)前十分現(xiàn)實的生態(tài)懲罰機制、生態(tài)補償機制和生態(tài)修復(fù)機制。單從法律層面來看，污染治理力度之大前所未有，國家先后頒布實施了“氣十條”“水十條”“土十條”和新環(huán)保法，為打擊環(huán)境違法犯罪提供了法律支撐。

生態(tài)文明建設(shè)還必須正確處理好環(huán)境與經(jīng)濟關(guān)系的戰(zhàn)略定位問題。習(xí)近平總書記在2017 年就明確指出，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟增長的做法，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的支撐點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點。切實有效地保護環(huán)境，必須堅持“人與自然是生命共同體”的理念，既要防止“人類中心主義”的極端，也要避免“自然中心主義”的極端。關(guān)于從全局上如何推動落實“綠水青山就是金山銀山”原則，習(xí)近平總書記強調(diào)，要貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間，建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系等。

總體來看，中國在最近的百余年間以西方為師，不恰當(dāng)?shù)默F(xiàn)代化追求方式，既造成了自然生態(tài)平衡的破壞，又造成了人類社會所創(chuàng)立的文化生態(tài)平衡的破壞，也就是說，在“經(jīng)濟為綱”的中國，人們的生態(tài)權(quán)益、文化權(quán)益等基本權(quán)益都不同程度地受到了侵害。生態(tài)權(quán)益是在人與自然的緊密聯(lián)系中形成的，也是始終伴隨人類生存和發(fā)展的最基本的權(quán)益。馬克思主義認為，生態(tài)權(quán)益是直接影響人的生存和發(fā)展的具有基礎(chǔ)性和根本性的重要權(quán)益［9］。人的一切生存條件，如衣食住行等都與自然環(huán)境存在緊密的、不可分割的聯(lián)系，任何人都無法脫離自然界而存在和發(fā)展，自然環(huán)境對人的自由全面的發(fā)展有著直接的決定性影響。同時，在現(xiàn)實生活中，不論一個人擁有的金錢和地位如何、道德水平或精神境界的高低如何，也不論他自身的力量有多強大，都無法脫離自然界而存在和發(fā)展，總是處于與自然環(huán)境的各種聯(lián)系之中。生態(tài)權(quán)益就是人在與自然界發(fā)生關(guān)系的過程中對于自然環(huán)境的基本權(quán)利以及行使這些權(quán)利所帶來的各種利益。如占有自然環(huán)境資源以及享受自然環(huán)境資源、利用自然環(huán)境資源的各項權(quán)利以及所帶來的各種利益［10］。總之，生態(tài)環(huán)境是人存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，對人的一切權(quán)益都不能脫離生態(tài)環(huán)境而孤立地考察。優(yōu)良的自然環(huán)境有助于人的各種權(quán)益特別是生態(tài)權(quán)益的實現(xiàn)，對于實現(xiàn)馬克思主義主張的“人的自由全面的發(fā)展”起著十分重要的作用。

四、結(jié)語：刷新認知的新冠疫情與生態(tài)啟蒙

2020 年3 月11 日，世界衛(wèi)生組織宣布，新冠肺炎（COVID-19） 疫情已經(jīng)構(gòu)成全球性“大流行”。如今看來，此次疫情的廣泛性和嚴重性遠遠超出人們的預(yù)料，病毒的傳播速度和危害程度遠遠超出人們的想象，封城禁足、閉關(guān)鎖國不得不為，許多國家被迫進入“緊急狀態(tài)”。因為這次疫情猝不及防，所以，相關(guān)科學(xué)知識的匱乏，令世界各地的醫(yī)護人員中招，更讓公眾恐慌。諾貝爾文學(xué)獎得主、法國作家阿爾貝·加繆在小說《鼠疫》中說：“人世間的罪惡幾乎總是由愚昧造成，人如果缺乏教育，好心也可能同惡意一樣造成損害?！痹谂c自然和自然界生靈的相處之道上，人們確實充滿了愚昧與無知。每一次病毒的來襲，都是大自然對人類清洗后的警告，生命的倒計時鐘已然敲響，人類必須做出抉擇、付諸行動，以保護我們自己、保護我們的地球和保護我們的下一代。盼望這次新冠疫情早點過去，等到一切安好時，我們還能銘記教訓(xùn)，不再讓病毒出現(xiàn)。

庚子之春的新冠肺炎疫情全球大流行，是對全人類的一次生存考驗，再次從反面印證了生態(tài)文明建設(shè)的必要性和緊迫性，其背后的核心問題是人類以什么方式對待自然和影響自然。馬克思認為，自然是“人類無機的身體”“人靠自然生活”“自然的解放是人的解放的手段”。這說明，人與自然是生命共同體，人與自然之間應(yīng)該建構(gòu)起平等秩序，進而形成和諧共生關(guān)系。但是，現(xiàn)實中人的實踐活動指向和行為方式往往存在諸如人與自然“主奴式”關(guān)系，以及無限放大人的物質(zhì)欲望等有悖于人與自然和諧共生關(guān)系的活動形式和行為方式。同時，對于疫情后期的抗疫常態(tài)化與經(jīng)濟“重啟”、社會“復(fù)蘇”之間如何平衡，以及后新冠時代的社會反思如何深入，都是世界性的復(fù)雜難題，人們期待人類文明再次出現(xiàn)整體性啟蒙。

這次新冠肺炎疫情的大考，給美麗浙江建設(shè)提出了新的更高要求。我們要加快補齊生態(tài)治理短板，向“全域美麗”發(fā)力，向“問題發(fā)現(xiàn)得了、發(fā)現(xiàn)得早”發(fā)力，向“環(huán)境治理能力現(xiàn)代化”發(fā)力，進一步把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與美麗城市、美麗城鎮(zhèn)統(tǒng)籌起來，加快生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險預(yù)警機制及審批、監(jiān)管、執(zhí)法全鏈條環(huán)境管控體系，著力提升垃圾、污水、固廢處理能力，從嚴落實野生動植物管理。要完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度和責(zé)任終身追究制度、區(qū)域協(xié)同聯(lián)動機制等，構(gòu)建起全鏈條的生態(tài)環(huán)境管理制度。要堅持寬嚴相濟，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，對破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為露頭就打、絕不手軟，一查到底、形成震懾。

客觀地說，此次新冠肺炎疫情不可避免會對中國和全球經(jīng)濟社會造成較大沖擊。因此，必須要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國的發(fā)展，要增強信心、堅定信心，更要保持推進生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，不能因為經(jīng)濟發(fā)展暫時遇到一些困難，就開始想著走回頭路如鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長等，我們必須堅定不移推動以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展，必須堅定不移奉行“綠水青山就是金山銀山”的理念。習(xí)近平總書記一再強調(diào)說“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”。簡言之，發(fā)展經(jīng)濟是為了向民生改善提供物質(zhì)基礎(chǔ)，而保護生態(tài)環(huán)境則是直接向民眾提供最普遍、最公平、最直觀的“民生公共產(chǎn)品”。我們要學(xué)會向綠色要美麗，加快從山水綠色到全域綠色的轉(zhuǎn)型；向綠色要品牌，加快從生態(tài)優(yōu)勢到發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型；向綠色要發(fā)展，加快從產(chǎn)業(yè)基地到產(chǎn)業(yè)高地的轉(zhuǎn)型；向機制要長效，加快從生態(tài)倒逼到生態(tài)自覺的轉(zhuǎn)型?！?/p>