現(xiàn)代信息技術(shù)在價格調(diào)查中的運用探索及展望

□ 孫新研

當(dāng)前，統(tǒng)計調(diào)查工作正迎來前所未有的重要戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，新時代中國特色社會主義事業(yè)為統(tǒng)計改革發(fā)展提供了廣闊空間，也對統(tǒng)計調(diào)查工作提出了新任務(wù)。面對新時代賦予統(tǒng)計調(diào)查的新任務(wù)，面對現(xiàn)代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展的良好勢頭，推進現(xiàn)代信息技術(shù)與調(diào)查工作深度融合是統(tǒng)計改革創(chuàng)新的需要，也是提高統(tǒng)計調(diào)查生產(chǎn)力的主要手段。價格調(diào)查面向企業(yè)、社會機構(gòu)、商超、百姓等多方面調(diào)查對象，不論居民消費價格調(diào)查還是工價和房價調(diào)查，都面臨著面廣量大的數(shù)據(jù)采集、審核，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)是當(dāng)前提高價格調(diào)查工作效率、數(shù)據(jù)準確度和調(diào)查信息服務(wù)能力的重要手段。

|充分認識現(xiàn)代信息技術(shù)推進統(tǒng)計調(diào)查工作的重要性

思想認識提升是促進工作開展的重要手段，也是保障工作推進和取得成效的關(guān)鍵。當(dāng)前，現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展日新月異，但統(tǒng)計調(diào)查中運用的技術(shù)手段還相應(yīng)滯后，通過思想認識提升，促使每個統(tǒng)計調(diào)查人員在工作中開拓創(chuàng)新，加強信息技術(shù)在工作中的探索實踐，有利于提高統(tǒng)計調(diào)查工作生產(chǎn)率，提升統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的水平。蘇州作為經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，調(diào)查業(yè)務(wù)也相應(yīng)的面廣量大，在現(xiàn)代信息技術(shù)和調(diào)查工作結(jié)合上更應(yīng)該發(fā)揮蘇州敢于爭先，勇于領(lǐng)先的精神，主動探索、加強實踐，在探索實踐中總結(jié)經(jīng)驗，以現(xiàn)代信息技術(shù)助力工作效率提速和數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。

（一）現(xiàn)代信息技術(shù)有利于推動統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化

當(dāng)前國家治理方式和治理能力加速現(xiàn)代化，政府“數(shù)據(jù)治理”已成行政管理和社會治理的重要趨勢，全面準確、可靠及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)在宏觀調(diào)控和科學(xué)決策中的作用更加凸顯。充分利用信息技術(shù)，促進統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)和信息的共享，改善傳統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查工作方式，提高調(diào)查工作現(xiàn)代化水平，是當(dāng)前統(tǒng)計改革和發(fā)展的需要。

（二）現(xiàn)代信息技術(shù)有利于現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系的構(gòu)建

新時代統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，對統(tǒng)計調(diào)查提出了新要求。構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查體系不僅是統(tǒng)計管理體制改革的關(guān)鍵所在，更是一項重要的政治任務(wù)。隨著數(shù)據(jù)科學(xué)和信息技術(shù)的發(fā)展，統(tǒng)計調(diào)查過程中無論是存儲與處理，還是數(shù)據(jù)加工與分析都可以通過現(xiàn)代信息技術(shù)提高調(diào)查效率，同時減少人為因素對數(shù)據(jù)點干擾。

（三）現(xiàn)代信息技術(shù)有利于統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

國內(nèi)外經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜，全面深化改革進入深水區(qū)和攻堅期，高質(zhì)量發(fā)展的要求越來越迫切，統(tǒng)計調(diào)查服務(wù)更要以新理念、新思路、新方法，更加注重服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大局、提供預(yù)測預(yù)警，為黨委、政府科學(xué)決策提供高質(zhì)量的統(tǒng)計產(chǎn)品，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做貢獻?，F(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，以云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)領(lǐng)域在統(tǒng)計調(diào)查各個領(lǐng)域的運用，能夠促進統(tǒng)計調(diào)查體系與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，建立更集約數(shù)據(jù)處理平臺，形成更精細更能反映結(jié)構(gòu)性趨勢的數(shù)據(jù)，更好服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

|現(xiàn)代信息技術(shù)在未來價格調(diào)查中的運用環(huán)節(jié)探索

（一）軟硬結(jié)合，全方面提升應(yīng)用水平

硬件上，移動數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的推廣和升級，可以更快捷取得源頭數(shù)據(jù)，也能更大程度減少誤差。常規(guī)調(diào)查上，當(dāng)前CPI 調(diào)查采取了手持終端調(diào)查，在房價月度調(diào)研和工價數(shù)據(jù)核查中也可以進行推廣并用。同時也可以探索國家和總隊通過手持移動終端布置快速調(diào)查項目，任務(wù)快速到達移動終端后，由基層調(diào)查隊人員通過手持數(shù)據(jù)終端快速調(diào)查，數(shù)據(jù)在調(diào)研和調(diào)查填報的同時進行匯總，可以大大提高快速調(diào)查的時效，減少人為誤差。軟件上，一是通過現(xiàn)代信息技術(shù)手段推進樣本管理和調(diào)查項目規(guī)范化進程，探索價格調(diào)查一體化的規(guī)范化制度。二是提高移動數(shù)據(jù)終端和現(xiàn)在其他數(shù)據(jù)處理軟件的交互能力，調(diào)查員可以將移動數(shù)據(jù)終端調(diào)查的數(shù)據(jù)導(dǎo)出到電腦上進行相關(guān)操作。三是提升數(shù)據(jù)后臺分析處理能力，通過信息技術(shù)將國家級成熟的統(tǒng)計科研分析方式運用到現(xiàn)實統(tǒng)計調(diào)查中，讓基層統(tǒng)計人員也可以通過簡單的操作分析數(shù)據(jù)間關(guān)系和規(guī)律，服務(wù)基層黨委和政府。

（二）前后結(jié)合，全流程擴展應(yīng)用范圍

現(xiàn)代信息技術(shù)在調(diào)查中運用的環(huán)節(jié)越多，越有助于調(diào)查時效提速和調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升。價格調(diào)查需要采價、審核、上報、評估多個流程環(huán)節(jié)后，多層級調(diào)查人員層層把關(guān)生成數(shù)據(jù)，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以通過系統(tǒng)功能模塊化、組件化要求，建立價格調(diào)查消價、工價、房價專業(yè)一體的價格調(diào)查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)要能夠滿足各專業(yè)工作數(shù)據(jù)的審核、整理、匯總、查詢、分析等任務(wù)，同時可以通過個性化組件滿足各級各專業(yè)用戶的特殊需求，提供個性化的、專業(yè)化、可視化的加權(quán)、計算、建模、評估等功能,讓價格調(diào)查從數(shù)據(jù)生成到調(diào)查服務(wù)都能更符合現(xiàn)代化建設(shè)需要，服務(wù)發(fā)展大局。

（三）內(nèi)外結(jié)合，全部門打通應(yīng)用層級

在價格調(diào)查專業(yè)內(nèi)部，價格調(diào)查的專業(yè)涉及社會經(jīng)濟的多方面，相互之間在數(shù)據(jù)生產(chǎn)原理和數(shù)據(jù)反映經(jīng)濟上都存在聯(lián)系，通過現(xiàn)代信息技術(shù)的信息共享和不同價格專業(yè)數(shù)據(jù)分析，讓專業(yè)人員更多了解自己從事專業(yè)數(shù)據(jù)和其他專業(yè)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)和對比，有助于了解價格調(diào)查體系?，F(xiàn)代信息技術(shù)能整合跨專業(yè)數(shù)據(jù)，加以分析，可以打通專業(yè)間和城市間壁壘，有助于了解經(jīng)濟社會全貌。在本區(qū)域部門交互上，和其他部門協(xié)商溝通，通過現(xiàn)代信息技術(shù)建立信息共享機制，例如通過信息技術(shù)對接發(fā)改部門價格監(jiān)測發(fā)布的數(shù)據(jù)，住建部門網(wǎng)簽發(fā)布的數(shù)據(jù)，重點房產(chǎn)中介企業(yè)平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)等，在數(shù)據(jù)評估、預(yù)測預(yù)警、分析研判中加以運用。

|當(dāng)前蘇州價格調(diào)查現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用初探

作為基層調(diào)查隊，現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用能力相對有限，蘇州隊在價格調(diào)查方法制度的大框架下，運用一些相關(guān)的應(yīng)用軟件、編程軟件，在提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率上進行了初步探索。

居民消費價格調(diào)查引入百度網(wǎng)盤和騰訊云表格。百度網(wǎng)盤讓規(guī)格品價格變動有圖可循，助力調(diào)查流程痕跡化。蘇州隊為每一位采價員都申請了百度網(wǎng)盤，設(shè)置分級目錄并與業(yè)務(wù)人員建立共享，不論是規(guī)格品價格變動還是新增或者變化規(guī)格品，都要進行拍照，并對照片進行命名和整理，及時上傳所屬目錄，既方便了當(dāng)期即時審核，也對歷史價格變動有圖像留存。騰訊云表格，讓采價匯總便利化。不論是匯總輔調(diào)員的采價資料，還是向輔調(diào)員發(fā)送相關(guān)審核，通過騰訊云表格可以實現(xiàn)在線多人同時編輯，減少人工匯總的操作誤差，同時對審核要求，只要填寫在表格上，采價人員就能第一時間看到進行核實，提高了數(shù)據(jù)匯總的效率和質(zhì)量。

工業(yè)生產(chǎn)者價格調(diào)查通過錄制業(yè)務(wù)指導(dǎo)視頻和遠程協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)填報工作。以業(yè)務(wù)指導(dǎo)視頻解決共性問題，將調(diào)查操作按照功能分解錄制短視頻，填報人員可以通過視頻學(xué)習(xí)快速上手，通過短視頻分解，讓填報人員哪里不會學(xué)哪里，更快解決自己操作中遇到的難點。以遠程協(xié)助解決個性問題，個別企業(yè)在填報上碰到不能解決問題，在電話溝通指導(dǎo)不能解決問題時，通過電腦遠程協(xié)助，幫助填報人員找到電腦操作堵點，解決上報問題。

房地產(chǎn)價格調(diào)查聯(lián)合部門設(shè)置定時發(fā)送網(wǎng)簽數(shù)據(jù)功能，通過編程探索二手房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)處理方法。網(wǎng)簽數(shù)據(jù)是房價調(diào)查的源頭數(shù)據(jù)，蘇州隊和住建數(shù)據(jù)中心協(xié)商，通過程序設(shè)置，定時發(fā)送網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，避免由于人員外出或變動延誤取得數(shù)據(jù)的時間。作為新增城市，蘇州隊積極探索二手房網(wǎng)簽數(shù)據(jù)處理研究，將本身字段缺失和規(guī)則性較弱的現(xiàn)有網(wǎng)簽數(shù)據(jù)，通過編程提取更多的信息字段，整合成更符合統(tǒng)計調(diào)查規(guī)則的數(shù)據(jù)條目，為數(shù)據(jù)的進一步匯總、分析、研究提供基礎(chǔ)。

|提升現(xiàn)代信息技術(shù)運用的相關(guān)建議

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)飛速發(fā)展，為統(tǒng)計工作提供了新動力，不僅在價格調(diào)查領(lǐng)域，現(xiàn)代信息技術(shù)對構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系，豐富統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)品滿足社會各界多元化需求，改進統(tǒng)計調(diào)查方法和手段提高統(tǒng)計調(diào)查生產(chǎn)力上等方面都能助力統(tǒng)計調(diào)查滿足新時代發(fā)展的需要，推動統(tǒng)計調(diào)查事業(yè)再上新臺階。

（一）整合資源，形成統(tǒng)計調(diào)查“合力”

通過建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源共享平臺，將各專業(yè)數(shù)據(jù)資源管理、分析、應(yīng)用功能系統(tǒng)整合。一方面解決專業(yè)數(shù)據(jù)資源存在單位，避免數(shù)據(jù)尤其結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)只存在專業(yè)人員的電腦，在以后人員變動、設(shè)備更替存在數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險；另一方面在數(shù)據(jù)后期的跨專業(yè)開發(fā)、分析、應(yīng)用上能提供更多視野和角度，更好的反映宏觀社會經(jīng)濟全貌。

（二）提點擴面，助力提升統(tǒng)計調(diào)查“能力”

現(xiàn)代信息技術(shù)助力統(tǒng)計調(diào)查能力提升可在兩個維度發(fā)力，一方面提高當(dāng)前統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)效率；另一方面拓展統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)品。提升效率可以通過更加快速找出異動數(shù)據(jù)，針對性分析產(chǎn)生原因，反映經(jīng)濟社會中可能存在的新趨勢、新問題，提高預(yù)警監(jiān)測及時性；通過報表數(shù)據(jù)出表個性化，使分析匯總更加簡單便捷，實現(xiàn)各種緯度的數(shù)據(jù)加工等等。拓展統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)品可以在統(tǒng)一業(yè)務(wù)平臺上充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，拓展統(tǒng)計分析視角，嘗試開展全行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈以及新業(yè)態(tài)新模式等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)產(chǎn)品及分析研究。

（三）借風(fēng)行船，引入社會各界“外力”

目前，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，既是科技生產(chǎn)力的前沿也處于發(fā)展的快速更迭期，需要專業(yè)人員在領(lǐng)域內(nèi)專注深耕。統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)受人員數(shù)量和精力所限，主要的工作任務(wù)是完成好現(xiàn)有調(diào)查業(yè)務(wù)，在現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用上提升效率上做文章。實現(xiàn)現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建統(tǒng)計調(diào)查體系，需要引入高校統(tǒng)計研究“外腦”和社會前沿信息技術(shù)“外力”，在政府統(tǒng)計的可執(zhí)行性評估下形成現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系。

（四）融會貫通，培養(yǎng)復(fù)合型“人力”

信息技術(shù)是未來發(fā)展的方向和社會進步的主動力，培養(yǎng)統(tǒng)計調(diào)查和信息技術(shù)的復(fù)合型人才，是統(tǒng)計調(diào)查適合時代發(fā)展的需要。通過鼓勵年輕人打破傳統(tǒng)思維方式和工作模式，走出舒適區(qū)，不斷自我完善，自我提升，充實和完善自己的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)。通過組織引導(dǎo)培養(yǎng)，有意識的鍛煉，讓統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的年輕人更好的適應(yīng)未來發(fā)展的需要，打造構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系的輕騎兵，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻統(tǒng)計調(diào)查之力。