提高跨境冷鏈物流水準(zhǔn)助推“一帶一路”建設(shè)

王春玲

隨著我國國民對于飲食的追求從“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變，以及物流行業(yè)的迅猛發(fā)展，市場消費中生鮮農(nóng)產(chǎn)品的比例顯著提升，跨境冷鏈物流也就被推到市場消費研究的風(fēng)口浪尖。文章基于“一帶一路”背景下我國跨境冷鏈物流現(xiàn)狀，從技術(shù)、政策、人才等方面分析我國跨境冷鏈物流面臨的問題，并提出對應(yīng)政策建議，期望可以在“一帶一路”新的機遇下對我國跨境冷鏈物流發(fā)展提供一定的參考，促進其健康發(fā)展。

相比于普通產(chǎn)品的物流配送工作而言，冷鏈物流的配送工作難度較大。跨境冷鏈物流配送的時長又遠比區(qū)域冷鏈配送要長，如何在跨境冷鏈物流配送中保證食品的新鮮和安全成為當(dāng)下受到關(guān)注最多的焦點?！耙粠б宦贰钡膶嵤┐蛲搜鼐€國家的貿(mào)易互動，給我國跨境冷鏈提供了巨大的便利條件，本文從概念的闡述入手，在充分研究我國跨境冷鏈存在問題的基礎(chǔ)上，針對問題提出一些具體的策略，力求真正解決問題，提出適合中國國情的合理方案。

一、概念的闡述

（一）“一帶一路”的含義

“一帶一路”是習(xí)近平總書記在2013年提出的我國與他國經(jīng)濟合作發(fā)展的倡議。所謂的“一帶”是指“絲綢之路經(jīng)濟帶”，所謂的“一路”是指“21世紀海上絲綢之路”。是連接亞洲、非洲和歐洲的商業(yè)貿(mào)易路線，習(xí)近平總書記提出“一帶一路”旨在重走古代絲綢之路，與沿線國家建立良好的多邊合作，形成貿(mào)易共同體，謀求同一層次的合作與經(jīng)濟發(fā)展。物流運輸作為連接國際貿(mào)易的“橋梁”，其作用不容忽視?！耙粠б宦贰苯o我國物流行業(yè)的發(fā)展帶來巨大發(fā)展前景的同時也給物流帶來的巨大的挑戰(zhàn)，其中專業(yè)技術(shù)較強，成本較高，難度較大的跨境冷鏈物流更是需要得到廣泛的關(guān)注。

（二）跨境冷鏈物流的概念

物流是供應(yīng)鏈活動的一部分，就是物品的流通。而冷鏈則是指物品在物流配送過程的每個環(huán)節(jié)，包括裝載，配送等等，都必須在物品所需的低溫環(huán)境下進行，從而保證物品、食品的安全性。巴氏低溫牛奶是近期國民最喜歡通過電子商務(wù)進行購買的需要經(jīng)冷鏈運輸?shù)漠a(chǎn)品。在冷鏈尚未發(fā)展完善的過去，國民其實是不敢通過物流購買低溫牛奶的，一方面擔(dān)憂牛奶配送來后的新鮮度，另一方面也擔(dān)心冷鏈運輸費用過高。而如今，隨著國民經(jīng)濟水平的不斷提升，冷鏈物流行業(yè)的迅猛發(fā)展，冷鏈物流已經(jīng)走進百姓之家了。而跨境冷鏈物流，顧名思義就是將冷鏈物流放置在國與國之間進行。我國的冷鏈物流配送已經(jīng)相對完善，但是跨境冷鏈物流配送的路線較長，如何在跨境冷鏈物流中打造國與國之間的冷鏈物流配送至關(guān)重要。我國人口基數(shù)較大，很多生鮮農(nóng)產(chǎn)品的人口均數(shù)不足，是需要依賴進口滿足國民日趨增長的消費需求。目前我國已經(jīng)成為世界上最大的食品進口國，2018年以來我國與有關(guān)國家簽訂了超過30個農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢疫準(zhǔn)入?yún)f(xié)定書。

在進口食品越來越受到消費者喜愛的如今，跨境冷鏈物流面臨著巨大的挑戰(zhàn)。冷鏈物流之所以稱之為“鏈”，究其根本是因為冷鏈物流的環(huán)節(jié)相對較多，而這些環(huán)節(jié)是被“低溫”等特殊條件像鏈條般串聯(lián)起來的。在冷鏈配送的全鏈條中，需要經(jīng)過若干環(huán)節(jié)，而每個環(huán)節(jié)內(nèi)的高效配送都會影響冷鏈產(chǎn)品的質(zhì)量。而談及高效配送，很多人主觀地認為冷鏈物流是一個垂直化的產(chǎn)品，是直接從源頭向源頭的傳輸與配送。其實不然，想要真正縮短中間的鏈條，實現(xiàn)冷鏈配送的扁平化，優(yōu)化冷鏈倉儲網(wǎng)絡(luò)布局至關(guān)重要，這也就意味著第三方物流的存在是必然的。而第三方物流的存在又給冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一帶來了一定的威脅?？偠灾?，在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的當(dāng)下，跨境冷鏈物流正在面對不容忽視的挑戰(zhàn)。

二、我國跨境冷鏈存在的問題

“一帶一路”背景下的跨境冷鏈物流也出現(xiàn)了很多典型的優(yōu)秀案例。比如，2019年4月，“濟寧—青島港”“金鄉(xiāng)大蒜號”國際集裝箱冷鏈班列出發(fā)。再比如，2019年1月轉(zhuǎn)載白俄羅斯進口優(yōu)質(zhì)牛肉的X8006次列車達到鄭州普田車站?！耙粠б宦贰北尘跋?，成功的跨境冷鏈物流案例不在少數(shù)，但這并不能掩蓋得了我國跨境冷鏈存在的諸多問題。

（一）冷鏈物流技術(shù)的落后不成熟

一輛叉車，若干搬運工，一個司機，一輛車的物流企業(yè)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代物流的發(fā)展了，尤其是當(dāng)冷鏈物流成為物流行業(yè)的支柱后，物流企業(yè)更應(yīng)該去考慮冷鏈物流技術(shù)的創(chuàng)新。目前我國跨境物流技術(shù)相比于發(fā)達國家來說是落后且不成熟的。在冷鏈設(shè)備方面，我國大部分采用的冷凍庫房，而這些庫房也是來自于上個世紀，經(jīng)久未修。冷庫庫房的結(jié)構(gòu)也不合理，由于成本的壓力，很多物流企業(yè)的冷凍庫房存在不合理的分類，生肉熟肉、藥品食品混合在一個庫房，存在很多隱患。在冷鏈運輸方面，我國現(xiàn)有的冷鏈車嚴重不足，且冷鏈車溫度控制設(shè)備也相對落后，距離國際先進水平還有很大的差距。

（二）冷鏈物流運輸?shù)某杀据^高

眾所周知，冷鏈?zhǔn)称穼τ跍囟纫髧栏?，為了使生鮮農(nóng)產(chǎn)品保持品質(zhì)新鮮，包裝需要使用大量冰袋和泡沫箱來保持適宜溫度，且在運輸過程中為了固定位置以免出現(xiàn)破損還需要使用多層包裝，無形中會使得成本更上一步。生鮮農(nóng)產(chǎn)品還需要建設(shè)冷庫進行保存，使得食品冷鏈的倉儲成本上升，冷鏈運輸?shù)恼w成本也會隨之上升，使得生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價格不得不升高。

（三）相關(guān)政策法律不完善

“一帶一路”將貿(mào)易帶到沿線的各個地方，跨境貿(mào)易發(fā)展迅猛，而國家制定的法律法規(guī)速度趕不上發(fā)展，交易主出現(xiàn)期滿經(jīng)營、誠信缺失、系統(tǒng)障礙、信息管理不善等問題，客戶的風(fēng)險隨之而來，且這些問題出現(xiàn)后，沒有具體完善的法律法規(guī)保障，也增加了有效進行監(jiān)督和管理的難度。

（四）物流行業(yè)的競爭相對惡性

我國目前尚未形成完整的冷鏈體系，我國的冷鏈物流很少有能獨立開展預(yù)冷、流通加工、倉儲、運輸、配送等一條龍的冷鏈綜合物流體系。且我國的冷鏈物流企業(yè)大大小小成千上萬，物流市場的競爭相對惡劣，皆是以低價為競爭手段，相互壓價，低價下的冷鏈物流質(zhì)量顯然難以保證。加之，食品、藥物等本身有效期的特殊性，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)無法放心將冷藏物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流，這也使得第三方物流在冷鏈運輸中的參與較少。

（五）缺乏冷鏈物流專業(yè)人才

一方面，冷鏈物流過程中需要基礎(chǔ)的技術(shù)專業(yè)性人才。冷鏈物流運輸過程中，各種設(shè)施的操作都比較專業(yè)，諸如制冷設(shè)備的操作是需要專業(yè)對口人員，普通工人無法實施的。另一方面，冷鏈物流環(huán)節(jié)多且復(fù)雜，完成其運輸需要各部門的默契分工與配合，需要有專業(yè)管理人才進行合理、高效的資源配置，提高整體冷鏈系統(tǒng)效率。此外，跨境電商冷鏈依托于電子商務(wù)且涉及不同國家，還需要專業(yè)的計算機人才和外語人才，建立完善的互聯(lián)網(wǎng)交流系統(tǒng)。然而，我國冷鏈物流的發(fā)展尚處于起步階段，大部分的冷鏈物流公司中無論是基層專業(yè)技術(shù)人員還是專業(yè)管理人員的缺口都比較大。加之，物流行業(yè)本身工作環(huán)境相對較差，工作人員常常需要露天作業(yè)，行業(yè)薪資水平較低，進而導(dǎo)致人才的流動性較大，嚴重影響跨境物流行業(yè)的發(fā)展。

三、我國跨境冷鏈物流的應(yīng)對策略

（一）規(guī)范跨境冷鏈物流產(chǎn)業(yè)政策

隨著“一帶一路”沿線線路的打通，我國與周邊國家的貿(mào)易往來越來越緊密，跨境冷鏈運輸也會更加頻繁?；诖?，國家有關(guān)方面應(yīng)該制定有利于冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)法規(guī)和制度，消除政策壁壘，滿足冷鏈物流不斷發(fā)展的需求。建立健全跨境冷鏈物流相關(guān)法律體系。政府還要完善跨境監(jiān)管機制，建立完善的檢驗檢疫監(jiān)管體系，包括產(chǎn)品源頭可追溯、檢疫過程可控、產(chǎn)品全稱可追蹤。最后，政府方面還應(yīng)該建立海關(guān)監(jiān)管機制，提升產(chǎn)品通關(guān)效率。

（二）完善跨境冷鏈物流技術(shù)指標(biāo)

冷鏈物流與其他傳統(tǒng)的物流運輸不同，傳統(tǒng)物流中無論是設(shè)備還是技術(shù)的要求都不高，甚至一臺叉車，一輛貨車都可以成為一支物流運輸隊。冷鏈運輸卻不止于此，冷鏈運輸中所運輸?shù)漠a(chǎn)品對環(huán)境的要求較高，無論是滅活疫苗、生鮮農(nóng)產(chǎn)品等都需要在一定的低溫環(huán)境中進行運輸，否則難以保證物品或食品的質(zhì)量。所以，保證冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的前提就是增設(shè)先進的冷鏈物流設(shè)備和提升冷鏈物流的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。比如，蓄冷式低溫物流配送是一種低成本的食品配送方式，蓄冷器這類基礎(chǔ)設(shè)備必須完善，才能真正借助技術(shù)去維持食品配送過程中食品的全程保險。軟件設(shè)備與硬件設(shè)備同樣會給冷鏈運輸帶來巨大的幫助，為了在冷鏈運輸?shù)娜瘫O(jiān)控溫度情況，還應(yīng)該對冷鏈車實行能夠全透明式的監(jiān)控管理，配備無線溫度監(jiān)控系統(tǒng)，借助數(shù)字化溫度傳感器，保證溫度數(shù)據(jù)的完整和及時，有利于物流企業(yè)及時監(jiān)控，合理修救。同時除了設(shè)備外，冷鏈物流的技術(shù)更需要得到發(fā)展。

冷鏈物流，尤其是跨境冷鏈物流中的涉及的技術(shù)非常多，企業(yè)應(yīng)該一層層去完善基礎(chǔ)，借助技術(shù)的東風(fēng)乘風(fēng)而起，抓住“一帶一路”新機遇，完成企業(yè)質(zhì)的蛻變。冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)也至關(guān)重要，有關(guān)部門應(yīng)該在“一帶一路”的當(dāng)下，重新審視冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)，比如《GB/T28577冷鏈物流分類與基本要求》中提到的各類物品、食品的冷凍標(biāo)準(zhǔn)，政府要嚴格監(jiān)督，企業(yè)要嚴格執(zhí)行，共同為提升冷鏈物流質(zhì)量作出努力。

（三）制定專業(yè)跨境冷鏈物流人才培養(yǎng)政策

“一帶一路”給跨境冷鏈物流人才的培養(yǎng)提供了良機，校企合作是培養(yǎng)跨境冷鏈物流人才的主要方式。學(xué)校方面應(yīng)該精準(zhǔn)對接行業(yè)市場的需求，以培養(yǎng)優(yōu)秀的職業(yè)人與促進物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展為雙重目標(biāo)建設(shè)實訓(xùn)基地，并在實訓(xùn)基地中從基礎(chǔ)開始對未來的冷鏈人才進行系統(tǒng)培訓(xùn)，包括冷鏈標(biāo)準(zhǔn)的認知，冷鏈物流中各種設(shè)備的操作，冷鏈物流的技術(shù)應(yīng)用能力等方面。此外，學(xué)校方面還應(yīng)該盡可能去培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，力求讓學(xué)生在走進社會崗位之后，可以學(xué)習(xí)國外的先進技術(shù)，創(chuàng)新一些符合企業(yè)發(fā)展的冷鏈物流技術(shù)，真正推動冷鏈物流的發(fā)展。

（四）協(xié)調(diào)跨境冷鏈?zhǔn)袌?/p>

跨境冷鏈物流目前正在由起步進入快速上升通道，但是由于起步較晚，行業(yè)內(nèi)呈現(xiàn)出設(shè)備薄弱效率低下等問題。為此，協(xié)調(diào)跨境冷鏈?zhǔn)袌鼍涂梢匀〉谩?+1>2”的效果。一方面國家應(yīng)該借助多種政策鼓勵第三方冷鏈物流業(yè)務(wù)的興起，借助第三方物流的專業(yè)化推動冷鏈物流的發(fā)展。此外，在“一帶一路”沿線消費集中區(qū)，設(shè)立國際倉，力求有效突破冷鏈物流的瓶頸，減少冷鏈物流在供應(yīng)鏈、運輸、通關(guān)等方面的損耗，為高效開展跨境冷鏈供應(yīng)運作提供幫助。同時，還可以考慮在“一帶一路”沿線高消費城市和地區(qū)開設(shè)區(qū)域配送服務(wù)，充分滿足冷鏈物流的時效性和區(qū)域性特點，將跨境冷鏈物流從長線向短線過渡。

“一帶一路”的推動深化了我國與沿線其他國家的貿(mào)易往來，打破了貿(mào)易壁壘的同時也給我國的物流行業(yè)帶來的巨大的挑戰(zhàn)。如何在新環(huán)境下把握住新的機會，尤其是在國民消費水平逐步變化的今天，如何提高跨境冷鏈物流的水準(zhǔn)成為“一帶一路”政策推動的助推器是當(dāng)今跨境冷鏈物流行業(yè)應(yīng)該去探索與研究的話題。