中美首腦視頻會晤，這些信息很關(guān)鍵

劉長敏

1月16日上午，國家主席習(xí)近平在北京同美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會晤。

習(xí)近平主席于北京時間2021年11月16日上午8時46分同美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會晤，就中美關(guān)系和雙方共同關(guān)心的問題交換意見。會談分為上、下兩個半場舉行，下半場視頻會談于11時06分開始，12時24分結(jié)束，中美元首此次視頻會晤總時長達3.5個小時，遠遠超過了預(yù)定時間。

本次會晤正值中美關(guān)系面臨相當(dāng)復(fù)雜的局面。自拜登上臺以來，雙方關(guān)系在多個領(lǐng)域、多項事務(wù)上存在顯著分歧，甚至被外界描述大有“擦槍走火”之可能性。

在這樣的背景下，元首會談能夠在2021年底之前實現(xiàn)，自然引起了外界的普遍高度關(guān)注?？v觀整個會談過程?、談話內(nèi)容和雙方表態(tài)，總的基調(diào)是比較積極的，可以觀察的點不少。有以下幾點值得注意。

有專家分析，本次中美元首會談的時間為北京時間上午、美東時間晚間，在美東時間晚間舉行而非白天的常規(guī)辦公時間，體現(xiàn)了美方對此次會談的高度重視，而通過會議安排使得中方可在上午的工作時段參加，也隱含了美方在本次會談上對于中方較為正面的禮讓，一定程度上釋放了善意。因此，在會議時間安排的細(xì)節(jié)上，中美雙方顯然希望本次會談能夠?qū)崿F(xiàn)有效、有意義的溝通。

習(xí)近平強調(diào)，推動中美各自發(fā)展，維護和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，包括有效應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)，都需要一個健康穩(wěn)定的中美關(guān)系。中美應(yīng)該相互尊重、和平共處、合作共贏。拜登表示，美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。美中作為兩個世界大國，對美中兩國和世界人民都負(fù)有責(zé)任。雙方應(yīng)通過開誠布公和坦率對話，增進對彼此意圖的了解，確保兩國競爭是公平、健康的，而不會演變成為沖突。美中關(guān)系只能搞好，不能搞砸。

主要體現(xiàn)在中國的發(fā)展和臺灣問題等重大核心利益方面。

習(xí)近平表示，中國人民對美好生活的向往，是中國發(fā)展最大內(nèi)生動力，誰想阻擋這個歷史趨勢，中國人民不會答應(yīng)，也根本阻擋不了。臺海局勢面臨新一輪緊張，原因是臺灣當(dāng)局一再企圖“倚美謀獨”，而美方一些人有意搞“以臺制華”。這一趨勢十分危險，是在玩火，而玩火者必自焚。但如果“臺獨”分裂勢力挑釁逼迫，甚至突破紅線，我們將不得不采取斷然措施。

中國提出了新時期相處的中美關(guān)系三原則：一是相互尊重，二是和平共處，三是合作共贏。美方明確重申“三不”立場，不尋求改變中國的體制，不尋求通過強化同盟關(guān)系反對中國，無意同中國沖突。不支持“臺獨”，希望臺海地區(qū)保持和平穩(wěn)定。

習(xí)近平表示，在能源安全方面，中美應(yīng)該倡導(dǎo)國際社會共同維護全球能源安全，加強天然氣和新能源領(lǐng)域合作，同國際社會一道，維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。在應(yīng)對氣候變化問題上，可以成為中美新的合作亮點。在公共衛(wèi)生安全方面，中美應(yīng)該倡導(dǎo)建立全球公共衛(wèi)生及傳染病防控合作機制，推動開展國際交流合作。拜登則表示，美中要在兩國利益一致的領(lǐng)域加強合作，共同應(yīng)對新冠肺炎疫情、氣候變化等全球性挑戰(zhàn)，讓兩國人民都能過上更美好的生活。

習(xí)近平指出，中美作為世界前兩大經(jīng)濟體和聯(lián)合國安理會常任理事國，應(yīng)該加強溝通和合作，既辦好我們各自國內(nèi)的事情，又承擔(dān)起應(yīng)盡的國際責(zé)任，共同推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。拜登表示，美中關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系。美中作為兩個世界大國，對美中兩國和世界人民都負(fù)有責(zé)任。報道顯示，雙方還就阿富汗、伊朗核和朝鮮半島局勢等其他共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題交換了意見。

會談的內(nèi)容非常豐富，從戰(zhàn)略上看，此次中美首腦視頻峰會無疑非常重要。首腦外交對中美關(guān)系的定調(diào)和引領(lǐng)作用從1972年毛澤東與尼克松會晤時就開始了。通過元首視頻會晤，可以增進中美雙方政治互信，有利于改善雙邊關(guān)系的緊張氣氛，也向世界傳達出積極的信號。

但其中也有幾點信息值得我們注意：

首先，現(xiàn)在的中美關(guān)系即便不是“冰凍三尺”?，也早非“一日之寒”，以實現(xiàn)首腦視頻對話作出當(dāng)前中美關(guān)系開始復(fù)蘇的判斷還為時過早。此次會談更多的作用是促進彼此了解，還遠遠達不到達成深入共識。我們可以看到，雙方都秉持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度，決定會后各自報道，不發(fā)表共同聲明等文件。

其次，根據(jù)媒體報道，此次會談是“拜登要求下安排的”，但其改善中美關(guān)系的誠意究竟幾許還值得掂量。有分析認(rèn)為，美方深陷內(nèi)政問題所帶來的困境是導(dǎo)致提出動議的主要原因。例如，各類經(jīng)濟刺激措施所引發(fā)的過熱和通貨膨脹;疫情所導(dǎo)致的供應(yīng)鏈緊張狀況;拜登政府的對華政策調(diào)整受到華府精英的掣肘，多項政策在國會多受到阻礙無法通過，導(dǎo)致其支持率不斷下滑，已經(jīng)開始影響民主黨在明年中期選舉的布局等等，都使其不得不在外交上有所動作以挽回顏面。

最后，中國人常說，聽其言，重要的是觀其行。尤其需要關(guān)注的是美國能不能端正態(tài)度，放下居高臨下的傲慢，尊重中國和其他國家的主權(quán)和制度選擇，不再挑戰(zhàn)中國的底線和紅線，從對兩國和全人類負(fù)責(zé)的高度妥善對待中美關(guān)系。只有這樣，才能推動中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道，真正造福中美兩國人民和世界各國人民。

作者為中國政法大學(xué)中國周邊安全研究中心主任、教授

今年以來，在11月16日舉行的視頻會晤之外，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登還進行了兩次電話通話：

2月11日中國農(nóng)歷除夕上午，兩國元首就中國牛年春節(jié)相互拜年，并就雙邊關(guān)系和重大國際及地區(qū)問題深入交換意見;

9月10日上午，兩國元首就中美關(guān)系和雙方關(guān)心的有關(guān)問題進行了坦誠、深入、廣泛的戰(zhàn)略性溝通和交流。

這兩次通話中，習(xí)近平主席提到了以下這些關(guān)鍵點——

2月11日，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登電話時指出，中美合則兩利、斗則俱傷，合作是雙方唯一正確選擇。中美合作可以辦成許多有利于兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界肯定是一場災(zāi)難。

9月10日，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登通電話時指出，中美合作，兩國和世界都會受益;中美對抗，兩國和世界都會遭殃。中美關(guān)系不是一道是否搞好的選擇題，而是一道如何搞好的必答題。

2月11日，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登電話時強調(diào)，面對當(dāng)前充滿不確定性的國際形勢，中美作為聯(lián)合國安理會常任理事國，承擔(dān)著特殊國際責(zé)任和義務(wù)。雙方應(yīng)該順應(yīng)世界潮流，共同維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，為促進世界和平與發(fā)展作出歷史性貢獻。

9月10日，國家主席習(xí)近平同美國總統(tǒng)拜登通電話時強調(diào)，當(dāng)前，國際社會面臨許多共同難題，中美應(yīng)該展現(xiàn)大格局、肩負(fù)大擔(dān)當(dāng)，堅持向前看、往前走，拿出戰(zhàn)略膽識和政治魄力，推動中美關(guān)系盡快回到穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道，更好造福兩國人民和世界各國人民。