又見“瘦肉精”，監(jiān)管不能放松

劉國信

（山西省陽城縣畜牧局，山西 陽城 048100）

今年“3·15”晚會，央視曝光了河北青縣不少養(yǎng)羊場戶違禁使用“瘦肉精”飼養(yǎng)的肉養(yǎng)，逃避監(jiān)管流入河南鄭州等地的新聞，使“瘦肉精”再次成為關(guān)注的焦點。事實上，多年來國家有關(guān)部門一直將“瘦肉精”列為禁用品進行嚴(yán)格監(jiān)管，但在養(yǎng)殖生產(chǎn)中非法添加“瘦肉精”的行為仍然屢禁不絕。那么，“瘦肉精”究竟包括哪些成分？它對人體健康有多大危害？為何在養(yǎng)殖生產(chǎn)中屢禁不止？如何進一步強化監(jiān)管？這些問題再次受到廣泛關(guān)注。

“瘦肉精”重出江湖

3 月15 日，是一年一度的消費者權(quán)益保護日。央視2021 年“3·15”晚會，對號稱“養(yǎng)羊大縣”的河北省青縣養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)中違法添加瘦肉精的問題進行了曝光。河北青縣是重要的養(yǎng)羊基地，每年出欄肉羊70多萬只，但養(yǎng)殖戶為了增加出肉率、多賣錢，在養(yǎng)羊過程中往飼料中添加瘦肉精已成公開的“秘密”。

事實上，“瘦肉精重出江湖”的說法并不準(zhǔn)確。據(jù)央視報道，有飼料推銷員表示，使用瘦肉精喂羊的做法在當(dāng)?shù)亍安畈欢嘤惺炅恕薄Ｇ珊系氖?，“瘦肉精”一詞被廣大消費者知悉，正源于十年前央視“3·15”晚會上的曝光。近年來，有關(guān)部門也不時通報，在畜禽類食用農(nóng)產(chǎn)品中屢次檢出瘦肉精成分。那么，何為“瘦肉精”？養(yǎng)殖者為什么熱衷使用？

“瘦肉精”是人們對鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等類物質(zhì)的特定俗稱。其實，這些藥物既非獸藥，也非飼料添加劑，而是人工合成的腎上腺素受體激動劑（β-興奮劑）。在我國，傳統(tǒng)意義上的“瘦肉精”特指鹽酸克倫特羅。該藥物于1964 年由美國首次合成并獲得專利，它可選擇性地作用于腎上腺素受體，引起交感神經(jīng)興奮，在藥物劑量下，具有松弛氣管平滑肌的作用，在臨床上可用于治療人的支氣管炎、肺氣腫等哮喘性呼吸系統(tǒng)疾病。20 世紀(jì)80 年代初，美國一家公司意外地發(fā)現(xiàn)，將一定量的鹽酸克倫特羅藥物添加于飼料中，可明顯地促進動物生長，并提高瘦肉率。隨后，這一發(fā)現(xiàn)在一些國家被應(yīng)用于養(yǎng)殖業(yè)。20 世紀(jì)80 年代后期，在我國一些養(yǎng)豬場推廣使用，效果確實靈驗。

研究證明，鹽酸克倫特羅進入動物機體后具有分布快、代謝慢的特點，動物吃了含有鹽酸克倫特羅的飼料后能夠改變營養(yǎng)的代謝途徑，重新分配脂肪與肌肉的比例，促進肌肉、特別是骨骼肌蛋白質(zhì)的合成，抑制脂肪的合成和積累，從而使生長速度加快，瘦肉相對增加，脂肪相對減少，使生豬看上去毛皮光亮，肌肉發(fā)達，體態(tài)健美，肉羊出肉率增加，肉色鮮亮。一般來說，飼料中添加適量鹽酸克倫特羅后，可使飼料轉(zhuǎn)化率、生長速率、酮體瘦肉率提高10%以上，因此，人們將這種藥物習(xí)慣上稱作“瘦肉精”。

長期以來，由于“瘦肉精”的濫用，其廣義概念已擴展至包括萊克多巴胺、沙丁胺醇、硫酸沙丁胺醇、硫酸特布他林、西巴特羅、鹽酸多巴胺等多種物質(zhì)。與鹽酸克倫特羅相類似，萊克多巴胺也能改變畜禽胴體瘦肉率，但其在畜禽體內(nèi)存留時間明顯短于鹽酸克倫特羅，更有隱蔽性。

“瘦肉精”是“害人精”

據(jù)專家介紹，鹽酸克倫特羅等藥物的毒性反應(yīng)雖然不是很強烈，但由于它的半衰期長，在體內(nèi)代謝慢，容易沉積于動物體內(nèi)；同時，由于其化學(xué)結(jié)構(gòu)很穩(wěn)定，能完全耐受100℃高溫，因此常規(guī)烹調(diào)對肉品中殘留的“瘦肉精”起不到破壞作用。如果動物在屠宰前沒有足夠的停藥時間，則在肌肉和內(nèi)臟器官有較高濃度的殘留，人食用后重者可發(fā)生急性中毒，輕者感覺不明顯，但長期食用可致慢性蓄積性中毒。

急性中毒，一般臨床表現(xiàn)為頭暈頭痛、惡心嘔吐、心跳過速、呼吸困難和神經(jīng)紊亂等癥狀，特別是原有高血壓、冠心病、青光眼、前列腺肥大、甲狀腺功能亢進等患者癥狀更加明顯、危險性更大，可能會加重原有病情而導(dǎo)致意外。由于鹽酸克倫特羅是作用于肺部氣管的藥物，肝、腎則是體內(nèi)營養(yǎng)和有害物的過濾器，一般來說這些臟器中的藥物蓄積量與肉品比相對偏高，因此，人們食用了動物內(nèi)臟（主要是肝、肺）更容易發(fā)病。

研究發(fā)現(xiàn)，長期食用含有“瘦肉精”的肉或肉制品，不僅會產(chǎn)生藥物耐受性，而且可造成慢性蓄積性中毒，導(dǎo)致人體代謝紊亂，產(chǎn)生低血鉀、高血糖及酮癥酸中毒，甚至染色體畸變，從而容易誘發(fā)惡性腫瘤。

據(jù)悉，1990 年世界上首次出現(xiàn)的鹽酸克倫特羅中毒事件，發(fā)生于西班牙的Catalonia 市，之后此類事件的發(fā)生就從未停止過。前些年，我國廣東、上海、浙江、江蘇、北京、香港等地也發(fā)生過“瘦肉精”急性中毒事件。這樣，曾經(jīng)以高科技面目出現(xiàn)的“瘦肉精”，最終被確認(rèn)為地地道道的“害人精”。

據(jù)了解，為了嚴(yán)格控制畜產(chǎn)品中的有害物殘留，保證動物源性食品安全，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護消費者身體健康，多年來國家有關(guān)部門一直將“瘦肉精”作為監(jiān)管工作重點，采取嚴(yán)打禁用措施。自1997年以來，原農(nóng)業(yè)部就多次發(fā)文，三令五申禁止在飼料中濫用促生長激素、抗生素及一些化學(xué)合成藥物。為從源頭上加強對違禁藥品的管理，2000年，原農(nóng)業(yè)部和國家食品藥品監(jiān)督管理局還聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于查處非法生產(chǎn)、銷售和使用鹽酸克倫特羅等藥品的通知》，要求嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、銷售和使用鹽酸克倫特羅等藥品的行為，嚴(yán)格監(jiān)控該類藥品的銷售渠道，對違規(guī)企業(yè)堅決查處，不留隱患。

2002年2月，原農(nóng)業(yè)部會同原衛(wèi)生部和國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺了《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品目錄》，將鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等列為禁用藥品，并將“瘦肉精”列入年度例行監(jiān)測。2005年以來，原農(nóng)業(yè)部又在全國多次開展針對“瘦肉精”等違禁藥品的專項治理工作，并將一些畜產(chǎn)品中含“瘦肉精”問題比較突出的地區(qū)，作為重點督察對象，進行嚴(yán)格監(jiān)管。

“瘦肉精”緣何屢禁不絕？

多年來，通過加強對飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”的專項治理工作，嚴(yán)厲打擊了非法生產(chǎn)、銷售、使用違禁藥品的不法行徑，“瘦肉精”的違法濫用勢頭得到了有效遏制，但受經(jīng)濟利益的驅(qū)使，在一些養(yǎng)殖場戶中，“瘦肉精”的使用并沒有完全停止。今年“3.15”晚會報道的河北省青縣肉羊養(yǎng)殖戶違禁使用“瘦肉精”又是一例。

據(jù)調(diào)查，用添加“瘦肉精”飼料喂養(yǎng)的豬或羊不僅皮毛光亮，體形好看，而且生長速度快。比如，喂普通飼料的豬一般一天長500多克，而喂了“瘦肉精”后一天最多可以長2 kg 左右。生長速度的大幅提高，加之賣相好，更容易出手，能給養(yǎng)殖戶帶來較高的利潤；同時飼料商因為添加“瘦肉精”能降低飼料成本，增加利潤，也不惜違法供應(yīng)“瘦肉精”。這樣在個別飼養(yǎng)戶和飼料生產(chǎn)、加工、經(jīng)營者之間就形成了一個惡性循環(huán)的利益共同體。

不言而喻，瘦肉精長期存在、屢禁不止，首先是因為有利可圖，比如，加了瘦肉精的羊可以“一只多賣五六十元”。其次，相比使用瘦肉精帶來的利益，相關(guān)人員需要付出的違法成本、代價并不高。正如此次報道揭露的，養(yǎng)殖戶等相關(guān)經(jīng)營者，可以輕松規(guī)避當(dāng)?shù)氐谋O(jiān)管檢查，“在運輸過程中，一般會裝載幾只‘綠色羊’應(yīng)付檢查”“養(yǎng)殖戶們有各種渠道得到消息，提前應(yīng)對”。

河北青縣肉羊養(yǎng)殖戶違禁使用“瘦肉精”問題曝光后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高度重視，立即責(zé)成河北省、河南省迅速組織開展查處工作。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連夜派出工作組趕赴現(xiàn)場，督促地方嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，嚴(yán)肅懲處違法行為，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。

3 月19 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于開展“瘦肉精”專項整治行動的通知》（以下簡稱《通知》），部署在全國范圍集中開展為期三個月的“瘦肉精”專項整治行動，嚴(yán)厲打擊違禁使用“瘦肉精”行為?！锻ㄖ芬?，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)各方面力量，迅速組織對肉牛肉羊養(yǎng)殖場（戶）、販運經(jīng)營者和屠宰企業(yè)進行全面排查，做到不留漏洞和死角。排查過程中，隨機抽取樣品進行“瘦肉精”篩查。同時，毫不放松抓好生豬“瘦肉精”監(jiān)管，持續(xù)強化關(guān)鍵環(huán)節(jié)抽檢把關(guān)。整治期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對主產(chǎn)區(qū)和問題多發(fā)地區(qū)組織實施飛行檢查，各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展監(jiān)督抽檢，上下聯(lián)動形成合力。

《通知》強調(diào)，各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要與公安、市場監(jiān)管等部門建立協(xié)作機制，在養(yǎng)殖、收購販運和屠宰等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”違法問題的，一律移送公安機關(guān)立案調(diào)查，依法從重追究法律責(zé)任。緊盯發(fā)現(xiàn)的問題線索，積極協(xié)調(diào)配合公安機關(guān)追查“瘦肉精”制售源頭和問題產(chǎn)品銷售鏈條，堅決打掉生產(chǎn)黑窩點和地下銷售網(wǎng)絡(luò)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)管人員存在為監(jiān)管對象通風(fēng)報信、在抽樣檢測中弄虛作假等問題線索的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任，堅決打掉“保護傘”。

業(yè)界專家表示，飼料是動物的“糧食”,又被稱為人類的間接食品。飼料質(zhì)量的高低和安全與否,不僅關(guān)系到養(yǎng)殖動物的健康生長,而且與畜產(chǎn)品品質(zhì)和人體健康密不可分。因此，要徹底解決“瘦肉精”問題，關(guān)鍵還得抓源頭，從規(guī)范養(yǎng)殖行為上下功夫，大力推行綠色健康養(yǎng)殖。

目前，我國飼料安全依然存在著諸多隱憂：一是對濫用抗生素導(dǎo)致細菌耐藥性的研究和檢測工作還不到位，不利于采取切實措施限制和全面禁止抗生素等藥物在飼料中的使用；二是目前我國對一些違禁藥品尚無統(tǒng)一的檢測方法和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致檢測結(jié)果缺乏可比性；三是多數(shù)基層檢疫監(jiān)測機構(gòu)不具備檢測違禁藥品的能力。因此，加強對飼料安全的基礎(chǔ)研究工作，盡快制定統(tǒng)一的違禁藥品檢測標(biāo)準(zhǔn)和方法，充實基層的檢測力量和裝備，已是刻不容緩。

當(dāng)前，我們要認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《畜牧法》等法律法規(guī)，進一步加強對養(yǎng)殖業(yè)的引導(dǎo)管理，狠抓飼料安全，規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)行為，引導(dǎo)畜牧產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展，逐步建立優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的畜牧業(yè)。只有從根本上鏟除“瘦肉精”等違禁品孳生的土壤，才能切實保障動物產(chǎn)品安全，讓民眾真正吃上放心肉?！?/p>