建筑工程項目財務管理風險及防控策略探討

張 媛

（南京建工集團有限公司，江蘇 南京 210012）

當前，我國城市化進程不斷加快，許多建筑企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模也越來越大，國內(nèi)建筑市場競爭越來越激烈，給項目管理工作帶來了一定的挑戰(zhàn)。企業(yè)要想在多變的市場環(huán)境中占據(jù)穩(wěn)固地位，并且獲得相應的發(fā)展優(yōu)勢，就要加強項目財務管控力度，在成本管理、資金管理、稅收管理、合同管理等方面進行有效的控制，避免發(fā)生財務風險問題。在此基礎上，結(jié)合建筑單位的基本特點、建筑工程項目建設標準與要求，直接與企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤，編制完善的財務管理發(fā)展計劃，不斷優(yōu)化各項管理制度，提出有效的經(jīng)營策略，在實現(xiàn)企業(yè)價值與利潤最大化的目標下，做好項目財務管理工作，促進建筑企業(yè)項目工程的順利完成，實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定長效的發(fā)展目標。

一、建筑工程項目財務管理風險

1.墊資風險

在開展建筑工程項目的階段，較為常見的問題就是資金管理問題。特別是在施工環(huán)節(jié)中，經(jīng)常因為項目投入資金不到位，企業(yè)需墊資施工，對工程施工活動產(chǎn)生較大的影響。然而，由于工程建設具有一定的特殊性，可能存在延誤工期的情況。因此，建筑企業(yè)需要墊付資金，利用這種方式的優(yōu)勢在于能夠確保工程項目建設活動順利開展。從建筑企業(yè)的墊資方式進行分析，雖然能保證工程項目活動順利開展，但是，需占用企業(yè)大量資金，給資金運營管理工作帶來一定的困難。當墊付資金由貸款而來時，建筑施工企業(yè)需要承擔貸款利息，如果逾期不能還貸，還要承擔逾期罰息，增加了企業(yè)負擔，從而構(gòu)成較大的風險。

2.資金回收風險

建筑工程項目普遍存在工程量較大、施工周期較長的特點。所以，在工程款項結(jié)算階段，分期結(jié)算屬于建筑工程的關鍵結(jié)算方式。這種模式整體來說風險因素眾多，資金回收也存在一定的不確定性。因此，若企業(yè)的資金回收存在一定的問題，就無法繼續(xù)項目的順利進行，從而影響資金的流動和使用效率。施工企業(yè)生產(chǎn)不斷擴張的背后是應收賬款金額的不斷攀升，長此以往，將嚴重影響企業(yè)的正常經(jīng)營，如果應收賬款形成呆賬壞賬，造成隱性虧損，財務風險加大。

3.合同風險

對于建筑工程項目財務風險管理工作來說，可能暗藏了許多合同風險因素。有些建筑企業(yè)在參與招投標活動時，忽視了工程項目的實際情況，不了解合同條款，簽訂的合同存在隨意性。在簽訂合同后，不了解具體的款項、內(nèi)容、要求等，對雙方的基本工作職責、義務等較為模糊。在施工階段，可能出現(xiàn)工程設計變更的情況，這些潛在的風險因素是財務管控工作的重點。

4.稅務風險

營改增政策實施后，納稅方面的政策給建筑企業(yè)帶來了一定的利好，企業(yè)納稅成本明顯降低。但是，從企業(yè)的財務管理角度進行分析，由增值稅引發(fā)的涉稅風險也同時增加。例如，發(fā)生納稅義務時未及時申報繳納增值稅、取得或開具的增值稅發(fā)票不符合要求、兼營行為未分別核算、簡易計稅與一般計稅方法選擇不當、水電費支出未取得有效憑據(jù)不能稅前扣除、預繳申報不及時等常見涉稅風險。建筑企業(yè)不僅要科學地選擇勞務分包單位、材料供應商等，還需要結(jié)合實際情況，編制完善的企業(yè)運營管理制度，減少涉稅風險與成本管理風險問題的發(fā)生。

二、建筑工程項目財務管理風險的防控策略

1.落實工程項目管理制度，確保項目投標活動安全性

在建筑工程項目投標之前，管理者需要立足于企業(yè)的基本情況，建立科學化的項目管理制度，做好物資管理層面的工作及材料、施工機械設備的管理工作，保障物資使用的安全性與合理性。在搭建科學化獎懲體系的同時，創(chuàng)設互相競爭、互相監(jiān)督的良好關系。在提出人性化管理理念的同時，提升職工的工作積極性。企業(yè)管理者需要履行項目財務管理職能，加強項目投入資金的把控力度，并深入地分析與調(diào)查項目投標內(nèi)容。在定期核查項目資金的同時，認真核查項目投標相關信息內(nèi)容，提升投標信息的準確性，有效規(guī)避暗藏的財務風險。

2.提高項目成本管理力度，對建設資金投入量進行把控

做好工程項目成本管控工作，是提升財務管控效率的關鍵之處。項目成本管理水平，會對項目的完成情況及目標實現(xiàn)帶來直接的影響。所以，建筑企業(yè)要做好對項目建設質(zhì)量的把控，并且考察施工單位的承接資質(zhì)、施工技術水平、施工機械配置等。此外，還需要加強項目資金的統(tǒng)籌管理，合理地規(guī)劃投入資金。如果項目成本費用不斷提高，勢必會影響其他各環(huán)節(jié)工作的順利運行。所以，在開展成本費用管控工作階段，建筑企業(yè)要做好項目成本的事先審核、事中監(jiān)督、事后檢查的管理工作。在開展項目施工活動之前，經(jīng)營部門要了解市場經(jīng)濟變化的關鍵形式，做好成本預測并與相關部門溝通與核對，制定相應的成本預算。例如，建筑企業(yè)的關鍵成本就是材料和人力，應根據(jù)項目預算執(zhí)行，做好集中管理的工作，并安排專人負責，做好統(tǒng)一調(diào)度的工作，發(fā)揮專業(yè)人才的實際效用。從采購層面進行分析，需要了解項目建設必備的材料，與固定的供應商溝通與合作，要保證材料與建設項目的質(zhì)量，以最低的采購成本，獲取最大的效益。如果發(fā)現(xiàn)與預算不符的情況，則需要及時匯報給領導層，并分析其中的原因，及時調(diào)整與優(yōu)化。

3.建立財務管理內(nèi)控機制，完善風險管理體系

建筑企業(yè)應明確風險管理組織架構(gòu)，做好風險管理信息系統(tǒng)建設，實施風險監(jiān)控。財務及相關部門人員應當定期開展培訓，形成良好的財務風險防控意識，采用從上至下的管控模式，掌握財務管理風險管控的技巧和有效措施，確保全員積極參與財務風險防控的過程中。此外，建筑施工企業(yè)要結(jié)合自身的實際特點，整合內(nèi)部的資源，搭建完善的財務風險管控體系，做好全面預算管理的工作，并建立重大風險預警機制和突發(fā)事件應急處理機制，把損失降到最低，不斷提升內(nèi)部財務風險防控水平。

4.編制科學可行的資金計劃，拓寬融資渠道

建筑企業(yè)需要結(jié)合自有資金、可貸款額度等，了解項目的實際開發(fā)規(guī)模，并保證資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。此外，避免出現(xiàn)資金浪費、閑置的問題，還可以避免產(chǎn)生更多融資成本。針對較大的工程項目來說，需要做好整體開發(fā)管控的工作，分析各階段的資金需求量，開展預算管理的工作，了解資金的實際來源，保證資金來源安全可靠，實行專款專用。并應建立健全項目資金管理制度，定期開展專項檢查。結(jié)合實際的項目開發(fā)情況，合理對償債情況進行安排。并開辟更加廣闊的融資渠道，采用長期負債與短期負債互相融合的方式，以最少的成本創(chuàng)造更高的價值，保證資金供需平衡性。

5.做好項目施工合同管理工作，整合招標工程信息

建筑企業(yè)在參與項目招標活動時，需要全面地了解招標工程信息內(nèi)容，分析市場的實際需求、招標方的資質(zhì)、信用等，并選擇競標工程項目，避免管理不全面的問題發(fā)生。如果無法徹底地轉(zhuǎn)變建筑商壓級壓價的行為，就可以提出索賠條款，并且彌補存在的損失，有效降低財務風險的發(fā)生概率。在建筑工程項目合同管理中，需要工程部、財務部、經(jīng)營部、法務部等相關部門的會簽，并詳細地了解簽訂的條款，明確合同主體的權利業(yè)務。例如，工期、借款時間是否合理、施工方案變更如何變化條款等。結(jié)算是否能做到有理有據(jù)，并保障自身的基本權益，保證合同簽訂的合理性，是否及時地開展了各種款項結(jié)算的工作，是否及時地收回質(zhì)保金等。此外，提升清欠力度，避免產(chǎn)生財務危機。在施工工作開展過程中，可以一邊施工一邊結(jié)款，避免增加更多的財務支出，了解因為不良資產(chǎn)、壞賬帶來的財務風險問題。如果在工程竣工以后，按合同相應條款沒有完成工程款項結(jié)算的工作，就需要制定清欠計劃，按時催收，如果無法收回款項則要走向法律訴訟的道路，以便順利地辦理結(jié)算手續(xù)。

6.做好稅務風險防控工作

在建筑產(chǎn)業(yè)中，建筑施工企業(yè)是核心構(gòu)成部分，生產(chǎn)經(jīng)營的覆蓋范圍較廣，存在業(yè)務繁多、上下游產(chǎn)業(yè)較多的特點。再加上不同的行業(yè)、應稅勞務進項稅額抵扣方面存在一定的不同之處，導致建筑工程項目面臨許多稅務風險問題。要想從根源上規(guī)避企業(yè)產(chǎn)生項目稅務風險問題，就需要梳理工作流程，從內(nèi)部管控的角度入手，開展納稅籌劃的工作。例如，采用不同的結(jié)算方式，納稅義務產(chǎn)生的時間存在差異?？梢蕴岢鲑d銷方式開展分期收款結(jié)算的工作，將獲得的票據(jù)與款項相互對應，避免出現(xiàn)提前繳稅的問題。從采購層面進行分析，對于關鍵性的建筑材料，需選擇正規(guī)供應商，獲取增值稅抵扣發(fā)票，減少企業(yè)的實際稅負支出。

此外，建筑施工企業(yè)的人工成本支出較高，無法獲得增值稅額抵扣，并設計到保險基金、工會等費用。企業(yè)可以將不是核心施工段分包給小型建筑公司，并獲得發(fā)票，減少各類成本支出。

7.奠定工作人員的地位，做出科學化的決策

當前，建筑企業(yè)大多忽視了財務人員的地位，認為需要將更多的注意力放在運營活動、工程技術等方面。財務人員要參與到業(yè)務的中前端，從財務會計向管理會計轉(zhuǎn)型，真正參與到業(yè)務活動當中。而對于崗位設置來說，財務人員沒有進入決策層，待遇與技術人員相同。導致這一問題發(fā)生的原因就是，管理層存在認知偏差問題，認為財務人員僅僅需要開展更加簡單的資金調(diào)配、資本核算的工作。對于企業(yè)可持續(xù)運營及自身發(fā)展來說，財務人員更要做好工程準備工作、竣工結(jié)算工作等。在細化財務管理方面，做好稅務籌劃工作、成本預算管理工作、資金籌備管理工作、規(guī)避合同風險等工作，起到促進工程預期施工目標實現(xiàn)的效用，以便于建筑施工企業(yè)做出科學化的決策。

三、結(jié)束語

對工程項目的高效運轉(zhuǎn)來說，形成良好的風險防控體系，有利于規(guī)避暗藏的風險問題。這就需要財務人員提出合理化的解決策略，分析內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)，構(gòu)建完善的財務信息化系統(tǒng)，做好全過程的監(jiān)督管理工作，形成良好的風險防范意識。通過風險管理使不利因素控制在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)，為項目目標實現(xiàn)提供合理保障，為建筑企業(yè)的穩(wěn)定長效發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。