簡析黨建檔案的收集與整理

文｜馬 玉

新時期社會背景下，我國的黨建工作主要包含了黨的思想政治建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的廉政組織建設(shè)、黨的紀律建設(shè)以及黨的規(guī)章制度建設(shè)等多方面的內(nèi)容。為了有效提升黨建工作的實效性，需要從加強對黨建檔案的收集與整理工作開始著手，有效增強檔案管理的工作質(zhì)量與工作效果，促進黨建工作的順利、有序開展。文章針對黨建檔案的收集與整理開展討論。

一、黨建檔案管理中存在的主要問題

（一）對于黨建檔案工作不夠重視

當前很多企業(yè)在建設(shè)發(fā)展過程中，過度重視經(jīng)濟效益與社會效益的提升，對于檔案管理工作缺乏重視與關(guān)注。黨建檔案作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層科學決策的重要基礎(chǔ)與資料依據(jù)，在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與建設(shè)過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就目前我國各企業(yè)的黨建檔案工作的發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多企業(yè)與基層單位對于黨建工作的重視程度逐漸增強，但是在實際的工作開展過程中過于形式化。也就是說基層單位在黨建檔案工作落實時僅僅停留在對工作表面的重視層面上，普遍存在重視落實、忽視總結(jié)的問題，并且思想層面上認為只要完成日常的工作任務(wù)與下達指令、順利地開展相關(guān)的教育類培訓(xùn)即可，對于黨建檔案工作完成后的相關(guān)檔案資料收集、整理等善后總結(jié)工作不夠重視，也沒有很好地落實。

（二）檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)程度較低

近些年來，隨著社會經(jīng)濟實力的不斷增強，我國的科學技術(shù)水平與信息化建設(shè)能力越來越強。很多基層單位與企業(yè)的信息化、現(xiàn)代化建設(shè)提升日程。通常情況下，企業(yè)單位的黨建檔案信息化工作中形成的一些電子類文本、文檔以及聲像資料越來越多。如果沒有高質(zhì)量、高技能的專業(yè)人員進行管理的話，則會造成電子檔案管理的滯后性，嚴重影響著黨建工作的順利開展。目前，很多基層單位以及企業(yè)中的黨建檔案電子化、信息化管理水平不足，數(shù)字化、現(xiàn)代化建設(shè)程度普遍偏低，再加上檔案室的軟硬件設(shè)施不到位，設(shè)備過于落后、老舊，使得黨建檔案的電子資料與文檔仍然儲存在黨務(wù)工作人員手中，沒有形成完善、統(tǒng)一的整體性管理模式。

（三）檔案管理工作缺乏秩序性

基層黨建作為黨的現(xiàn)代化建設(shè)中一項尤為重要的工程項目，需要將黨建工作放在首要位置，有效落實基層黨建的工作責任制度，不斷創(chuàng)新與優(yōu)化黨建工作內(nèi)容與工作形式，不斷提升基層黨建工作的建設(shè)水平與組織能力。隨著從嚴治黨政策的不斷推行與深入落實，很多基層黨建工作中檔案的收集與整理工作量越來越多。但是，由于思想層面上的認知不足，很多基層單位以及企業(yè)還是普遍認為黨建檔案工作無非就是儲存資料、整理材料等簡單性的日常工作。對于黨建檔案工作的專業(yè)化、規(guī)范化管理不夠重視，這在一定程度上造成了黨建檔案材料收集工作的不完整與不健全，使得黨建檔案資料信息分類不規(guī)范、不科學，最終造成黨建檔案收集與整理工作的相關(guān)資料與信息不能夠及時的歸檔、不能夠保證檔案存放的規(guī)整性的現(xiàn)象，嚴重影響著黨建檔案管理工作質(zhì)量與管理水平。

二、黨建檔案的收集與整理策略

黨建檔案作為基層黨組織工作中的重要內(nèi)容，主要負責黨的路線、方針、政策以及各項工作任務(wù)的傳達與落實。進一步提升基層黨建管理工作的根本目標，強化工作質(zhì)量與工作效率，首先要做得就是做好黨建檔案的收集與整理工作，進而不斷提升基層黨建檔案工作的規(guī)范性與科學性，為黨建檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（一）規(guī)范黨建檔案的類別，加強管理

對于基層黨建工作而言，由于檔案資料信息類別繁雜、冗亂無章，整理與收集起來特別費勁。為了全面增強黨建檔案工作的規(guī)范性，需要從以下幾點著手實施：第一，從制度化建設(shè)為開端，有效保證檔案分類的規(guī)范化。制度建設(shè)主要包含了上級黨組織下發(fā)文件、本級黨組織下發(fā)文件或者上報文件等，基層黨建制定規(guī)章制度等工作內(nèi)容。第二，從基層組織建設(shè)與精神文明建設(shè)入手，有效保證黨建檔案管理的規(guī)范性與細致化。組織建設(shè)主要包含了基層黨組織的成立、黨組織設(shè)置調(diào)整、黨工委、黨支部換屆等工作。精神文明建設(shè)主要包含了創(chuàng)建文明單位的記錄、志愿者服務(wù)記錄等。第三，從黨員隊伍建設(shè)與黨員思想建設(shè)出發(fā)，有效構(gòu)建強大的高素質(zhì)黨員團隊。規(guī)范內(nèi)容主要包括表彰優(yōu)秀黨員、處分違紀黨員以及發(fā)展黨員等信息資料；學習與培訓(xùn)小組記錄、黨組織工作手冊以及黨風廉政建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容等。第四，從重大黨建工作以及黨費收繳使用、黨內(nèi)統(tǒng)計檔案信息管理開展收集與整理工作，主要包括了基層黨組織開展的主題黨日、黨建共建、組織生活會、專題教育活動等。對于免繳開具證明、黨員名冊等。對于以上四方面的信息資料要整體性的把握，有效做到分類明確、內(nèi)容細致、翔實，規(guī)整有序、以便能夠讓相關(guān)工作人員方便查閱，盡可能地避免黨建檔案資料整理與收集過程中出現(xiàn)雜亂無章、分類無序等現(xiàn)情況。

（二）黨建檔案收集要查缺補漏

為了有效保證黨建檔案收集與整理工作的嚴謹性與準確性，需要定期對黨建工作進行每季度的集中整理與自查，最大限度地保證各項檔案工作以及檔案資料信息儲存的完整性與規(guī)范性。首先，利用時序法完善資料的收集，進行查缺補漏。按照資料的產(chǎn)生時間進行秩序擺放，早期的資料放置在最前面，以此類推，時間越靠后的資料就放在最后面，有助于對文件的檢查。同時，在核對序號時還能夠針對資料、材料的文號及日期進行逐一的對比、檢查。其次，采用系統(tǒng)法規(guī)范整理與收集檔案信息資料。按照檔案資料的重要程度進行歸類排序，這種歸納整理方案比較適合對系列檔案資料的檢查。例如入黨材料。主要查看一下是否有齊全的入黨申請書、入黨志愿書、身份關(guān)系政審證明等，然后再看一下是否有個人思想?yún)R報材料、積極分子考察表等。最后，采用時序法與系統(tǒng)法相結(jié)合的歸納整理法，有效保證檔案資料儲存、使用的規(guī)整性與便捷性。這種交叉應(yīng)用的方法比較適用于一個類別中多個系列材料的情況使用。比如黨組織黨委、黨支部換屆正好安排在同一時段時，就可以利用混合交叉法對檔案資料信息與材料進行分開存檔，以免發(fā)生錯亂、漏洞等。

（三）引進先進的科學技術(shù)，有效推進黨建檔案的現(xiàn)代化建設(shè)

隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展，我國的信息化建設(shè)達到了一定的發(fā)展高度。對于基層黨建的檔案管理工作也產(chǎn)生了一定的影響。因此，為了有效提升黨建檔案收集與整理工作的實效性，不斷提升黨建檔案的工作水平，需要加強對黨建檔案管理模式的改革與創(chuàng)新。首先，要充分依托于現(xiàn)代化的科學技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，保證黨建檔案信息資料與材料存檔的安全性與完整。其次，借助于現(xiàn)代化的電子設(shè)備，為電子文檔以及聲像類的檔案資料提供可靠、舒適的保管條件，有效保證黨建檔案資料、材料儲存環(huán)境的恒溫、恒濕效果。最后，還需要做好檔案室的防火、防盜與防消磁工作，有效加強對檔案信息資料管理的私密性，保證其特殊文書以及檔案材料的私密性，最大限度的實現(xiàn)黨建檔案的完整性、安全性，進而全面推動黨建檔案的現(xiàn)代化、信息化建設(shè)與管理?？傊?，黨建檔案要建立健全有作為、有記錄的良好工作管理模式與工作習慣，充分發(fā)揮出黨建檔案在基層黨組織建設(shè)中的積極作用，全面推動企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，黨建檔案的收集與整理工作對于做好黨建管理工作與黨建的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮著尤為重要的積極作用。當前，我國的基層單位與企業(yè)要加強對黨建檔案相關(guān)資料信息與文檔的收集與整理工作，有效借助于現(xiàn)代化的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)資源對檔案進行保管、儲存與使用，最大限度地保證黨建檔案管理的有效性，促進企業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。