混合所有制改革背景下優(yōu)化國(guó)企財(cái)務(wù)管理工作的建議

杜海青

（中郵建技術(shù)有限公司，江蘇 南京 210012）

市場(chǎng)是不斷發(fā)展變化的，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)所面臨的一個(gè)主要問(wèn)題就是自身發(fā)展活力欠缺。國(guó)有企業(yè)相對(duì)于一些民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其工作環(huán)境相對(duì)比較安穩(wěn)，導(dǎo)致工作人員大多安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新能力匱乏，導(dǎo)致企業(yè)工作效率降低。因此，國(guó)有企業(yè)急需對(duì)內(nèi)部管理機(jī)制體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，特別是要優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，這樣才能保障國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革過(guò)程中能夠繼續(xù)健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行深入研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有企業(yè)目前存在的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題

（一）對(duì)財(cái)務(wù)決策權(quán)控制不當(dāng)

國(guó)有企業(yè)等財(cái)務(wù)管理工作存在著決策權(quán)的集中以及分化控制不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。在混合所有制改革過(guò)程中，企業(yè)需要摒棄傳統(tǒng)的模式，接納全新的管理方法，這其中就對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的管理模式進(jìn)行了一定程度的改變。在混合所有制改革過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行分類，明確分權(quán)型管理和集權(quán)型管理，并對(duì)兩者進(jìn)行有效的結(jié)合，才能夠保障國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平得到提高。在目前來(lái)看，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作受到了管理人員的專業(yè)水平限制以及企業(yè)所面臨的大環(huán)境影響，導(dǎo)致內(nèi)部出現(xiàn)了集權(quán)過(guò)度以及分權(quán)過(guò)度的問(wèn)題。而從實(shí)際的角度來(lái)說(shuō)，想要達(dá)到分權(quán)和集權(quán)的均衡化是非常難的。目前，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作所呈現(xiàn)的特征是集權(quán)過(guò)度，集權(quán)過(guò)度會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部員工的積極性以及創(chuàng)造性不能有效發(fā)揮，影響企業(yè)改革進(jìn)展以及管理效率，拉低企業(yè)的發(fā)展水平，甚至?xí)?dǎo)致國(guó)有企業(yè)實(shí)力降低。

（二）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平不高

部分國(guó)有企業(yè)的自身發(fā)展基礎(chǔ)較差，其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作水平不高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，部分國(guó)有企業(yè)管理人員為了提高企業(yè)市場(chǎng)份額以及產(chǎn)品銷量對(duì)財(cái)務(wù)管理工作并不足夠重視。在這些國(guó)有企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理工作仍然處于傳統(tǒng)的記賬報(bào)賬這一層面，并沒(méi)有發(fā)揮帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)最大化的作用，讓財(cái)務(wù)管理工作的最大價(jià)值不能有效發(fā)揮。除此之外，國(guó)有企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的控制力度不足，內(nèi)部缺乏專業(yè)化的控制體系以及經(jīng)營(yíng)管理模式，財(cái)務(wù)管理工作長(zhǎng)期不能夠得到重視。加之信息化技術(shù)的不斷升級(jí)應(yīng)用，日常工作中，越來(lái)越多的地方需要應(yīng)用到信息化技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部的信息化建設(shè)進(jìn)程較慢，導(dǎo)致部分工作不能夠按時(shí)完成，工作方法過(guò)于傳統(tǒng)，讓工作效率難以得到很快提升，財(cái)務(wù)管理工作不能夠有效應(yīng)用信息技術(shù)，讓財(cái)務(wù)管理工作水平難以提升，為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更大壓力。

（三）財(cái)務(wù)管理工作人員專業(yè)化水平不高

財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際水平在很大程度上是由財(cái)務(wù)工作人員的水平?jīng)Q定的，國(guó)有企業(yè)的集中化管理導(dǎo)致內(nèi)部部分財(cái)務(wù)工作人員容易受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的影響，因此財(cái)務(wù)工作水平不能夠得到有效保障。大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠全面了解，在實(shí)際的工作安排中容易出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象，也容易導(dǎo)致崗位職責(zé)不明確和越級(jí)行事等問(wèn)題發(fā)生，這些問(wèn)題都對(duì)財(cái)務(wù)管理工作產(chǎn)生了非常大的不良影響。管理人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的欠缺讓財(cái)務(wù)管理工作不能夠進(jìn)一步規(guī)范化執(zhí)行，與此同時(shí)，管理人員專業(yè)化水平不足在一定程度上影響了財(cái)務(wù)工作人員的學(xué)習(xí)態(tài)度，管理人員對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)的不了解，既不能夠?qū)ω?cái)務(wù)工作進(jìn)行科學(xué)決策，也不能夠保障合理的決策評(píng)估。財(cái)務(wù)工作人員積極性和主動(dòng)性不高，是國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理工作中面臨的主要問(wèn)題之一，專業(yè)化水平不足直接影響財(cái)務(wù)工作進(jìn)展緩慢，進(jìn)一步影響了國(guó)有企業(yè)管理水平以及經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)讓國(guó)有企業(yè)在改革過(guò)程中面臨更多的困難。

二、混合所有制改革過(guò)程中財(cái)務(wù)管理工作的優(yōu)化建議

（一）合理利用財(cái)務(wù)分權(quán)模式

國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到集權(quán)過(guò)度的弊端，提高財(cái)務(wù)管理工作水平需要進(jìn)行適當(dāng)并科學(xué)的分權(quán)管理。國(guó)有企業(yè)可以通過(guò)對(duì)下屬公司適當(dāng)?shù)胤艑挋?quán)力來(lái)保障下屬企業(yè)獲取部分決策權(quán)，在這樣的基礎(chǔ)上可以有效提高整個(gè)企業(yè)的管理水平，也能夠保障國(guó)有企業(yè)對(duì)下屬企業(yè)以及部門的統(tǒng)一管理。同時(shí)，企業(yè)之間的財(cái)務(wù)工作效率提高，能夠保障各部門資源的最優(yōu)化配置，幫助國(guó)有企業(yè)節(jié)約成本并提高管理水平?；旌纤兄聘母锸菄?guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配分權(quán)和集權(quán)的工作模式，通過(guò)下放部分權(quán)力來(lái)減輕母公司負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)工作效率和財(cái)務(wù)管理水平。

值得注意的是，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要十分注重工作人員的工作態(tài)度，其工作是否積極靈活直接關(guān)系到整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的水平。因此，可以通過(guò)適當(dāng)分權(quán)來(lái)提高調(diào)動(dòng)工作人員的積極性以及自主性，有利于提高整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率。最重要的一點(diǎn)是，對(duì)于大多數(shù)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，其在改革過(guò)程中首要面臨的問(wèn)題就是要把權(quán)力下放，轉(zhuǎn)變以往的集權(quán)過(guò)度做法，而過(guò)渡到集權(quán)分權(quán)相結(jié)合的模式下。母公司可以通過(guò)只干預(yù)重大事件的決策工作，下放部分小的決策權(quán)力來(lái)交由下屬部門及企業(yè)進(jìn)行自主管理，一方面可以調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，另一方面可以節(jié)省人力物力。通過(guò)采取實(shí)施考核備案的方法來(lái)進(jìn)行整個(gè)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)把控工作，在這樣的方式下能夠最大限度地保障所有制改革順利進(jìn)行。

（二）提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視度

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方式與目前的財(cái)務(wù)管理方式存在著很大的差別，可以說(shuō)，傳統(tǒng)模式下的財(cái)務(wù)管理工作僅僅是記賬報(bào)賬的一項(xiàng)工作，而現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)是企業(yè)發(fā)展中必不可少的重要環(huán)節(jié)。在國(guó)有企業(yè)進(jìn)行所有制改革的工作中，應(yīng)該注重財(cái)務(wù)管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響。在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的背景下，可以說(shuō)任何一項(xiàng)活動(dòng)都存在著一定風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作也不能夠避免。因此，在混合所有制改革過(guò)程中應(yīng)該盡力降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的影響。通過(guò)把財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍內(nèi)才能夠保障財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在問(wèn)題的重要原因之一，就是由于管理人員以及財(cái)務(wù)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視。因此，尤其在國(guó)有企業(yè)混合所有制改革時(shí)，想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，就需要企業(yè)內(nèi)部全體人員提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。財(cái)務(wù)管理部門看似獨(dú)立于其他部門，但其確確實(shí)實(shí)與其他部門有著非常緊密的關(guān)聯(lián)?？梢哉f(shuō)，財(cái)務(wù)管理是融合企業(yè)內(nèi)部各部門信息并連接企業(yè)內(nèi)部外部的一個(gè)重要部門，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視就能夠促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）提高財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化水平

國(guó)有企業(yè)混合所有制改革對(duì)財(cái)務(wù)管理工作水平要求進(jìn)一步提高，因此需要財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)水平以及人員素養(yǎng)都能夠得到保障。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該明確目前階段財(cái)務(wù)管理方向，通過(guò)確定財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展方向并獲得企業(yè)管理人員的認(rèn)可，對(duì)后期財(cái)務(wù)管理工作方法以及進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體系具有重要意義。除此之外，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)工作人員進(jìn)行定期財(cái)務(wù)培訓(xùn)以及舉辦有關(guān)活動(dòng)來(lái)提高工作人員的專業(yè)化水平，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)能夠保障工作人員對(duì)新的管理理念及時(shí)進(jìn)行了解，為工作注入活力。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，通過(guò)對(duì)相關(guān)理論以及基本方法的了解，能夠更好地領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)開(kāi)展工作。作為財(cái)務(wù)管理工作人員來(lái)說(shuō)，在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)之上，更應(yīng)該注重自身的職業(yè)道德，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)工作人員的道德水平要求較高，因此需要工作人員具備良好的道德素質(zhì)并遵循相關(guān)法律法規(guī)要求開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。

三、結(jié)語(yǔ)

混合所有制改革并不是為了讓國(guó)有企業(yè)進(jìn)行一次簡(jiǎn)單的變革，而是希望幫助國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，提高內(nèi)部活力以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理工作作為國(guó)有企業(yè)改革過(guò)程中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，其重要意義不容忽視。國(guó)有企業(yè)管理人員想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，必須要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，通過(guò)下放部分財(cái)務(wù)決策權(quán)以及提高財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)水平和道德素養(yǎng)，能夠最大化地激發(fā)財(cái)務(wù)管理工作為企業(yè)帶來(lái)的正面意義，保障國(guó)有企業(yè)在混合所有制改革過(guò)程中能夠得到最大程度的發(fā)展完善，為獲取更大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力積蓄力量。