高校圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問(wèn)題探討
——從規(guī)避著作權(quán)（版權(quán)）風(fēng)險(xiǎn)方面

山東大學(xué)圖書館 王策，婁家星，許惠，李翰文

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)介

在經(jīng)濟(jì)一體化的形勢(shì)下，行業(yè)之間、國(guó)與國(guó)之間交流越來(lái)越緊密，其中涉及的經(jīng)濟(jì)權(quán)益糾紛、科技成果歸屬問(wèn)題也日益嚴(yán)重。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律作為解決其糾紛，尤其是保護(hù)科技成果的重要手段應(yīng)運(yùn)而生。目前，世界各國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律大體上可以分為版權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)三大類。

目前世界上公認(rèn)的第一部著作權(quán)法是英國(guó)王室于1709年頒布的《安娜法令》；第一部現(xiàn)代專利法是威尼斯城市共和國(guó)頒布的《威尼斯專利法》；1982年的中國(guó)是世界上建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度相對(duì)較晚的國(guó)家，只有四十年時(shí)間，國(guó)內(nèi)第一部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法是于1982年8月23日通過(guò)的《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》，接著1984通過(guò)《中華人民共和國(guó)專利法》，1990年通過(guò)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法屬于民商法部門，以上是三部最主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法，基本上是每十年修改一次，緊緊跟隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，與國(guó)家的五年規(guī)劃以及兩步走和三步走戰(zhàn)略相吻合。

二、山東大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心成立

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)背景

在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略以及山東省積極實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的背景下，山東大學(xué)提出“服務(wù)山東戰(zhàn)略就是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)山東發(fā)展就是服務(wù)國(guó)家發(fā)展，扎根齊魯大地創(chuàng)建世界一流大學(xué)”的倡議。2017年開(kāi)始，山東大學(xué)積極制定并實(shí)施《山東大學(xué)服務(wù)山東行動(dòng)方案》《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)山東工作的實(shí)施意見(jiàn)》，以服務(wù)山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、海洋強(qiáng)省建設(shè)等作為工作總抓手，規(guī)劃了服務(wù)智造山東、健康山東、文化山東、經(jīng)濟(jì)山東、海洋山東、教育山東的“六條路徑”。在學(xué)校科學(xué)技術(shù)研究院網(wǎng)站上調(diào)研可以看到，2017年到2020年這三年以來(lái)學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化顯成效。

（二）山東大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心

（1）早在1986年，山東大學(xué)圖書館就面向全校教師、學(xué)生開(kāi)設(shè)了文獻(xiàn)檢索課，課程將專利信息素養(yǎng)與檢索利用作為重要的教學(xué)內(nèi)容納入教學(xué)大綱，積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)的普及與提高。

（2）在積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，以及不斷學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)并完善的情況下，山東大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心于2020年3月15日成立，掛靠圖書館，立足高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)需求，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。如為重大課題提供專利信息服務(wù)；圍繞學(xué)校需求，開(kāi)展學(xué)科態(tài)勢(shì)、學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、專利情報(bào)分析等工作，為學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化等提供決策支持；發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作用，協(xié)同育人，指導(dǎo)大學(xué)生參加創(chuàng)新競(jìng)賽；開(kāi)展信息素養(yǎng)教育，組織高價(jià)值專利培育講座；開(kāi)設(shè)《專利實(shí)務(wù)》課程，提高專利申請(qǐng)能力；立足山東，服務(wù)全國(guó)，為地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)。

（3）9月25日，山東大學(xué)被正式授牌“高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心”。中心成立以來(lái)，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與普及、專利查新、專利檢索、專利分析等方面做了積極的努力和探索。

（三）國(guó)內(nèi)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)網(wǎng)上調(diào)研分析，目前國(guó)內(nèi)僅有60家左右高校圖書館建有知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，國(guó)內(nèi)本科院校圖書館和職業(yè)類圖書館關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的服務(wù)，主要是集中在專利和版權(quán)，甚至有相當(dāng)一部分高校圖書館還未開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的研究，有的只是在網(wǎng)站主頁(yè)上發(fā)表了數(shù)百字的關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)的版權(quán)聲明。高校圖書館開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主要分為三大類：1.部分高校圖書館偏向?qū)＠畔⒎?wù)，且涉及的專利信息服務(wù)較為基礎(chǔ)和單一，通常是專利培訓(xùn)、專利檢索、專利分析等基礎(chǔ)性服務(wù)；2.高校圖書館比例較高的主要是規(guī)避版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，如傳統(tǒng)的紙本文獻(xiàn)資源、電子資源、微信公眾號(hào)等可能涉及的版權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，還未開(kāi)展進(jìn)一步的版權(quán)信息服務(wù)；3.目前仍有相當(dāng)一部分本科高校和專科院校未開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的任何業(yè)務(wù)。

三、山東大學(xué)圖書館知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問(wèn)題探討

近年來(lái)，在進(jìn)行第三代圖書館建設(shè)的過(guò)程中，高校圖書館逐漸從以資源為中心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩魹橹行?。在充足?jīng)費(fèi)的保證和網(wǎng)絡(luò)信息快速傳播的浪潮中，為滿足用戶日益增長(zhǎng)的多元化信息需求，在資源建設(shè)和用戶服務(wù)上不斷加大投入力度。資源建設(shè)方面，除了購(gòu)買紙質(zhì)資源外還增加了電子數(shù)據(jù)庫(kù)的購(gòu)買力度，同時(shí)積極探索開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)知識(shí)庫(kù)，從多渠道充實(shí)館藏文獻(xiàn)資源。用戶服務(wù)方面，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，加快了高校圖書館數(shù)字化的進(jìn)程，促使其服務(wù)方式快步邁向電子化、網(wǎng)絡(luò)化、資源共享化、服務(wù)個(gè)性化，例如，針對(duì)館藏沒(méi)有的紙質(zhì)資源，山東大學(xué)教職工可以通過(guò)捷閱通進(jìn)行薦購(gòu)，在豐富了資源的tongs致使圖書館侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)日益突出。

截至2021年6月，館藏紙質(zhì)文獻(xiàn)800萬(wàn)余冊(cè)（含院系48.8萬(wàn)余冊(cè)），電子圖書87萬(wàn)冊(cè)，各類數(shù)據(jù)庫(kù)310個(gè)，覆蓋文、理、工、醫(yī)等領(lǐng)域；館藏古籍40多萬(wàn)冊(cè)（件），是“全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”和“山東省重點(diǎn)古籍保護(hù)單位”。每年新采購(gòu)中文圖書4.8萬(wàn)余種14.8萬(wàn)余冊(cè)，外文圖書1.2萬(wàn)余冊(cè)。電子圖書100余萬(wàn)冊(cè)，數(shù)據(jù)庫(kù)245個(gè)，各類期刊5000余種。青島館藏書74萬(wàn)冊(cè)，報(bào)刊602種，其中對(duì)學(xué)生開(kāi)放50萬(wàn)冊(cè)。

（一）購(gòu)買、使用侵權(quán)產(chǎn)品面臨的風(fēng)險(xiǎn)

圖書館在日常使用過(guò)程中面對(duì)大量紙質(zhì)資源，是最容易產(chǎn)生侵權(quán)問(wèn)題的領(lǐng)域。館內(nèi)眾多的出版物，會(huì)出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)進(jìn)行復(fù)制的情況，且如果是在合理的復(fù)制范圍內(nèi)是允許的，如果進(jìn)行大批量復(fù)制甚至發(fā)行，則會(huì)侵犯版權(quán)，例如未經(jīng)許可，私自將期刊進(jìn)行匯編，在校內(nèi)流行，是侵犯版權(quán)的；采購(gòu)盜版書籍，不僅影響使用，損害版權(quán)方利益，更重要的是對(duì)圖書館的名譽(yù)造成影響。

案例：由于采購(gòu)問(wèn)題，2002年南方某圖書館購(gòu)入4本盜版《席慕容文集》，此事在業(yè)界引起一定負(fù)面影響。

（二）購(gòu)買、使用數(shù)據(jù)庫(kù)出版商產(chǎn)品時(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)據(jù)庫(kù)等電子資源，是侵權(quán)較為嚴(yán)重的領(lǐng)域。通常情況下數(shù)據(jù)庫(kù)出版商會(huì)與著作權(quán)人簽訂著作權(quán)授權(quán)協(xié)議，在獲得著作權(quán)人的許可并支付費(fèi)用后，方能獲得授權(quán)許可，如果數(shù)據(jù)庫(kù)出版商未經(jīng)著作權(quán)人同意而私自收錄相關(guān)文獻(xiàn)資源，并且售賣給了不知情的高校圖書館，圖書館也是要承擔(dān)一定民事責(zé)任。圖書館在購(gòu)買和使用數(shù)據(jù)庫(kù)出版商的相關(guān)產(chǎn)品時(shí)應(yīng)該仔細(xì)甄別出版商資質(zhì)，盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)。且在獲得正版授權(quán)后，應(yīng)當(dāng)遵循與該產(chǎn)品出版商簽訂的購(gòu)買許可協(xié)議或許可授權(quán)協(xié)議所規(guī)定的合理使用范圍，若超出合理使用范圍可能引發(fā)侵權(quán)，例如去A學(xué)院調(diào)研時(shí)，有老師提出，他們想使用的經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)庫(kù)，有B學(xué)院?jiǎn)为?dú)購(gòu)買，沒(méi)在圖書館的范圍內(nèi)，其實(shí)是B學(xué)院購(gòu)買的此數(shù)據(jù)庫(kù)與版權(quán)商簽訂了協(xié)議。可能有的人會(huì)問(wèn)，既然購(gòu)買該數(shù)據(jù)庫(kù)，那么我就擁有所有權(quán)，但是數(shù)據(jù)類商品與其他商品屬性不同，數(shù)據(jù)庫(kù)除了有物權(quán)屬性以外，還有著作權(quán)的屬性，物權(quán)的轉(zhuǎn)移，但是著作權(quán)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移，有一定權(quán)限限制，不能超出。案例：北京優(yōu)閱盈創(chuàng)未經(jīng)著作權(quán)人愛(ài)思唯爾、劍橋大學(xué)出版社等公司授權(quán)，向五所高校圖書館銷售侵權(quán)電子圖書，違法經(jīng)營(yíng)額17.76萬(wàn)元，違法所得3000元。此事也給五所高校圖書館帶來(lái)負(fù)面影響。

（三）軟件資源

軟件資源在高校圖書館使用較為廣泛，例如電子閱覽室、信息發(fā)布系統(tǒng)等等。例如photoshop、word等圖形辦公類軟件需要付費(fèi)，pdf、WPS等有免費(fèi)資源，根據(jù)軟件是收費(fèi)還是免費(fèi)，圖書館要仔細(xì)甄別，特別是收費(fèi)軟件，禁止下載盜版安裝，圖書館合理利用免費(fèi)軟件資源，一般不存在侵權(quán)問(wèn)題。像我們山東大學(xué)網(wǎng)站上都有正版windows系統(tǒng)軟件，以及正版office軟件，但是在2021年1月21日之前學(xué)校網(wǎng)站是沒(méi)有Adobe公司的正版軟件，如常用的photoshop，AI等繪圖軟件，這個(gè)時(shí)候如果安裝了破解版的ps軟件，盡管我們是公益非營(yíng)利性質(zhì)，也會(huì)侵犯到他們利益。之前有同學(xué)來(lái)技術(shù)部咨詢能不能安裝photoshop軟件，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有正版授權(quán)軟件，沒(méi)法安裝。

（四）圖書、期刊的復(fù)印問(wèn)題

通常高校的教科書，一本600頁(yè)、售價(jià)近百元的教材，而使用往往只有一個(gè)學(xué)期甚至更短，在復(fù)印店復(fù)印只需30元左右，可以節(jié)省一大筆開(kāi)支。跟圖書館同事去學(xué)院調(diào)研的時(shí)候，有老師提出由圖書館多購(gòu)買正版的輔導(dǎo)教材，然后全班同學(xué)們可以去借書后，進(jìn)行整本的復(fù)印，我們給予的回復(fù)是，這樣明顯侵犯了出版商的利益。根據(jù)現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》中明確規(guī)定，為了教學(xué)科研的目的而非盈利，部分復(fù)印書籍或者期刊，是一種合理使用行為，不構(gòu)成侵權(quán)。但全本復(fù)印明顯超出了少部分的范圍，如果有整本復(fù)印的行為，會(huì)造成嚴(yán)重的侵權(quán)，更有甚者會(huì)對(duì)高校名譽(yù)造成影響。

為了了解最新的科研相關(guān)信息，高校會(huì)購(gòu)買大量各個(gè)學(xué)科的專業(yè)期刊，這些期刊會(huì)有部分重疊。學(xué)院中有老師提出，學(xué)院可以提供幫助，圖書館把其中的重要內(nèi)容整合成一本期刊，圖書館內(nèi)部發(fā)行，這也是典型的侵權(quán)。相關(guān)案例：華南某高校圖書館為校內(nèi)學(xué)科服務(wù)的需要，將多本外文期刊整合后內(nèi)部發(fā)行，結(jié)果被此外文期刊的中華區(qū)總代理發(fā)現(xiàn)，費(fèi)力氣溝通后才沒(méi)有被提起訴訟，盡管是公益科研的目的，但是明顯超過(guò)了合理使用的限度。

（五）圖書館為了滿足用戶的多樣化需求，開(kāi)設(shè)電影院

在播放影視資源的時(shí)候，建議都購(gòu)買授權(quán)資源或者專業(yè)影庫(kù)，特別是新上映的影視作品，在電影院還未下線的情況下，如果在圖書館入口處粘貼宣傳海報(bào)，容易引起糾紛，盡管是為了學(xué)生公益目的來(lái)播放，但是侵犯了發(fā)行單位的放映權(quán)。蘭州大學(xué)因?yàn)樵撔W(xué)生將有版權(quán)的影片上傳至校園內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行傳播和下載，導(dǎo)致該校被版權(quán)方告上法庭，并賠償近11萬(wàn)元。浙江大學(xué)因?yàn)樯婕半娪啊冻啾凇肪W(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)糾紛，被法院判決賠償樂(lè)視網(wǎng)逾1.5萬(wàn)元。

四、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)基本形成了政府、企業(yè)、科研院所及高校、技術(shù)創(chuàng)新支撐服務(wù)體系四角相倚的創(chuàng)新體系，高校在進(jìn)行科研信息服務(wù)的同時(shí)，一定要遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外法律法規(guī)，避免帶來(lái)不必要的糾紛。同時(shí)要培養(yǎng)更多專門的人才，需要有相關(guān)法律知識(shí)、專利代理知識(shí)。普通館員也需要進(jìn)行相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，在為讀者服務(wù)的時(shí)候可以避免侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。