突發(fā)公共衛(wèi)生事件視角下大學(xué)生黨員志愿服務(wù)效能現(xiàn)狀及對策

寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院 陳燕娜

一、研究背景

在新型冠狀病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)中，大批大學(xué)生黨員志愿者積極響應(yīng)號召，自發(fā)加入當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)組織的志愿隊伍，用實際行動彰顯了全心全意為人民服務(wù)的宗旨和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，展現(xiàn)了社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的精神風(fēng)貌和堅實力量。然而，大學(xué)生黨員志愿者在志愿服務(wù)過程中暴露出許多短板和問題，其志愿服務(wù)效能需要進一步提升。

二、調(diào)查內(nèi)容與方法

（一）調(diào)查對象

課題組綜合考慮省內(nèi)高校的分布、類別等相關(guān)情況，采用分層隨機整群抽樣法，對杭州、寧波、溫州、金華四地的923 名在校大學(xué)生進行問卷調(diào)查與個別訪談。

（二）研究模型構(gòu)建

根據(jù)文獻回顧，學(xué)者對突發(fā)事件中的大學(xué)生志愿服務(wù)開展了較多相關(guān)研究。本課題聚焦大學(xué)生黨員志愿服務(wù)，根據(jù)師夢麗等（2017）、張強等（2020）、洪煒（2020）等學(xué)者的相關(guān)研究，構(gòu)建課題組研究模型，探究突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的大學(xué)生黨員志愿服務(wù)效能現(xiàn)狀，并制定相應(yīng)對策。

（三）調(diào)查內(nèi)容與方法

采用知信行模型，在張文智（2019）和郭芳（2020）的研究基礎(chǔ)上編制《大學(xué)生志愿服務(wù)調(diào)查問卷》。問卷設(shè)計由兩部分構(gòu)成：第一部分為被訪者的基本情況，第二部分為被訪者對志愿服務(wù)的認(rèn)知、參與意愿、參與行為、服務(wù)能力、面臨的困境等共計24 個題項。

（四）數(shù)據(jù)分析處理

利用SPSS 22.0 統(tǒng)計軟件分析處理調(diào)查數(shù)據(jù)，采用描述分析、卡方分析、相關(guān)分析等統(tǒng)計學(xué)方法，以P ＜0.05 表示差異具有統(tǒng)計學(xué)意義。

三、調(diào)查結(jié)果

共回收問卷923 份，有效問卷887 份，回收率達(dá)96.1%。課題組將數(shù)據(jù)進行梳理、分析和統(tǒng)計，得出結(jié)果如下。

（一）大學(xué)生黨員對志愿服務(wù)的認(rèn)知

179 名大學(xué)生黨員中，160 人認(rèn)為志愿服務(wù)是一種助人為樂的自愿行為，16 人認(rèn)為它是一種不計得失的義務(wù)活動，1 人認(rèn)為是一種形式主義的作秀活動，2 人認(rèn)為是一種學(xué)校強制要求的活動。關(guān)于志愿服務(wù)的內(nèi)涵，62 人選擇“非常了解”，93 人選擇“大概了解”，18 人選擇“了解”，6 人選擇“不太了解”，0 人選擇“完全不了解”。

（二）大學(xué)生黨員對志愿服務(wù)的態(tài)度

關(guān)于志愿服務(wù)是否需要激勵措施，74.3%的大學(xué)生黨員認(rèn)為志愿服務(wù)需要激勵措施，25.7%則認(rèn)為不需要激勵措施。關(guān)于參與志愿服務(wù)的主要動機，排名前三的是為社會做貢獻（78.77%）、鍛煉提升自身能力（73.18%）、幫助有需要的人（48.6%）。

（三）大學(xué)生黨員志愿服務(wù)行為

關(guān)于志愿服務(wù)參與頻率，樣本中的大學(xué)生黨員一學(xué)期參與1—2 次的占19.55%，3—6 次的占51.96%，7—10 次的占20.67%，11 次及以上的占7.82%。關(guān)于未參與某次志愿服務(wù)的主觀原因，大學(xué)生黨員主要由于志愿服務(wù)與個人生活安排相沖突（77.65%）。

關(guān)于在參加志愿服務(wù)時遇到的困難涉及多個方面，主要集中于缺乏解決問題的思路和能力（40.78%）；缺乏創(chuàng)新，形式不夠新穎（39.66%）；團隊協(xié)作不默契、任務(wù)分工不明確（32.96%）。

四、大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀及影響因素

（一）整體意愿較強，分層差異明顯

雖然大部分大學(xué)生黨員的參與意愿較強，但部分大學(xué)生黨員的參與意愿和參與度有待提升。個別大學(xué)生黨員對志愿服務(wù)的內(nèi)涵和精神不了解，認(rèn)為志愿服務(wù)是一種形式主義的作秀活動或是一種學(xué)校強制要求的活動。

（二）資源較為分散，缺乏整體合力

受志愿服務(wù)與個人生活安排相沖突、缺乏招募信息等主客觀原因的影響，大學(xué)生的參與意愿與參與行為無法得到合理匹配而未能有效參與志愿服務(wù)，說明大學(xué)生志愿人才尤其是大學(xué)生黨員這類高層次人才資源與社會組織的志愿需求和志愿崗位之間的協(xié)調(diào)匹配、組合出擊的工作機制有待完善，缺乏整體合力。

（三）專業(yè)結(jié)合度低，精準(zhǔn)服務(wù)力弱

大學(xué)生黨員在新冠肺炎疫情防控志愿服務(wù)的工作內(nèi)容與專業(yè)結(jié)合程度較低，“專業(yè)性較強的醫(yī)療救助、健康篩查、心理疏導(dǎo)、防疫法普及等服務(wù)占比很低，即使是具備相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿者也很少從事專業(yè)領(lǐng)域的服務(wù)”，因而使志愿工作內(nèi)容層次淺，技術(shù)含量低，缺乏創(chuàng)新，精準(zhǔn)服務(wù)能力弱。

（四）獎勵機制不足，精品項目較少

大部分大學(xué)生黨員認(rèn)為志愿服務(wù)需要獎勵機制。這種獎勵機制更多的是指精神獎勵，而非物質(zhì)獎勵。當(dāng)前大學(xué)生黨員志愿服務(wù)的獎勵機制不完善，可能影響其參與積極性、成就感和志愿服務(wù)效能。另外，依托專業(yè)、富于創(chuàng)新、戰(zhàn)斗力強、服務(wù)精準(zhǔn)的精品志愿項目培育較少，導(dǎo)致志愿服務(wù)效能較低。

五、建議與啟示

（一）注重思想引領(lǐng)，強化服務(wù)意識

以社會主義核心價值觀為切入點，加強大學(xué)生黨性培養(yǎng)，能夠有效為大學(xué)生黨員培樹正確的立場和價值觀支撐，為大學(xué)生黨性培養(yǎng)提供價值引領(lǐng)。通過加強大學(xué)生黨員理想信念教育、黨性教育、道德教育、志愿精神的培育，讓大學(xué)生黨員形成強大的內(nèi)生動力，強化服務(wù)意識。

（二）注重資源共享，強化服務(wù)技能

依托互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建大學(xué)生黨員志愿服務(wù)資源共享平臺，整合志愿服務(wù)組織資源，暢通志愿服務(wù)與志愿需求的對接渠道，創(chuàng)新開展志愿服務(wù)活動。大學(xué)生黨員志愿者應(yīng)走出校門，積極投身基層開展實踐，廣泛開展聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的便民志愿服務(wù)工作，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)志愿人才資源共享、共促、共成長，強化自身服務(wù)技能。

（三）注重專業(yè)優(yōu)勢，強化服務(wù)質(zhì)量

首先，倡導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)。要注重發(fā)揮大學(xué)生黨員志愿者自身專業(yè)特長，在統(tǒng)籌安排和分配志愿服務(wù)任務(wù)時，注重人崗相符，專業(yè)的人做專業(yè)的事。其次，倡導(dǎo)精準(zhǔn)化服務(wù)。要從重復(fù)性、低質(zhì)量、無效果、不可持續(xù)的志愿服務(wù)向精細(xì)化、品質(zhì)化、高質(zhì)量、可持續(xù)的志愿服務(wù)轉(zhuǎn)變，從粗放“漫灌式”服務(wù)向精細(xì)“滴灌式”服務(wù)轉(zhuǎn)變。

（四）注重樹立典型，強化宣傳教育

高校應(yīng)選樹典型志愿者，激發(fā)青年學(xué)子“見賢思齊”之心。對優(yōu)秀大學(xué)生黨員志愿者的先進志愿故事和事跡進行全方位宣傳報道，設(shè)立大學(xué)生黨員榜樣人物宣傳欄，制作黨員志愿者先鋒成果冊，開展“最美志愿者”“優(yōu)秀志愿者”等榮譽稱號評選活動，并廣泛開展優(yōu)秀黨員志愿者事跡報告會、表彰大會等，充分利用好榜樣典型，弘揚志愿精神。

（五）注重精品培育，強化團隊協(xié)同

高校應(yīng)摒棄形式化、粗放型志愿服務(wù)內(nèi)容，打造黨員精品志愿服務(wù)項目，從大學(xué)生黨員自身專業(yè)和興趣出發(fā)，組建具有專業(yè)特色、技術(shù)含量高的志愿服務(wù)項目，如醫(yī)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生黨員可以組建醫(yī)療志愿服務(wù)團隊，加強團隊協(xié)同作戰(zhàn)，推動大學(xué)生黨員志愿服務(wù)體系的構(gòu)建與優(yōu)化。

（六）注重精神獎勵，強化機制保障

注重對黨員志愿者予以精神層面獎勵，如地方政府、社區(qū)、街道以寫感謝信、表揚信、送錦旗等形式向大學(xué)生黨員志愿者的辛苦付出表示肯定與感謝，建議志愿組織機構(gòu)向志愿者頒發(fā)志愿服務(wù)證書，增強志愿服務(wù)的參與感、幸福感和儀式感，從精神上對大學(xué)生黨員志愿者進行慰問與激勵。

本研究存在一定不足之處。第一，本研究的施測樣本多為省內(nèi)高職大學(xué)生，本科生相對較少，對這一部分大學(xué)生黨員志愿者的情況無法充分掌握，后續(xù)研究中應(yīng)加以改進。第二，課題組較多關(guān)注影響大學(xué)生黨員志愿服務(wù)意愿和行為的主觀方面因素，對于同伴、家庭、高校、社會等帶來的客觀影響因素關(guān)注不夠，今后應(yīng)繼續(xù)拓展探究。第三，課題組以突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的大學(xué)生黨員志愿服務(wù)為視角，對于其他志愿服務(wù)類型有待進一步探討。