效率變革促進安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效應及制約因素分析

馬成文　張鈺鈴

摘 要：在科學構(gòu)建效率變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度指標體系的基礎上，利用主成分分析法對安徽省2005—2018年效率變革水平和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行實際測度，運用回歸模型法分析效率變革促進安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效應。結(jié)果表明，安徽省效率變革水平和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均呈不斷提高的趨勢;效率變革與安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有長期均衡變動關(guān)系，效率變革是推動安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的格蘭杰原因并具有顯著的正向促進效應。同時，基于實證分析結(jié)論，分析進行效率變革所存在的制約因素并提出相關(guān)的政策建議。

關(guān)鍵詞：效率變革;經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;制約因素;主成分分析法;協(xié)整方程

中圖分類號：F127? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）33-0031-03

引言

黨的十九大要求堅持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”原則推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。效率變革是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線，不僅是對曾經(jīng)被經(jīng)濟高速增長所忽視的低效率部分進行改善，也是對資源配置、市場供需動態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展等方面進行優(yōu)化改善的根本途徑。近年來，安徽省經(jīng)濟發(fā)展雖然一直保持較高增速，但資本報酬遞減、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢、產(chǎn)能過剩、技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化率低、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大等問題依然存在。重視對包括生產(chǎn)效率、市場效率、協(xié)調(diào)效率在內(nèi)的效率變革，現(xiàn)已成為安徽經(jīng)濟發(fā)展方式順利轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。因此，分析效率變革促進安徽省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展效應以及制約因素，對于完善“三大”變革政策、推動安徽省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有積極作用。

本文在科學構(gòu)建效率變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度指標體系基礎上，利用主成分分析法對安徽省2005—2018年效率變革水平和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平進行實際測度，運用回歸模型法定量分析效率變革促進安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實際效應，并據(jù)此分析進行效率變革所面臨的制約因素，進而提出相關(guān)政策建議。

一、效率變革促進安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響效應分析

效率變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均為綜合性概念，為分析效率變革對推動安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響效應，必須首先科學構(gòu)建其測評指標并選用合理的評價方法，測度出安徽省不同時期的效率變革水平和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。

（一）指標構(gòu)建

效率變革就是依靠技術(shù)進步和制度創(chuàng)新，通過有效配置人力、資本、技術(shù)和政策等要素資源，促進經(jīng)濟效率的提升。效率變革的水平可以從生產(chǎn)效率、市場效率、協(xié)調(diào)效率三方面進行衡量。依據(jù)統(tǒng)計評價指標設計原則，選取的效率變革水平具體測度指標（如表1所示）。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是解決我國現(xiàn)階段社會主要矛盾，滿足日益增長的人民美好生活需求的主要途徑和物質(zhì)基礎。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最主要衡量標志在于保持中高速經(jīng)濟增長，不斷提升居民生活質(zhì)量，其具體測度指標（見表1）。

（二）樣本選取

利用2005—2018年表1中安徽省各項指標數(shù)據(jù)作為樣本，數(shù)據(jù)來源于各年《安徽統(tǒng)計年鑒》。需要說明的是，全要素生產(chǎn)率指標采用DEA-Malmquist指數(shù)方法估算，估算時以就業(yè)人數(shù)和以永續(xù)盤存法計算得到的固定資本存量作為投入指標、地區(qū)GDP為產(chǎn)出指標;相關(guān)價值指標均以2 000為基期進行價格平減;為保證各項指標評價結(jié)果的一致性，在實證測度分析以前需將表中的逆向指標數(shù)據(jù)取其倒數(shù)進行正向化處理。

（三）主成分分析

表1中的各項指標從不同側(cè)面反映效率變革或經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展狀況，要反映一定時期區(qū)域效率變革或經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體水平，必須采用一定方法將其進行綜合。本文選用主成分分析法進行綜合測度。按照主成分分析法的基本步驟，利用SPSS軟件計算得到的效率變革水平、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平主成分函數(shù)分別為F1、F2，累計方差貢獻率分別為86.48%、88.61%。

F1=0.275X1+0.389X2+0.382X3+0.368X4+0.344X5+0.276X6+0.387X7+0.384X8

F2=0.524Y1+0.541Y2+0.532Y3-0.387Y4

由于效率變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展均分別僅提取一個主成分，因而主成分函數(shù)中的系數(shù)即為各個基礎指標的權(quán)重。

從效率變革主成分函數(shù)來看，除X1、X2的系數(shù)小于0.3以外，其他指標變量的系數(shù)均在0.34以上，意味著2005—2018年能源資源效率、市場效率、區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展效率的提高對安徽效率變革整體水平提升具有更大的促進作用，而全要素市場率、第三產(chǎn)業(yè)貢獻率對安徽效率變革整體水平提升的促進作用相對較小。因而，依靠科技進步、提高全要素生產(chǎn)率是加快安徽效率變革步伐的重要途徑。

從經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展主成分函數(shù)來看，Y1、Y2、Y3的權(quán)重均在0.5以上且十分相近，說明居民生活質(zhì)量和經(jīng)濟增長水平對安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展影響較顯著和比較均衡;GDP增長率（Y4）的權(quán)重不僅絕對數(shù)值較小而且為負，表明近些年來GDP增長率的持續(xù)下降對安徽省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有一定的抑制作用。由此，采取各種措施扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟增速持續(xù)下滑的趨勢而實現(xiàn)“穩(wěn)增長”，是提高安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的重要內(nèi)容。

將各指標原始數(shù)據(jù)進行正向化、標準化處理后的數(shù)據(jù)，代入上各主成分函數(shù)，可計算得到安徽省2005—2018年效率變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主成分綜合得分（見表2）。下圖反映了安徽省效率變革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展整體水平的變動趨勢。

從表2和上頁圖可知，就整體而言，隨著時間的推移，安徽省效率變革水平、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均呈現(xiàn)不斷上升趨勢，并且表現(xiàn)出兩者之間具有較強的相關(guān)性（相關(guān)系數(shù)為0.9464）。這意味著“十一五”以來，安徽省以深化改革、擴大開放、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起為主線，貫徹落實“五大”發(fā)展理念，相繼出臺了系列進行包括效率變革在內(nèi)的“三大變革”政策舉措，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷主要由投資驅(qū)動向全要素綜合驅(qū)動轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展度不斷提高，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進取得明顯成效，人民生活水平和質(zhì)量日益提高。

分階段看，安徽效率變革水平的變動大體上可以分為三個發(fā)展階段。2005—2010年為加速提高階段，主成分綜合得分由-3.692增加到-0.976，年均提高0.543分;2011—2014年為穩(wěn)步提高階段，主成分綜合得分由0.614增加到1.628，年均提高0.338分;2015—2018年為快速提高階段，主成分綜合得分由2.144 增加到3.845，年均提高0.425分。安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的變動大體上可分為兩個階段：2005—2011年為平穩(wěn)變動階段，主成分綜合得分由-2.095增加到-1.087，年均增加0.168分，表明此階段在追求經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，存在忽視資源消耗和環(huán)境成本的“效率缺失”問題，忽略了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;2012—2018年為穩(wěn)步提高階段，主成分綜合得分由0.136 增加到2.954，年均提高0.47分，表明2014年安徽經(jīng)濟高發(fā)展質(zhì)量水平開始增速，并且與該階段效率變革水平的增長趨勢高度相近，意味著效率變革水平的提升為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展階段提供了強有力支撐。

（四）回歸模型分析

分析效率變革對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響效應可以通過建立回歸模型加以實現(xiàn)，并以效率變革水平作為解釋變量（X），經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平為被解釋變量（Y）。為判斷效率變革與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是否存在長期均衡變動關(guān)系，需要首先借助ADF單位根檢驗法判別兩變量序列的平穩(wěn)性?，F(xiàn)以SIC最小為準則，具體檢驗結(jié)果（如表3所示）。

由表3可知，在5%的顯著性水平下，效率變革水平、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均為非平穩(wěn)序列;進行一階差分后其均為平穩(wěn)序列，即效率變革水平、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平均為一階單整序列，可以進一步進行兩變量序列的協(xié)整關(guān)系檢驗。

利用廣義最小二乘法得到的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平關(guān)于效率變革水平的估計方程為：

Yt=0.058+0.6273Xt AR（1）=0.56

（0.1873）（5.9843）（2.1348）

R2=0.9232? R^-2=0.9092? F=66.097? D.W=1.9049

再利用EG（2）法對上述估計方程的殘差序列進行平穩(wěn)性檢驗，計算的統(tǒng)計量值（-3.3179）小于5%顯著性水平下的臨界值（-1.9709），表明殘差序列平穩(wěn)，意味著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平與效率變革水平存在協(xié)整關(guān)系即長期均衡變動關(guān)系。

現(xiàn)利用格蘭杰因果關(guān)系檢驗法判別經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展與效率變革是否存在因果關(guān)系。經(jīng)計算，在滯后期為2時，對于原假設“X不是Y變動的格蘭杰原因”所計算的F統(tǒng)計量值對應的伴隨概率為0.0378;而對于原假設“Y不是X變動的格蘭杰原因”所計算的F統(tǒng)計量值對應的伴隨概率為0.1614?？梢?，在5%顯著性水平下，效率變革是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平變動的格蘭杰原因，而經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展則不是效率變革的格蘭杰原因。結(jié)合上估計方程可見，效率變革是推動安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要原因且具有顯著的正向促進效應，效率變革水平每增加一個單位，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平將增加0.6273個單位。

二、安徽效率變革的制約因素分析

由上實證分析可知，安徽省效率變革水平呈不斷上升趨勢，但應該看到，其提升的幅度較小，另外還受到一些因素的制約，主要表現(xiàn)在以下方面。

第一，全要素生產(chǎn)率低下是核心制約因素。根據(jù)核算結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，自2012年以來安徽省全要素生產(chǎn)率呈先穩(wěn)定后小幅度上升的變動趨勢，到2018年核算值約為1.12，但仍低于全國全要素生產(chǎn)率水平。全要素生產(chǎn)率代表對科技進步對經(jīng)濟增長的影響，在能源資源日益短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱不斷加劇的形勢下，全要素生產(chǎn)率應成為促進經(jīng)濟增長的最核心因素。全要素生產(chǎn)率水平低，制約了效率變革整體水平的提高，也在影響了效率變革對安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展促進作用的發(fā)揮。依靠科技進步優(yōu)化資源配置，提升技術(shù)效率、規(guī)模效率和全要素生產(chǎn)率，是安徽省推進效率變革的最主要的任務。

第二，產(chǎn)能利用率不高是關(guān)鍵制約因素。根據(jù)安徽省資源能耗數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，萬元GDP能源消耗量、萬元GDP電力消耗量以及萬元GDP工業(yè)用水消耗量三項指標數(shù)值，雖然自2005年以來均呈逐漸降低趨勢，但總體而言，降速較為緩慢，說明隨著產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展擴大，資源能源利用效率較低問題的仍然存在，在資源能耗的節(jié)約和有效利用方面后勁不足。資源能源消耗不僅與經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量息息相關(guān)，而且也影響著資源節(jié)約型社會建設。提高產(chǎn)能利用率已成為安徽省突破效率變革瓶頸，彌補發(fā)展短板的關(guān)鍵所在。

第三，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低是重要制約因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次與產(chǎn)業(yè)綜合效率以及經(jīng)濟整體效率呈正相關(guān)關(guān)系。2005年以來，安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷升級，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對于全國平均水平偏低的狀況依然沒有顯著改觀，在相當程度上制約著安徽省效率變革水平的快速提高。2018年，安徽省第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為8.9%，高于同期全國平均水平1.7個百分點;而第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為45.08%，低于同期全國平均水平7.12個百分點;第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率為43.35%，顯著低于全國59.7%的平均水平。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，已成為安徽省提高產(chǎn)業(yè)層次和效率變革水平的必然選擇。

三、依靠效率變革促進安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的建議

基于上述實證分析結(jié)論，現(xiàn)提出以下依靠效率變革促進安徽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

第一，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和供給結(jié)構(gòu)，提高資源配置效率。效率變革需要從人力資本、技術(shù)投資等多方面因素考慮，提高效率變革的前提條件就是優(yōu)化要素配置。要完善要素市場的多層次資本建設，保證資源要素自由、有效流動，推動要素市場健康成長;構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同發(fā)展機制和平臺，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，強化第三產(chǎn)業(yè)與第一、二產(chǎn)業(yè)的深度融合，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系建設。

第二，加大科技創(chuàng)新投入力度，優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制。科技創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，擴大科技投入、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)是提高科技創(chuàng)新能力的重要前提條件。要使科技投入的規(guī)模隨著經(jīng)濟總量的增加而擴大，保證研究與試驗經(jīng)費支出占GDP的比重穩(wěn)步提升。優(yōu)化科技創(chuàng)新支出結(jié)構(gòu)，有效整合創(chuàng)新資源加快核心技術(shù)領(lǐng)域的突破，將有限的科技創(chuàng)新資金向新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)以及大數(shù)據(jù)、云計算為主體的現(xiàn)代服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門傾斜。加快完善科技創(chuàng)新體制機制，著力搭建科技創(chuàng)新平臺，積極推進企業(yè)與高校、科研機構(gòu)的深入合作，著力提高科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化水平，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的科技支撐。

第三，優(yōu)化營商環(huán)境，提高政府服務效率。實行政府權(quán)責清單制度，厘清政府與市場的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，努力為企業(yè)營造公平有序、法治透明的營商環(huán)境;深化政府“放管服”改革，激發(fā)各類市場主體尤其民營企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，并運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段提高政府服務效率。

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[責任編輯 文 嬌]

收稿日期：2020-08-07

基金項目：2020年安徽省高等學校人文社科研究重點項目（SK2020A0045）

作者簡介：馬成文（1963-），男，安徽亳州人，教授，從事宏觀經(jīng)濟統(tǒng)計研究;張鈺鈴（1998-），女，安徽六安人，學生，從事經(jīng)濟統(tǒng)計研究。