動態(tài)

江蘇：對562個低收入村黨組織書記開展集中輪訓(xùn)

日前，江蘇省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合舉辦全省低收入村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)暨推進(jìn)村企聯(lián)建培訓(xùn)班，分4批對全省562個低收入村黨組織書記開展集中輪訓(xùn)。培訓(xùn)主動對接“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動，舉辦了4場、165家各類企業(yè)代表參加的專門針對低收入村的村企對接活動。經(jīng)過現(xiàn)場面對面的深入洽談，共有57家企業(yè)與90個村簽署合作意向書，達(dá)成合作意向項目96個，包括規(guī)模種養(yǎng)型31個、鄉(xiāng)村工業(yè)型19個、產(chǎn)銷合作與農(nóng)產(chǎn)品加工型19個、農(nóng)旅融合型7個、其他類型20個，為低收入村脫困播下了希望的種子。

“萬企聯(lián)萬村、共走振興路”行動開展以來，截至7月底，全省已有2571個村和2332家企業(yè)達(dá)成聯(lián)建合作協(xié)議，聯(lián)建項目2834個。省委組織部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將指導(dǎo)市、縣相關(guān)部門，強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，推動達(dá)成意向的合作項目落地見效；強(qiáng)化攻堅行動推進(jìn)，落實資源潛力挖掘、異地聯(lián)合發(fā)展等工作舉措，力爭到年底推動562個低收入村集體經(jīng)營性收入都超過18萬元。

浙江義烏：試點銀行職員兼任村級報賬員

日前，浙江省義烏市在村社換屆過程中，針對群眾呼聲較大的“三資”管理難題，在市紀(jì)委和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，蘇溪鎮(zhèn)實施創(chuàng)新試點改革，撤銷村級會計和出納，讓銀行職員兼任村級報賬員，全流程參與“三資”管理工作。

蘇溪鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)43個村(社區(qū))開始撤銷村級會計、出納。由駐村干部助理負(fù)責(zé)將村級存款領(lǐng)用監(jiān)審單等各類清單，在村微信群公示；報賬員統(tǒng)一整理后，將清單報送網(wǎng)格長，再上傳至釘釘系統(tǒng)。鎮(zhèn)村干部按職責(zé)權(quán)限進(jìn)行限時線上審批。審批提交后，鎮(zhèn)“三資”中心會計處做最后的審核并匯款。整個過程，實施群眾零跑腿。

“讓銀行介入村級報賬員制度，專業(yè)的人干專業(yè)的事，彌補(bǔ)了農(nóng)村財務(wù)管理上良莠不齊的現(xiàn)象，而且還為村里節(jié)省了一筆不菲的人員開支?！碧K溪鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示，目前已在全鎮(zhèn)推行這項工作。據(jù)悉，蘇溪鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理創(chuàng)新的這一模式是在義烏本次村社換屆中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新性改革，接下來將在全市各個鎮(zhèn)(街道)試行鋪開。

四川內(nèi)江：推進(jìn)農(nóng)村會計綜合服務(wù)體系建設(shè)

為解決農(nóng)村各類經(jīng)營業(yè)主、小微企業(yè)等會計基礎(chǔ)薄弱、財務(wù)管理混亂等一系列問題，四川省內(nèi)江市供銷社組建了正億財務(wù)咨詢有限公司，在全市大力推進(jìn)農(nóng)村會計綜合服務(wù)體系建設(shè)，為開展新型會計代理記賬服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

正億公司與農(nóng)行內(nèi)江市分行合作，以打造“信用體系小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，在資中縣銀山鎮(zhèn)開展“政企銀+財稅服務(wù)”試點，即以鎮(zhèn)政府為引導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)下農(nóng)村、三方財稅機(jī)構(gòu)規(guī)范財務(wù)核算相融合的可復(fù)制性服務(wù)模式，規(guī)范鎮(zhèn)、村委、村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)核算。目前已完成19個村集體、社區(qū)、村委的賬務(wù)核算工作，實現(xiàn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“三資”管理平臺系統(tǒng)對接，推進(jìn)農(nóng)村閑置資產(chǎn)土地資源信息網(wǎng)絡(luò)化管理。

正億公司開展了全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、內(nèi)部管控制度、財務(wù)管理、財政資金使用及監(jiān)督管理、數(shù)據(jù)信息庫建設(shè)（合作社名錄）等整體提升打造方案的編制上報工作，各項工作正有序推進(jìn)，將進(jìn)一步推動全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展。

湖北黃梅：開列農(nóng)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包負(fù)面清單

為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動，防止集體資產(chǎn)資源低價發(fā)包、暗箱操作，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員合法權(quán)益，近日，湖北省黃梅縣紀(jì)委監(jiān)委制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理的實施辦法（試行）》，制定農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理的主體責(zé)任清單、監(jiān)管責(zé)任清單和發(fā)包工作的負(fù)面清單等“三項清單”，進(jìn)一步厘清責(zé)任邊界，劃清紀(jì)律紅線。

通過清單明確明責(zé)，從加強(qiáng)登記管理、定期清產(chǎn)核資、定期報告工作等日常管理到選舉發(fā)包小組、依據(jù)法定程序等規(guī)范實施，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)包工作的主體責(zé)任；重點加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)督委員會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共資源交易等部門監(jiān)管責(zé)任，督促從審定交易方式、規(guī)范交易行為、規(guī)范合同審查等七個方面履行監(jiān)管職責(zé)；開列農(nóng)村集體資產(chǎn)資源發(fā)包“9個不得”負(fù)面清單，切實解決農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作中集體資產(chǎn)資源發(fā)包價格低、合同年限長等不規(guī)范發(fā)包及管理行為。