學校體育學習督導評價現(xiàn)實困境研究

（吉林體育學院 吉林 長春 130022）

1、教學督導概念

教學督導是學校對其教學活動及管理所進行的監(jiān)督、控制、評估和指導，它對保證和提高教學質量有著重要作用。高等學校要加強教學質量管理必須建立教學督導制度，并結合學校的實際，進行改革與創(chuàng)新，形成科學的運行機制。近年來，伴隨著我國體育教育事業(yè)的不斷改革發(fā)展和素質教育的貫徹實施，我國中小學體育教學事業(yè)也發(fā)生著改變，但仍有許多城市、農村中小學不足之處。

2、中小學體育教育現(xiàn)狀

2.1、體育觀念落后

有研究表明，我國部分城市對于實施義務教育和體育教學教學現(xiàn)狀情況良好，城市學校和農村學校在教學計劃的實施、教材的編寫、教案的實施、課外活動鍛煉等均無顯著性差異。也有研究表明，我國一些相對落后的中小學教育傳統(tǒng)受應試教育的影響，導致體育課程在中小學教育中的地位較低，學校老師和家長沒有明確意識到體育教學的重要性，對體育教學存在認識上的偏差，對學校體育功能缺乏全面的認識。近年來一些中小學、高中乃至大學對于體育學科的重視程度有一定的提高，但是相對于其他學科來講，體育教學在整個教育學科中仍處于劣勢。

2.2、體育教學管理不完善

“以人為本”的體育教學管理制度對保障、提高體育教學質量有著重要的作用，在體育教學的教學過程中，有些體育教師沒有樹立起“以人為本”的教育理念，只是片面地強調教學目的和教學效果，教學效果沒有起到一個明顯的作用，這也導致許多體育教學管理制度不能真正有效地發(fā)揮其作用。

2.3、教學方式單一

傳統(tǒng)教學方式對只是按照傳統(tǒng)的教案大綱來進行體育教學，在教學的過程中忽視學生的理解能力、接受能力，體育課上只簡單活動，對教學內容簡單的講解和評價，使得體育教學內容單調，學生們失去學習的興趣。

2.4、體育基礎建設薄弱

地方政府對學校體育場地發(fā)展投入不足是制約學校體育場地發(fā)展的最主要因素；學校體育場地發(fā)展空間受限學校體育場地發(fā)展，一方面受到政府投入的制約，另一方面又受到自身發(fā)展空間不足的限制。一些中小學位于城市中心區(qū)域，校園用地面積有限，周圍用地緊張，沒有充足的土地用于體育場地的建設；學校對體育場地發(fā)展重視不夠學校對體育的重視程度也是制約學校體育場地發(fā)展的另一重要因素。由于學校無法提供合適的場地和充足的器材，使得學生在課堂上學習運動技能和體育鍛煉的時間較少，失去對體育的熱情。

2.5、師資匱乏

中小學體育教師整體專業(yè)素質不高，學歷、職業(yè)層次偏低，科研能力較差，教師獎勵機制不完善，教學條件又差，使得教師的工作積極性不高，工作量大但是卻沒有相應的待遇。城鄉(xiāng)體育教師比例失衡，且在年齡且在年齡、學歷、職稱方面都相距甚遠。

3、中小學體育教學組織督導

2012年，國務院辦公廳轉發(fā)教育部等部門《關于進一步加強學校體育工作若干意見意見》(國辦法(2012)53號，以下簡稱《意見》)，《意見》明確提出“嚴格落實每天一小時校園體育活動，嚴禁擠占體育課和學生校園體育活動時間。同時，教育部還特別強調，開齊開足體育(與健康)課程，嚴格執(zhí)行國家課程標準，保證學生得到充足的體育鍛煉時間”。

從教學督導的角度來看，目前我國對于體育教學內容的監(jiān)督和指導較少，而且多集中在對備課筆記、教案、聽記等的檢查，很少根據學生的興趣愛好來對學校開設的運動項目進行督導和評估。很少有學校會根據不同時代學生的興趣愛好以及身心發(fā)育特點去開設體育教學內容。學生的興趣愛好得不到保障。《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》向學校體育提出了5大任務，(1)學生體質達標優(yōu)秀率達到25%；(2)讓學生至少熟練掌握一項運動技能；(3)每天在校一小時鍛煉；(4)每周進行中等負荷體育鍛煉3次以上；(5)學校的場地器材達標率為100%。讓學生至少一項運動技能，就必須從學生的興趣進行教學，而不是在各個階段，教同一運動技能，小學在學習原地單手肩上投籃，到了大學還是在學習原地單手肩上投籃。

4、中小學體育教師教學水平督導

體育教師是學生運動技術、技能的傳授者，但這不是體育教師唯一的角色。體育健康課程標準指出，要培養(yǎng)學生掌握必要的體育與健康知識、技能和方法，養(yǎng)成體育鍛煉習慣和健康的生活習慣，為學生終身體育學習和健康生活奠定良好的基礎。教師的教學能力是教師掌握相關教學知識與教學技能，學生在教師的指導下順利完成教學任務的能力。目前，我國體育教師理論知識和運動技能的學習提高主要通過專業(yè)體育院校、師范院校體育專業(yè)在校期間內進行學習和提高，從一個學習者向體育教師逐漸轉變的過程。在工作任職后的在職培訓、體育教學過程中對校內外體育教師的教學觀摩、體有教師在一起之間相互探討研究的集體課，積極參加有關體育教育等培訓、會議等，但是我國現(xiàn)在實行的體育教師培訓還存在一些問題，如何完善體育教師的終身教育還需要不斷的探究。

5、小學初中學生體育學習督導

中小學生尚處在體育鍛煉價值認識的朦朧期，雖然有部分的學生對體育本質有了一個比較清楚的認識，但由于各種原因沒有形成一個良好的鍛煉習慣。整個小學階段體育興趣不夠穩(wěn)定，對單一的教學內容和教學方式容易產生厭煩，并且在教學過程中沒有按照學生興趣進行教學，有很多學生不喜歡體育教學的教授的運動技能，沒有對運動技能的產生穩(wěn)定興趣。因此，根據學生興趣不穩(wěn)定、求新好奇的心理特點，在體育教學過程中要求教師在安排教學內容時應經常換新，教學手段多變，充分體現(xiàn)體育課的活動性、游戲性和娛樂性，提高學生的學習興趣。并且在體育教學中降低動作難度、添加輔助器材教學、在校開展體育競賽等都有利于增強學生體育鍛煉的興趣。

6、中小學體育教學質量督促

新的體育課程與教學改革實行了一段時間，各個單位、各個教師通過努力取得了良好的效果，但是在教學過程中也出現(xiàn)了不同觀點的分歧。中國教育學會體育專業(yè)委員會在總結各地體育課程教學改革經驗和聽取有關方面意見的基礎上，結合出現(xiàn)的一些新問題，從體育課堂教學層面上，提出了《對中小學體育課的基本要求》，（1）教學指導思想正確，能依據體育學科的性質、體育教學的基本規(guī)律，從實際出發(fā)，正確地貫徹《體育(與健康)課程標準》的精神，促進體育課程與教學改革健康深入的發(fā)展；（2）教學目標明確、具體，操作性強，對教學目標的達成情況，可以進行檢查和評價；（3）教學內容的選擇，符合學生的身心特點與發(fā)展需要，能準確地把握教材的性質、特點和價值，教材處理得當，主要教材具有適宜的技術難度和較強的教與學因素；（4）教學設計科學，教學分段合理，教學組織嚴密，教學方法有效，教學步驟清晰；運動負荷適宜，對各項練習的時間、次數(shù)及強度能做出科學的具體安排；場地、器材、教具及現(xiàn)代教育技術手段的利用，經濟、實用、有效，符合教學的實際需要；（5）能夠充分發(fā)揮教師的主導作用，正確體現(xiàn)學生在體育學習中的主體地位；（6）能夠正確地處理好統(tǒng)一要求與區(qū)別對待的關系，既能做到面向全體學生，解決好教學中的共性問題，使全體學生都能達到體育課程學習的基本要求，又能關注學生的個體差異，做到因材施教，區(qū)別對待，使每個學生都學有所得；（7）能夠以運動技術教學與身體鍛煉為載體，切實有效地促進學生心理健康水平的提高與社會適應能力的增強，把幾個方面有機地結合起來，使之融為一體；（8）能夠較好地體現(xiàn)教師的教學能力與教學基本功，安全措施得力、有效；突發(fā)事件處理及時、正確等；（9）農村學校的體育課能夠針對農村學校的場地器材與學生的體育基礎等實際情況，因地制宜、因人制宜地開展教學活動，盡可能地使學生能夠學到必要的體育知識和技能，身體得到有效的鍛煉，體育意識與心理品質得到一定培養(yǎng)。

以上9點也是目前提高體育教學質量的主要因素，作為一名體育教師，應該以提高體育教學質量為中心，上好每一節(jié)課，使學生成為一名德智體全面優(yōu)秀學生。

7、中小學體育教學場地督促

場地、器材是體育教學中教師向學生傳授知識與技能、發(fā)展體能的媒介，是體育教學中不可或缺的重要組成部分體育教學工作與其他學科在教學方面存在著很大的差異性，其中最顯著的一個特征就是體育教學對體育器材的依賴性大，體育器材是檢查、督導、評估、規(guī)范學校體育工作的重要內容之一，教育部和國家體育總局共同發(fā)文，引發(fā)《中小學體育器材和場地（國家標準）的實施通知和實施辦法》，再教育部和國家體育總局的領導下，由各級教育行政部門管理，體育行政部分指導，由學校負責實施。