淺談習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸20周年大會上的重要講話

青海

【背景材料】

2019 年12 月20 日，習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸祖國20 周年大會上發(fā)表重要講話，深刻總結(jié)“一國兩制”在澳門的成功實踐和重要經(jīng)驗，對澳門發(fā)展和“一國兩制”事業(yè)提出殷切希望，意義深遠(yuǎn)。講話彰顯了中央堅持“一國兩制”方針不動搖的堅定決心，彰顯了中央必定會把香港、澳門兩個特別行政區(qū)管治得更好的制度自信。隨著“一國兩制”制度體系不斷完善，香港、澳門與祖國內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮的道路必將越走越寬。

習(xí)近平總書記指出，澳門回歸祖國20 年來，澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士同心協(xié)力，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面，譜寫了具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的華彩篇章。習(xí)近平總書記在講話中總結(jié)了澳門“一國兩制”成功實踐的4 點重要經(jīng)驗：始終堅定“一國兩制”制度自信，始終準(zhǔn)確把握“一國兩制”正確方向，始終強化“一國兩制”使命擔(dān)當(dāng)，始終筑牢“一國兩制”社會政治基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記還對澳門發(fā)展提出了4 點希望：堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步提升特別行政區(qū)治理水平；堅持開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展；堅持以人為本，進(jìn)一步保障和改善民生；堅持包容共濟，進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

習(xí)近平總書記強調(diào)，香港、澳門回歸祖國后，處理這兩個特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國內(nèi)政，用不著任何外部勢力指手畫腳。中國政府和中國人民維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的意志堅如磐石，我們絕不允許任何外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)！

【考點鏈接】

一、從《經(jīng)濟生活》角度分析

1.貫徹以人民為中心的發(fā)展理念。習(xí)近平總書記希望，澳門堅持以人為本，進(jìn)一步保障和改善民生。要積極回應(yīng)市民關(guān)切，著力解決住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的突出問題，更加關(guān)注對弱勢群體的幫助和扶持。

2.堅持創(chuàng)新、共享發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出，特別行政區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社會各界人士，積極探索適合澳門實際的治理方式和發(fā)展路徑，相繼提出“固本培元、穩(wěn)健發(fā)展”“全面提升澳門社會綜合生活素質(zhì)”“傳承創(chuàng)新、共建和諧”“同心致遠(yuǎn)、共享繁榮”等施政方針，集中精力發(fā)展經(jīng)濟，切實有效改善民生。

二、從《政治生活》角度分析

1.維護(hù)國家安全、榮譽和利益是每一個公民義不容辭的職責(zé)。習(xí)近平總書記指出，廣大澳門同胞以主人翁意識，自覺站在國家整體利益和澳門根本利益的立場上考慮問題，把成功實行“一國兩制”“澳人治澳”高度自治作為共同使命，并把這一擔(dān)當(dāng)同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密聯(lián)系在一起。

2.堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。習(xí)近平總書記指出，堅持以人為本，進(jìn)一步保障和改善民生。要堅持發(fā)展的目的是為廣大市民創(chuàng)造更加美好的生活，采取更加公正、合理、普惠的制度安排，確保廣大市民分享發(fā)展成果。

3.依法行政有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。習(xí)近平總書記指出，澳門回歸祖國20 年來，以憲法和澳門基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序牢固確立，治理體系日益完善。自覺維護(hù)行政長官權(quán)威，確保以行政長官為核心的行政主導(dǎo)體制順暢運行。特別行政區(qū)民主政治有序發(fā)展，澳門居民依法享有的廣泛權(quán)利和自由得到充分保障。

4.堅定制度自信，維護(hù)制度權(quán)威。習(xí)主席的講話彰顯了中央堅持“一國兩制”方針不動搖的堅定決心，彰顯了中央必定會把香港、澳門兩個特別行政區(qū)管治得更好的制度自信。

5.堅持群眾觀點和群眾路線。習(xí)近平總書記指出，民生福利水平顯著提升，免費教育、免費醫(yī)療、雙層式社會保障等一系列政策惠及全社會，澳門居民獲得感、幸福感越來越強。

6.獨立自主是我國外交政策的基本立場。獨立自主就是在國際事務(wù)中堅決捍衛(wèi)國家的獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對國際問題自主地決定自己的態(tài)度和對策。習(xí)近平總書記在重要講話中強調(diào)，香港、澳門回歸祖國后，處理這兩個特別行政區(qū)的事務(wù)完全是中國內(nèi)政，絕不允許任何外部勢力干預(yù)香港、澳門事務(wù)。

三、從《文化生活》角度分析

1.文化具有多樣性。習(xí)近平總書記指出，澳門回歸祖國20 年來，社會保持穩(wěn)定和諧，多元文化交相輝映?；貧w前治安不靖的狀況得到迅速扭轉(zhuǎn)，澳門成為世界最安全的城市之一。政府和市民、不同界別、不同族群保持密切溝通，社會各界理性表達(dá)各種訴求，形成良好協(xié)調(diào)機制。中華文化傳承光大，多元文化異彩紛呈。

2.不同民族文化之間相互借鑒、相互交流。澳門是中西文化交流融合的代表之作：粵式點心、葡國菜等中西美食薈萃，嶺南風(fēng)情舊居、葡式老建筑和現(xiàn)代化高樓交相輝映，不同族群在澳門和諧相處，無處不展示著多元文明的魅力。

3.培育和踐行以愛國主義為核心的中華民族精神。習(xí)近平總書記指出，要堅持和弘揚愛國愛澳核心價值，廣泛凝聚共建澳門的社會共識。要加強社團(tuán)建設(shè)，充分發(fā)揮眾多愛國愛澳社團(tuán)在政府和市民之間的溝通橋梁作用。

四、從《生活與哲學(xué)》角度分析

1.想問題、辦事情必須要充分發(fā)揮人的主觀能動性。習(xí)近平主席在重要講話中指出，澳門回歸祖國20年來，澳門特別行政區(qū)政府和社會各界人士同心協(xié)力，開創(chuàng)了澳門歷史上最好的發(fā)展局面，譜寫了具有澳門特色“一國兩制”成功實踐的華彩篇章。

2.認(rèn)識是在實踐基礎(chǔ)上不斷豐富發(fā)展的過程。上個世紀(jì)80 年代初，鄧小平同志等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人提出“一國兩制”偉大構(gòu)想。30 多年來，“一國兩制”實踐取得的成功舉世公認(rèn)。當(dāng)然，“一國兩制”的制度體系也要在實踐中不斷加以完善。

3.實踐是檢驗認(rèn)識的真理性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出，事實證明，回歸以來的20 年是澳門歷史上經(jīng)濟發(fā)展最快、民生改善最大的時期。

4.學(xué)會系統(tǒng)優(yōu)化的方法。習(xí)近平總書記指出，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，需要香港、澳門與祖國內(nèi)地堅持優(yōu)勢互補、共同發(fā)展，需要港澳同胞與內(nèi)地人民守望相助、攜手共進(jìn)。

5.事物發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。習(xí)近平總書記指出，意志堅定，從不為一時之曲折而動搖，從不為外部之干擾而迷惘，善于把握國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和一系列政策支持帶來的機遇，乘勢而上，在融入國家發(fā)展大局中實現(xiàn)自身更好發(fā)展。

6.堅持具體問題具體分析。習(xí)近平總書記指出，在維護(hù)國家整體利益的前提下，靈活制定、實施適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的政策，印證了“一國兩制”的強大生命力和優(yōu)越性。

【創(chuàng)新訓(xùn)練】

1.當(dāng)前，澳門經(jīng)濟以博彩業(yè)和旅游業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)相對單一。下一步，我們要把握好“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等黃金機遇，乘勢而上，開拓進(jìn)取，不斷豐富澳門發(fā)展內(nèi)涵，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。這說明發(fā)展澳門經(jīng)濟必須（ ）

①放到國家發(fā)展戰(zhàn)略中

②必須進(jìn)一步實行對外開放

③調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級

④驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

2.特別行政區(qū)行政、立法、司法機關(guān)堅持把維護(hù)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合起來，堅守“一國”原則底線，自覺維護(hù)中央權(quán)力和基本法權(quán)威。下列關(guān)于澳門特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的理解正確的是 （ ）

①特別行政區(qū)擁有獨立的司法權(quán)，與中央無關(guān)

②特別行政區(qū)的自治權(quán)不受中央管理

③特別行政區(qū)享有一定的外事權(quán)

④特別行政區(qū)的外交和國防事務(wù)屬中央人民政府管理

A.①② B.②③

C.①④ D.③④

3.面對世界百年未有之大變局，面對澳門內(nèi)外環(huán)境新變化，習(xí)近平總書記要求，澳門特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界要站高望遠(yuǎn)、居安思危，守正創(chuàng)新、務(wù)實有為，在已有成就的基礎(chǔ)上“推動澳門特別行政區(qū)各項建設(shè)事業(yè)躍上新臺階”。其中“居安思?！彼N含的哲理是（ ）

①矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化

②事物是運動變化的

③矛盾雙方的對立統(tǒng)一是不可分割的

④量變達(dá)到一定程度會發(fā)生質(zhì)變

A.①② B.①③

C.②④ D.③④

4.閱讀材料，完成下列要求。

20年來，澳門各界準(zhǔn)確把握“一國”與“兩制”的關(guān)系，自覺維護(hù)中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，自覺維護(hù)中央權(quán)力和基本法權(quán)威，在維護(hù)國家整體利益的前提下，靈活制定，實施適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的政策，在小小的桌子上唱出精彩的大戲，印證了“一國兩制”的強大生命力和優(yōu)越性。隨著“一國兩制”制度體系不斷完善，香港、澳門與祖國內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮的道路必將越走越寬。

根據(jù)材料，運用唯物辯證法整體與部分的關(guān)系，分析說明祖國內(nèi)地與澳門如何實現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。

【參考答案】

1.B “把握好‘一帶一路’建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等黃金機遇”說明澳門的發(fā)展必須放到國家發(fā)展戰(zhàn)略中，①入選；“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展”說明澳門發(fā)展要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，③入選；對外開放和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略材料中未涉及，排除②和④。故本題選B。

2.D ①中“與中央無關(guān)”的說法有誤，排除；特別行政區(qū)享有高度自治而不是完全自治，特別行政區(qū)的自治權(quán)接受中央管理，排除②；③和④對特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)的正確理解。故本題選D。

3.A 本題考查的是矛盾的同一性?！熬影菜嘉！敝荒苁敲芡恍砸龅乃伎?，不能從斗爭性的角度考慮該題。因為，“安”在一定條件下可以轉(zhuǎn)為“?！?，所以，才提出了“居安”要“思?！?，也體現(xiàn)了事物是變化發(fā)展的；題干未涉及矛盾的對立及量變，排除③④。故本題選A。

4.（1）整體影響部分，這就要求我們樹立全局觀念，立足整體，統(tǒng)籌全局。澳門各界準(zhǔn)確把握“一國”與“兩制”的關(guān)系，自覺維護(hù)中央對特別行政區(qū)的全面管治權(quán)，自覺維護(hù)中央權(quán)力和基本法權(quán)威，維護(hù)國家整體利益。

（2）部分影響整體，這就要求我們充分發(fā)揮部分的作用，搞好部分，使整體功能得到最大的發(fā)揮。在維護(hù)國家整體利益的前提下，靈活制定，實施適合本地經(jīng)濟社會發(fā)展的政策，在小小的桌子上唱出精彩的大戲。隨著“一國兩制”制度體系不斷完善，香港、澳門與祖國內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮的道路必將越走越寬。