國(guó)有建筑施工企業(yè)人才培養(yǎng)面臨的困境及應(yīng)對(duì)策略

王潔

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化發(fā)展環(huán)境下，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)生了重大變化，國(guó)有建筑施工企業(yè)也將面臨人才培養(yǎng)的難題。發(fā)展人才計(jì)劃才能增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，才能使企業(yè)在高速發(fā)展的社會(huì)環(huán)境下屹立不倒。國(guó)有建筑施工企業(yè)人才缺乏相對(duì)嚴(yán)重，尤其是在技術(shù)型、管理型、操作型等重要技能崗位上，給企業(yè)發(fā)展帶來較大的阻礙。為此，文章深入探究國(guó)有建筑施工企業(yè)人才培養(yǎng)所遇的困境，并提出相應(yīng)對(duì)策，以期對(duì)我國(guó)國(guó)有建筑企業(yè)人才培養(yǎng)提供參考。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè);人才培養(yǎng);人才困境;應(yīng)對(duì)策略

【中圖分類號(hào)】F426.92 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）11-0173-03

信息化時(shí)代到來，改變了人們生活、生產(chǎn)、建設(shè)的模式，人才是企業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。企業(yè)發(fā)展的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開人員管理，無(wú)論是企業(yè)的發(fā)展決策、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，還是業(yè)務(wù)辦理等。企業(yè)堅(jiān)定不移的人才培養(yǎng)計(jì)劃是實(shí)施人才強(qiáng)企的有效戰(zhàn)略，為企業(yè)能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。然而，國(guó)有建筑施工企業(yè)卻面臨著種種困境，不僅時(shí)代發(fā)展需求改變了人才培養(yǎng)計(jì)劃，還受到企業(yè)內(nèi)部及外部夾擊，難以解決人才培養(yǎng)目標(biāo)，嚴(yán)重制約國(guó)有建筑企業(yè)的發(fā)展。本文就人才培養(yǎng)問題進(jìn)行分析，并提出有效的人才培養(yǎng)計(jì)劃，以促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

1 加強(qiáng)國(guó)有建筑企業(yè)人才培養(yǎng)的重要性及意義

1.1 加強(qiáng)國(guó)有建筑企業(yè)人才培養(yǎng)的重要性

在經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展背景下，為了更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民，為社會(huì)提供健康安全的建筑工程服務(wù)，國(guó)有建筑企業(yè)也在發(fā)展中不斷轉(zhuǎn)型、完善，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國(guó)的基建工程在不斷擴(kuò)大的同時(shí)，人才的需求量也越來越大，國(guó)有企業(yè)、私有企業(yè)及國(guó)外企業(yè)正在形成人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)。在我國(guó)大力投資的公共基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)中，包括高鐵、輕軌、市政工程等都需要大量的技術(shù)人才、管理人才及操作性人才。因此，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的環(huán)境下，國(guó)有建筑企業(yè)正求賢若渴，需要大量高素質(zhì)的復(fù)合型人才，人才成為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的基本準(zhǔn)入條件。國(guó)有建筑企業(yè)在申報(bào)等級(jí)資質(zhì)時(shí)，必須具備相應(yīng)的人才標(biāo)準(zhǔn)，包括工程技術(shù)人員、經(jīng)濟(jì)管理人員、建造師人數(shù)及工程師人數(shù)等，符合建筑企業(yè)人才發(fā)展專業(yè)化和多元化特點(diǎn)。2020年“中國(guó)數(shù)字建筑（全國(guó)）峰會(huì)”聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向和路徑，以及如何利用新基建、BIM技術(shù)、智慧建造等提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，共同促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[1]。未來，人才發(fā)展才是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

1.2 加強(qiáng)國(guó)有建筑企業(yè)人才培養(yǎng)的意義

國(guó)有建筑企業(yè)是我國(guó)建筑行業(yè)的重要組成部分，在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年活動(dòng)中，發(fā)布了我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)所取得的成績(jī)，這些成績(jī)的取得對(duì)于社會(huì)發(fā)展及民生改善具有重要意義。

第一，利于改善人民群眾住房問題。我國(guó)經(jīng)過多年在住房建設(shè)中不斷創(chuàng)設(shè)突破、不斷努力下，基本上解決了14億人口的住房問題，成為世界上最大住房保障體系的國(guó)家，幫助了2億人口解決住房難題。

第二，改善城鄉(xiāng)建設(shè)問題。改革開放以來，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐不斷加快，城市道路、綠地面積、水電煤普及、污水處理、生活垃圾處理等問題成倍增加，建筑企業(yè)的發(fā)展不斷提高城市的承載能力，為人民群眾提供一個(gè)宜居的生活環(huán)境。

第三，解決大量人力資源問題。我國(guó)是人口大國(guó)，在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展中建筑行業(yè)的發(fā)展可以解決大量的勞動(dòng)力，據(jù)調(diào)查，每4個(gè)人中就有1個(gè)人從事與建筑行業(yè)有直接或間接關(guān)系的工作。截至2017年底，我國(guó)建筑行業(yè)完成總產(chǎn)值為213 953.96億元、完成竣工產(chǎn)值為116 791.89億元，因此建筑行業(yè)發(fā)展是我國(guó)一大經(jīng)濟(jì)來源，也是有效解決我國(guó)人力資源的重要行業(yè)。

2 國(guó)有建筑施工人力資源的現(xiàn)狀分析

據(jù)中國(guó)網(wǎng)建筑施工人力資源相關(guān)公開信息顯示，當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值比中華人民共和國(guó)成立初期增加了4 000多倍，從業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人口的比重超過7%，建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位顯著增強(qiáng)[2]，為建筑業(yè)的發(fā)展提供有力保障。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)建筑行業(yè)的從業(yè)人數(shù)達(dá)到3 669萬(wàn)人次，在整個(gè)社會(huì)從業(yè)人數(shù)中占了5.5%。在建筑行業(yè)人力資源需求中，主要還是管理人員與技術(shù)人員的嚴(yán)重不足，建筑行業(yè)的專業(yè)人員只占總?cè)藬?shù)的4.1%。以上數(shù)據(jù)可以說明，人才培養(yǎng)是企業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)力。

2.1 資質(zhì)及用工情況

國(guó)有建筑施工在整個(gè)架構(gòu)中有一級(jí)建造師資質(zhì)人員、注冊(cè)造價(jià)師、安全工程師等，但也面臨人才流失的風(fēng)險(xiǎn)。按照《施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》新規(guī)定要求，一級(jí)資質(zhì)工程總包的建筑施工企業(yè)，在建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師合計(jì)不得少于12人，其中建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師不少于9人;二級(jí)資質(zhì)的建筑工程總包，其建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于12人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于9人;三級(jí)資質(zhì)建筑工程總包，其建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人。新規(guī)中提高了人才配置要求，也是企業(yè)人才資源配備的必要前提條件。

2.2 薪資及人才流動(dòng)情況

當(dāng)前，國(guó)有建筑企業(yè)在不斷調(diào)整薪酬制度，細(xì)化每個(gè)專業(yè)技術(shù)職稱津貼。施工人員的薪資不斷提高，當(dāng)前臨時(shí)工日薪為350～700元，雖然薪資在逐年提高，考核也與績(jī)效有效掛鉤，但是人才流失情況仍比較嚴(yán)重，這對(duì)國(guó)有建筑施工企業(yè)的人才培養(yǎng)計(jì)劃有很大影響，不利于人才團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建。

3 國(guó)有建筑施工企業(yè)人才培養(yǎng)面臨的困境

3.1 人才培養(yǎng)的相關(guān)管理制度不完善

我國(guó)人才培養(yǎng)管理制度還不夠完善，難以科學(xué)、合理地實(shí)施有效的人才培養(yǎng)方式，用人制度也不夠靈活和自主。近年來，國(guó)有建筑企業(yè)在不斷完善相關(guān)制度，但是樹大根深，部分企業(yè)發(fā)展還是相對(duì)緩慢。其原因主要是人員培訓(xùn)機(jī)制、方式及人才激勵(lì)機(jī)制考核等方面的因素造成人才流失?！傲记輷衲径鴹?，賢臣擇主而事”。相對(duì)而言，私企的薪資待遇更能滿足求職者的要求，這也是造成人才流失的根本原因之一。

3.2 人員編制結(jié)構(gòu)不合理，影響生產(chǎn)力

企業(yè)新興力量注入太少，嚴(yán)重影響企業(yè)未來的發(fā)展，尤其是當(dāng)下建筑企業(yè)在不斷變革，無(wú)論技術(shù)、工藝，還是在品質(zhì)等方面，都在不斷提高，建筑行業(yè)更加現(xiàn)代化、科技化、信息化、數(shù)字化，靠衰退期的人員去推動(dòng)建筑企業(yè)的發(fā)展改革，難以完成歷史偉大的使命。此外，企業(yè)在人才素質(zhì)架構(gòu)上存在很大不足，從企業(yè)人才整體情況來看，大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人員占比相對(duì)較大，因?yàn)榻?0年我國(guó)在不斷提高人才素質(zhì)，加強(qiáng)實(shí)施人才建設(shè)計(jì)劃，所以整體上工作人員的學(xué)歷都能達(dá)到大專及以上水平。總體而言，整體上還是骨干型、綜合型人才短缺，制約了企業(yè)的發(fā)展，對(duì)提高企業(yè)的生產(chǎn)力和可持續(xù)發(fā)展能動(dòng)力有較大的阻礙。

3.3 企業(yè)用工不合理，導(dǎo)致員工缺乏歸屬感

部分國(guó)有企業(yè)工作規(guī)劃及人員安排不夠合理，一些崗位人員空缺，而一些崗位又超員，導(dǎo)致工作人員十分懶散，工作效率降低。工作崗位及人員分配不合理是導(dǎo)致員工歸屬感缺失的根本原因，還會(huì)給企業(yè)人才流失埋下隱患。

3.4 收入與能力分配不合理影響積極性

薪酬績(jī)效是企業(yè)人才培養(yǎng)重要機(jī)制之一，如果建筑企業(yè)薪酬制度與人才培養(yǎng)機(jī)制不匹配，則會(huì)大大降低員工的工作積極性。員工總會(huì)想著“拿多少薪水就干多少活”，但“拿著薪水不干活”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。薪資分配上，一些國(guó)有建筑企業(yè)仍然沿用資歷、學(xué)歷、職稱等傳統(tǒng)方式，而不是根據(jù)技能、績(jī)效、為企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值去考核員工。例如一般項(xiàng)目中有安全員，而安全員目前的工資為6 000～8 000元，其他的材料員、測(cè)量員等崗位工資也基本在這個(gè)幅度，雖然薪酬基本持平，但是工種內(nèi)容存在不同，干得好與不好都領(lǐng)同樣的薪資，這是影響員工工作積極性的重要原因。

3.5 市場(chǎng)紛紛崛起引起人才流失

建筑施工企業(yè)人才流失的原因，首先，是部分員工好高騖遠(yuǎn)，不具備踏實(shí)肯干的敬業(yè)精神。此外，建筑施工企業(yè)與其他單位的工作性質(zhì)不同，會(huì)長(zhǎng)時(shí)間待在工地，工地的工作環(huán)境比較差，員工跳槽或轉(zhuǎn)行的情況時(shí)有發(fā)生。其次，員工自身對(duì)建筑行業(yè)認(rèn)可度不高。員工覺得自己的崗位不起眼、不受重視，心理容易失衡，期待在新的工作崗位得到更大滿足感。最后，社會(huì)飛速發(fā)展使人才需求發(fā)生改變。社會(huì)轉(zhuǎn)型更渴求復(fù)合型人才，對(duì)人才標(biāo)準(zhǔn)定義也越來越高，一些高技術(shù)的骨干型人才在獵頭公司中紛紛被重金挖走，導(dǎo)致一些實(shí)力不夠雄厚的企業(yè)輪為人才“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”。

4 加強(qiáng)國(guó)有建筑企業(yè)人才培養(yǎng)的策略

國(guó)有建筑企業(yè)要想做好人才培養(yǎng)工作，就要制定完善的制度和執(zhí)行措施，以促進(jìn)企業(yè)“留得住人才、養(yǎng)得出人才、吸引進(jìn)人才”，這都需要企業(yè)不斷革新，以符合滿足員工發(fā)展要求，讓員工有更大的歸屬感、依附感，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4.1 提高人才培養(yǎng)意識(shí)，優(yōu)化相關(guān)管理制度

企業(yè)要樹立正確的人才培養(yǎng)觀念，要從思想上認(rèn)識(shí)到人才培養(yǎng)是企業(yè)發(fā)展的根本保證，重視人才培養(yǎng)計(jì)劃。人才培養(yǎng)發(fā)展不僅關(guān)系到企業(yè)未來的發(fā)展，還能更好地挖掘員工的優(yōu)勢(shì)，讓員工準(zhǔn)確找到自己的定位和價(jià)值，并充分發(fā)揮員工所長(zhǎng)，為企業(yè)創(chuàng)造更大利益。只有在思想上提高了人才培養(yǎng)意識(shí)，才會(huì)在行動(dòng)上為人才培養(yǎng)做出改變，才會(huì)科學(xué)、合理地分析企業(yè)人才管理制度，做到“人盡其才，物盡其用”。

4.1.1 優(yōu)化人才培訓(xùn)制度

優(yōu)化建筑企業(yè)人才培養(yǎng)制度，能促進(jìn)企業(yè)人才培養(yǎng)工作有效開展，更能使培訓(xùn)工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、全面化，并將企業(yè)的思想、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)文化等傳遞給員工。通過對(duì)培訓(xùn)知識(shí)、體會(huì)、能力的積存、傳播、應(yīng)用與創(chuàng)新，提升職員職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)，使之適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)展的需要。培訓(xùn)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，也是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要表現(xiàn)，包括基層的“堅(jiān)持”，高層企業(yè)發(fā)展運(yùn)轉(zhuǎn)效率的“改善”，還有高層企業(yè)的改革創(chuàng)新及“轉(zhuǎn)型”。

4.1.2 優(yōu)化人員薪酬制度

薪酬的作用是吸引、保留、激勵(lì)人才，但吸引、保留、激勵(lì)人才的最終目的是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和遠(yuǎn)景規(guī)劃[3]。首先，企業(yè)要給每個(gè)崗位的員工定好薪資，經(jīng)過人才市場(chǎng)調(diào)研，調(diào)整好企業(yè)的薪資。薪資考慮因素包括企業(yè)情況及前景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國(guó)家工資管理政策、相同企業(yè)相似崗位的工資水平等，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬才是吸引、留住人才的關(guān)鍵，才不會(huì)造成企業(yè)人力成本過高。其次，做好優(yōu)化薪酬的“三定原則”（即定崗、定編和定員），明確薪資待遇問題及標(biāo)準(zhǔn)。最后，要堅(jiān)持優(yōu)化企業(yè)薪酬的競(jìng)爭(zhēng)性原則，使企業(yè)在同行薪酬標(biāo)準(zhǔn)上有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.1.3 優(yōu)化崗位職能制度

建筑企業(yè)在崗位分配工作中應(yīng)注重為企業(yè)中堅(jiān)力量提供展現(xiàn)自我的平臺(tái)，培養(yǎng)員工在工作中具備獨(dú)當(dāng)一面的能力，要有計(jì)劃、有目標(biāo)地為青年員工構(gòu)建發(fā)展空間，讓員工覺著工作有希望、有目標(biāo)。比如，實(shí)行“輪崗交流、掛職鍛煉”方式，可以讓工作人員在不同崗位得到鍛煉，為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才打下良好的基礎(chǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，促使員工提高工作積極性。

4.2 加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，創(chuàng)造良好工作環(huán)境

建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，不斷培養(yǎng)員工積極向上的思想作風(fēng)，注重培養(yǎng)員工吃苦耐勞的品德。建筑企業(yè)項(xiàng)目工程人員的工作環(huán)境相對(duì)艱苦，長(zhǎng)時(shí)間在艱苦的環(huán)境中工作，對(duì)每個(gè)員工都是一種挑戰(zhàn)。因此，要培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞的品質(zhì)，同時(shí)要尊重員工意見，關(guān)切員工家庭情況，消除員工長(zhǎng)期駐外對(duì)家庭的影響，人文關(guān)懷要深入員工心中。還要注重企業(yè)品牌形象和文化建設(shè)，要讓員工認(rèn)可企業(yè)，確保企業(yè)的執(zhí)行力、員工福利等都是理想的，這對(duì)有效吸納人才有重要作用。

4.3 調(diào)整項(xiàng)目用工形式，培養(yǎng)員工歸屬感

要注重企業(yè)的人文關(guān)懷，給予員工最大的歸屬感;要深入研究員工派遣制度，表現(xiàn)優(yōu)秀職工要給予崗位晉升的機(jī)會(huì)。此外，還要及時(shí)給外派人員送去溫暖和關(guān)注。外派人員不僅離家遠(yuǎn)，朋友圈也在不斷發(fā)生改變，無(wú)形中給員工心理造成更大壓力，要定期給外派人員探親假，從而提升員工的凝聚力和歸屬感。

4.4 做好人才儲(chǔ)備策略，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)

人才儲(chǔ)備是發(fā)展的重要策略，不僅要加強(qiáng)人才引進(jìn)，還要注重人才培養(yǎng)。引進(jìn)人才要從多方面著手，可以利用網(wǎng)絡(luò)、專家推薦、校園招聘等方式吸納人才。“栽得梧桐樹，引得鳳凰來”，企業(yè)要注重平臺(tái)的打造，才能吸引人才、留得住人才。同時(shí)，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，不僅需要大力引進(jìn)專業(yè)強(qiáng)、技術(shù)水平高的人才，還要保證人才能在各個(gè)工作崗位有效配合，并跟上時(shí)代發(fā)展節(jié)奏，為企業(yè)打造高效的人才梯隊(duì)。

5 結(jié)語(yǔ)

人才培養(yǎng)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本保證，國(guó)有建筑企業(yè)只有不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制，將人才培養(yǎng)作為企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，制定適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化，給予企業(yè)員工更大的人文關(guān)懷和歸屬感，培養(yǎng)員工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取的精神，促使員工樹立正確的工作態(tài)度，推動(dòng)國(guó)有建筑企業(yè)不斷向前發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]左永亭.國(guó)有建筑施工企業(yè)人才培養(yǎng)面臨的困境及應(yīng)對(duì)策略[J].企業(yè)改革與管理，2019（13）：91-92.

[2]朱寧.國(guó)有企業(yè)人才培養(yǎng)困境及其破局策略分析[J].職業(yè)圈，2017（29）：249.

[3]周武英.數(shù)字建筑平臺(tái)助力建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2020-09-03.