鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅的實踐模式與發(fā)展路徑

閆雪梅

[摘? ? 要]產(chǎn)業(yè)發(fā)展是實現(xiàn)脫貧的根本之策，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要模式，具有可持續(xù)性強、就業(yè)門檻低、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度廣等優(yōu)勢。廣西融水苗族自治縣創(chuàng)建的“夢嗚苗寨”，探索出一條符合廣西區(qū)情的鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅的特色路徑。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;脫貧攻堅;實踐模式;發(fā)展路徑

近年來，廣西按照中央的統(tǒng)一部署，結(jié)合脫貧攻堅工作實際，因地制宜把實施產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要的扶貧手段，且已取得了明顯成效。隨著脫貧攻堅工作的持續(xù)深入開展，廣西的貧困人口已由區(qū)域性大面積分布逐漸縮小為一定范圍相對集中分布，脫貧攻堅戰(zhàn)進入最后的決勝階段。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要模式，具有可持續(xù)性強、就業(yè)門檻低、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度廣等優(yōu)勢，已經(jīng)成為典型的“造血式”扶貧，以及鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量。

一、鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅的重要意義

（一）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的新動力

扶貧扶長遠，長遠看產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的首要與關鍵，是實現(xiàn)脫貧的根本之策，是高質(zhì)量如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要支撐。旅游業(yè)具有“一業(yè)興百業(yè)”的帶動作用，李克強總理在博鰲亞洲論壇2016年年會開幕式上的主旨演講中指出，“旅游產(chǎn)業(yè)絕不僅僅是服務業(yè)，在新的經(jīng)濟發(fā)展過程當中，它已經(jīng)覆蓋一二三產(chǎn)業(yè)，本身就是綜合性產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村旅游具有綜合性強、關聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長等特點，以鄉(xiāng)村旅游作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要紐帶之一，發(fā)揮旅游的乘數(shù)效應，以旅游業(yè)帶動貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子商務的發(fā)展，①形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，最終有效帶動貧困地區(qū)實現(xiàn)可持續(xù)性的脫貧增收。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是踐行“兩山理論”的新模式

2005年，時任浙江省委書記的習近平同志在安吉考察時首次提出“綠水青山就是金山銀山”，生動闡釋了“綠水青山”和“金山銀山”的辯證關系，這一重要思想簡稱為“兩山理論”。廣西區(qū)內(nèi)的貧困地區(qū)大多是地處偏遠山區(qū)，基礎設施薄弱、交通不便、人才缺乏，但恰是自然資源與人文資源相對豐富的地區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能有效尋找扶貧產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村環(huán)境建設的契合點，在美化鄉(xiāng)村景觀的基礎上，整合旅游資源，改善鄉(xiāng)村景觀，將鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)一謀劃，對自然資源和人文資源稟賦條件較好的地區(qū)，在做好生態(tài)環(huán)境保護的前提下，改善基礎設施，延伸公共服務，從而踐行“兩山理論”，推動鄉(xiāng)村全域旅游建設。

（三）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的新引擎

高品質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游是當下體驗式旅游的典型代表，把休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風情、體驗農(nóng)耕文化、走進農(nóng)家生活有機結(jié)合在一起。{1}廣西的自然景觀與人文風貌具有突出特色，擁有世界級的自然山水、享譽中外的長壽養(yǎng)生資源、獨特的民俗風情、壯美的邊境風情以及光榮的紅色歷史，優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的旅游資源為廣西發(fā)展鄉(xiāng)村旅游奠定了扎實的基礎。通過不斷深入挖掘地方內(nèi)涵，吸引游客、增加收入的同時，促進當?shù)卮迕窦由盍私獗镜匚幕?，增強對本地傳統(tǒng)文化的自尊、自愛和自豪感，能有效保護自然資源，也使文化資源得到傳承和新生。

二、“夢嗚苗寨”旅游扶貧的實踐模式

廣西融水苗族自治縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，近年來依托獨特的文化資源與自然資源優(yōu)勢，逐步將旅游業(yè)打造成為脫貧攻堅的支柱產(chǎn)業(yè)，特別是通過易地扶貧搬遷，創(chuàng)建“夢嗚苗寨”新景點，探索出一條符合廣西區(qū)情的鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅的特色路徑。

（一）推進易地扶貧搬遷，多措并舉奠定旅游扶貧基礎

經(jīng)國務院批準，國家發(fā)展改革委于2016年印發(fā)《全國“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃》，計劃五年內(nèi)對近1000萬建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷，著力解決居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地區(qū)貧困人口的脫貧問題。廣西融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)錦洞村地處黔桂交界處的深山，距離縣城150多公里，地勢偏遠，交通不便，生產(chǎn)單一，農(nóng)民主要依靠種植水稻為生，經(jīng)濟收入極其有限。當?shù)卣瀼芈鋵嵰椎胤鲐毎徇w規(guī)劃，于2018年3月將錦洞村14戶共53人建檔立卡貧困人口遷入距縣城3公里的新國村古選屯雙龍溝。雙龍溝地處元寶山支脈與喀斯特巖溶地貌過渡地帶，兼具亞熱帶原始森林景觀和喀斯特山水風光，原始森林總面積520公頃，森林覆蓋率達98.2%，負離子含量達12000-20000個/cm2，對于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。為了使貧困戶離土不離鄉(xiāng)、離山不離家，隨人員遷入的還有他們原來居住的7棟純木結(jié)構吊腳樓，此外還陸續(xù)向四榮鄉(xiāng)、安太鄉(xiāng)等地的貧困戶購入易地搬遷過程中閑置的67棟吊腳樓，整體打包遷移后重新復原搭建。純木結(jié)構吊腳樓是苗家特有的民居建筑，隨著國家易地扶貧搬遷和危舊房改造等惠民政策的落實，融水村民均以抗火災風險較高的磚混結(jié)構民居房替代原來的純木結(jié)構房，傳統(tǒng)的苗寨古村落在農(nóng)村逐步消失。將農(nóng)村拆遷的木樓整體打包到雙龍溝重新搭建，還原了一個原生態(tài)的苗寨村落，使苗家古建筑得以保護與展示。74棟吊腳樓集中規(guī)劃，錯落分布，以此為主體區(qū)域，創(chuàng)建了“夢嗚苗寨”新景點，第一期建設占地面積共102畝?！皦魡琛痹诿缯Z中是“您好”的意思，蘊含了貧困戶開啟新生活的美好寓意。遷入“夢嗚苗寨”的村民，分別在景區(qū)內(nèi)的綠化保潔、工程維護、田園管理、餐飲服務等崗位就業(yè)，子女可以就近讀書，老人可以就近照顧，解決了他們?nèi)谌氤墙嫉暮箢欀畱n。

（二）深挖苗族文化資源，因地制宜凸顯旅游扶貧特色

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文旅深度融合為高質(zhì)量發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了指引。“夢嗚苗寨”精準定位民族文化特色，深度挖掘苗族文化資源，打造了一系列具有鄉(xiāng)土景觀、民俗風情、鄉(xiāng)愁野趣等元素的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及服務，以文化促旅游，以旅游助扶貧。整體搬遷并復原搭建的原生態(tài)純木結(jié)構吊腳樓群，還原了苗族古村落的傳統(tǒng)建筑風貌，為易地搬遷的貧困戶保留了熟悉的生產(chǎn)生活環(huán)境，也向游客動態(tài)展示了苗寨的真實圖景，進一步提升了沉浸式旅游體驗。蘆笙和斗馬在廣西融水苗族自治縣已有六百多年的歷史，當?shù)卣畬⑵渥鳛榈胤教厣幕放凭呐嘤?，?000年開始，蘆笙斗馬節(jié)正式被命名為“中國·融水苗族蘆笙斗馬節(jié)”，至今已成功舉辦了十九屆，2013年在第四屆中國民族節(jié)慶峰會上榮膺“中國最具民族特色節(jié)慶”榮譽稱號。{2}“夢嗚苗寨”以此為依托，籌建斗馬賽馬風情園，計劃專項宣傳推廣這一少數(shù)民族節(jié)慶文化。獨特的山地環(huán)境造就了特點顯著的融水田園風光，“夢嗚苗寨”創(chuàng)造性開辟了“微田園”，按季節(jié)特性種植綠色生態(tài)的稻、果、蔬，讓游客有機會體驗原生態(tài)的苗家農(nóng)耕文化。此外，苗寨內(nèi)還開設了苗家火塘文化體驗樓、蘆笙制作傳承室、農(nóng)副產(chǎn)品展銷店、民族銀飾作坊、特色民宿客棧等，鼓勵和引導易地搬遷的貧困戶參與經(jīng)營和管理，逐步實現(xiàn)由“農(nóng)民”向“老板”的身份轉(zhuǎn)變，進一步促進增收致富。“夢嗚苗寨”堅持以民族風情展示和民俗休閑體驗為特色，從2018年8月開業(yè)至2020年9月，共接待游客126萬多人次，旅游總收入達5200萬余元，為鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅提供了堅實的基礎和良好的保障。

（三）打造旅游演藝項目，規(guī)范運營提升旅游扶貧成效

“夢嗚苗寨”探索將靜態(tài)展示與動態(tài)展演有機結(jié)合，深入挖掘以“百節(jié)之鄉(xiāng)”為代表的民俗文化資源，提煉出精品文化習俗，轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)品逐步推出，比如重點打造了常態(tài)化旅游演藝項目《苗謌》和《苗魅》?！睹缰g》主要展示苗族的婚嫁習俗，由攔門酒歌、蘆笙迎賓、拉鼓、招婿、送親、祭拜蘆笙柱、竹竿舞、團結(jié)舞等民俗節(jié)目串燒而成，一般在白天定時演出，每天兩場。《苗魅》為實景歌舞劇，講述了一對苗族青年男女從相識、相知、相愛到相伴的故事，包含了趕坡、坐妹、嫁女等九個篇章，每晚八點上演，整場演出共計75分鐘，觀眾席可容納1200人?！睹缰g》和《苗魅》的演職人員大都以遷入“夢嗚苗寨”的貧困戶和周邊村屯的貧困戶為主，媒體報道其為“穿上戲服是演員，脫下戲服是社員”，且雙重身份均有收入，根據(jù)崗位和貢獻的不同，目前貧困戶每人每月合計收入2580元到3800元不等，基本實現(xiàn)了易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能就業(yè)、有發(fā)展。

三、“夢嗚苗寨”旅游扶貧的發(fā)展路徑

2019年全國全域旅游工作推進會上，國家文化和旅游部雒樹剛部長提出，“鄉(xiāng)村旅游必須要堅持可持續(xù)發(fā)展理念，要從農(nóng)村實際和旅游規(guī)律要求出發(fā)，堅持‘生態(tài)優(yōu)先、以農(nóng)為本、因地制宜、特色發(fā)展、共建共享”{1}。近年來，廣西融水“夢嗚苗寨”在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力脫貧攻堅方面進行了有益的探索，取得了一定成效，但仍需深入思考優(yōu)化發(fā)展的可行性路徑。

（一）注重業(yè)態(tài)優(yōu)化，豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給

隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，全國的鄉(xiāng)村旅游都出現(xiàn)了不同程度的同質(zhì)化現(xiàn)象，“夢嗚苗寨”就面臨著和“千戶苗寨”相類比的窘境。要避免鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中“千村一面”的問題，就要從實際出發(fā)，找準自身的發(fā)展定位，因地制宜，突出特色，形成差異化優(yōu)勢，減少同質(zhì)化競爭。一是加強統(tǒng)籌策劃意識。比如主動參與廣西自2015年發(fā)起的“旅游規(guī)劃扶貧公益活動”，邀請區(qū)內(nèi)具有資質(zhì)的旅游規(guī)劃、設計、咨詢單位與團隊，提供旅游規(guī)劃設計、旅游項目策劃、旅游商品研發(fā)、旅游經(jīng)營管理等方面的專業(yè)指導和服務，全面提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。二是完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)動機制。在鄉(xiāng)村觀光、特色餐飲、民俗體驗等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的基礎上，通過與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合，拓展收入彈性較大、消費水平較高的娛樂、購物、休閑、度假等產(chǎn)品在鄉(xiāng)村旅游業(yè)中的比重，推動發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、旅游電子商務、研學旅游等業(yè)態(tài)，促進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向延伸，全面豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品供給，從而提升鄉(xiāng)村旅游的附加值。三是加大旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度。搭建平臺，形成當?shù)氐摹胺沁z”傳承人、傳統(tǒng)手工藝人與各級各類院校的長效合作機制，聯(lián)名開發(fā)具有文化內(nèi)涵與地方特色的系列文創(chuàng)商品，用文化創(chuàng)意提升旅游產(chǎn)品設計水平，推進旅游文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構筑新的生產(chǎn)力和競爭力。

（二）注重服務優(yōu)化，加快鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)提升

廣西發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，需要在遵照地方標準《廣西鄉(xiāng)村旅游區(qū)質(zhì)量等級劃分與評定》（DB45/T 900-2013）以及《廣西鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級評定管理暫行辦法》的基礎上，以推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標，強化規(guī)劃引領，完善接待體系和旅游服務體系，提升旅游公共服務設施和服務水平。一是改善通達條件。地方政府要進一步完善連接鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的公路網(wǎng)絡，優(yōu)化公路旅游服務設施，切實強化城市公交、旅游客運對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點的服務保障。二是推進智慧化建設。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村旅游游前、游中、游后的優(yōu)勢，做到線上線下的高度融合，打造服務體驗的閉環(huán)，形成高度智慧化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。構建鄉(xiāng)村旅游大數(shù)據(jù)平臺和鄉(xiāng)村智慧旅游基礎服務系統(tǒng)，提高旅游產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、應急管理、智能服務、自助訂購等方面的能力。推進鄉(xiāng)村旅游地信號和無線網(wǎng)絡的全覆蓋，掃碼支付和終端消費pos機的全覆蓋，實現(xiàn)高效便捷的旅游服務。不斷推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、多元化、品質(zhì)化發(fā)展。

（三）注重平臺優(yōu)化，完善鄉(xiāng)村旅游營銷體系

廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于促進鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，明確提出要“健全鄉(xiāng)村旅游營銷體系，支持電商平臺開設鄉(xiāng)村旅游頻道，開展在線宣傳推廣和產(chǎn)品銷售”。目前，包括“夢嗚苗寨”在內(nèi)的廣西大部分鄉(xiāng)村旅游的宣傳營銷形式還較為單一，傳播力和影響力還有待大幅提升。一是要用好微博、微信公眾號、快手、抖音等社交媒體，針對區(qū)內(nèi)外重點客源市場加大宣傳推廣力度，倡導都市休閑理念，把鄉(xiāng)村旅游地打造成為都市游客的“周末好去處”。二是要對接阿里巴巴、拼多多等知名電商，在鄉(xiāng)村旅游扶貧地區(qū)建設網(wǎng)點，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品實現(xiàn)電子商務平臺交易。三是要對接攜程、藝龍等在線旅游平臺，進行旅游線路、鄉(xiāng)村民宿的宣傳和銷售，逐步擴大對外影響力，以進一步提高鄉(xiāng)村旅游對貧困地區(qū)的扶貧效率。

（四）注重人才優(yōu)化，推動鄉(xiāng)村旅游科學發(fā)展

鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村經(jīng)濟體系中的新興產(chǎn)業(yè)，由于其產(chǎn)品性質(zhì)、目標市場和服務對象的特殊性，與以土地承包經(jīng)營和農(nóng)作物種植為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相比，在創(chuàng)意設計、產(chǎn)品開發(fā)、管理服務、經(jīng)營模式等方面更需要現(xiàn)代經(jīng)營管理知識和服務技能的支撐。{1}但是目前包括“夢嗚苗寨”在內(nèi)的大部分鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，經(jīng)營人員及服務人員大都為當?shù)卮迕?，缺乏專業(yè)的學科訓練和實踐經(jīng)驗，素質(zhì)和水平參差不齊，因此鄉(xiāng)村旅游的總體發(fā)展和經(jīng)營管理都有所欠缺，市場意識和營銷策劃也不盡理想。人才缺乏的問題，直接影響到鄉(xiāng)村旅游整體的高質(zhì)量發(fā)展，因此要高度重視鄉(xiāng)村旅游人才隊伍建設。一是要加大高層次人才和特殊技能人才的引進力度。制定人才引進優(yōu)惠政策，吸引急需緊缺的適用人才，帶動鄉(xiāng)村旅游整體運營服務團隊的理念提升、視野拓寬及管理規(guī)范。二是搭建人才培養(yǎng)多元平臺。可通過區(qū)內(nèi)高校與行業(yè)組織、企業(yè)之間相互合作，對管理型與服務型人才進行分類針對性培養(yǎng)，采取短期培訓與長期進修相結(jié)合的方式，多舉措優(yōu)化人才結(jié)構，從根本上保障鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的核心資源。

四、結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，是助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅實保障，需要在前期已經(jīng)取得一定成效的基礎上，進一步提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益，在助力脫貧攻堅以及服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮更大的作用。

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