“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”的前瞻性思考

互聯(lián)網(wǎng)是20世紀(jì)人類(lèi)社會(huì)的一大發(fā)明，帶來(lái)前所未有的信息技術(shù)革命，深刻推動(dòng)了社會(huì)各行各業(yè)的變革。2015年我國(guó)政府提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，極大地促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新。在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等多個(gè)方面助推互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的充分對(duì)接。2016年中國(guó)教育信息化正式步入了“十三五”，面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮。如何推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”發(fā)展，如何創(chuàng)新干部培訓(xùn)方法，更好地?fù)肀А盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，成為新時(shí)代背景下黨校做好干部教育培訓(xùn)工作的重大課題。本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的教育的現(xiàn)狀分析出發(fā)，就如何開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”進(jìn)行了前瞻性思考。

作為當(dāng)今世界的第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)正在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃和“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，截至2019年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，比2018年底增長(zhǎng)2598萬(wàn)，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)到61.2%?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展利好政策持續(xù)出臺(tái)，共同促進(jìn)著網(wǎng)民規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。

近幾年來(lái)，我國(guó)教育現(xiàn)代化程度越來(lái)越高?！笆濉逼陂g，全國(guó)中小學(xué)基本完成互聯(lián)網(wǎng)接入，每個(gè)學(xué)校至少需擁有一套多媒體教學(xué)設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和學(xué)習(xí)環(huán)境全覆蓋。據(jù)CNNIC數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，我國(guó)在線(xiàn)教育用戶(hù)規(guī)模達(dá)2.32億，比2018年底增長(zhǎng)3391萬(wàn)，占網(wǎng)民整體的27.2%。由此可見(jiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃正在為我國(guó)教育信息化建設(shè)改革提供強(qiáng)大技術(shù)支撐，不斷推動(dòng)教育理念改革創(chuàng)新，助推教學(xué)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)教育方式創(chuàng)新發(fā)展。

一、互聯(lián)網(wǎng)教育模式的現(xiàn)狀

我國(guó)正在建設(shè)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)，教育部也在積極推進(jìn)大型開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)課程（massive open online courseras簡(jiǎn)稱(chēng)MOOC）內(nèi)容建設(shè)，要求到2020年實(shí)現(xiàn)一流課程“雙萬(wàn)計(jì)劃”。種種跡象正在表明，網(wǎng)絡(luò)教育作為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和教育兩者的結(jié)合體，發(fā)展熱度也在持續(xù)增強(qiáng)。

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)教育模式，大體可以分為以下幾類(lèi)。

（一）由學(xué)?；驒C(jī)構(gòu)利用自身資源或依托學(xué)校資源搭建的在線(xiàn)教育服務(wù)平臺(tái)，有些平臺(tái)主要是服務(wù)于各類(lèi)考試應(yīng)試，有些平臺(tái)自身就是考試組織方創(chuàng)辦，通過(guò)考試后還會(huì)頒發(fā)有一定含金量的證書(shū)證明。例如中公教育、人大網(wǎng)校、華圖教育、中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校。

（二）由政府或官方機(jī)構(gòu)利用自身資源搭建的在線(xiàn)教育服務(wù)平臺(tái)，例如學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、智慧黨建、黨建工作平臺(tái)。

（三）由機(jī)構(gòu)通過(guò)整合社會(huì)各界資源創(chuàng)辦的在線(xiàn)教育服務(wù)平臺(tái)，其中包括知識(shí)問(wèn)答、遠(yuǎn)程1對(duì)1形式授課、網(wǎng)絡(luò)視頻課程點(diǎn)播等。例如知乎網(wǎng)、百度傳課、百度知道、騰訊課堂等。

（四）由機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)的各種學(xué)習(xí)工具，由開(kāi)發(fā)者搜集各種學(xué)習(xí)資源、思維導(dǎo)圖、記憶訓(xùn)練方法、考試真題、知識(shí)點(diǎn)、命題預(yù)測(cè)等資源發(fā)布在其網(wǎng)站或手機(jī)app上，供用戶(hù)在線(xiàn)學(xué)習(xí)、課后補(bǔ)習(xí)、考試前沖刺訓(xùn)練等，同時(shí)還提供了輔導(dǎo)教師在線(xiàn)互動(dòng)等功能。在中國(guó)應(yīng)試教育背景下，這種模式有很大市場(chǎng)，為學(xué)生用戶(hù)所追捧。例如作業(yè)幫、流利說(shuō)英語(yǔ)、駕考寶典等。

（五）另外還有為學(xué)校設(shè)計(jì)的在線(xiàn)教育教學(xué)工具，例如云朵課堂，101學(xué)庫(kù)。

從全國(guó)的視角來(lái)看，教育信息化的建設(shè)開(kāi)始從教學(xué)手段向教學(xué)方式轉(zhuǎn)變。以北京、上海、廣州等大型城市為例，基礎(chǔ)教育中開(kāi)放課堂、開(kāi)放課程等實(shí)踐形式正在如火如茶開(kāi)展。北京、上海、廣州等地有部分中小學(xué)實(shí)行了網(wǎng)絡(luò)校園、數(shù)字學(xué)校、教育城域網(wǎng)、開(kāi)放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)、教育數(shù)據(jù)中心、教育認(rèn)證中心等項(xiàng)目，為基礎(chǔ)教育教學(xué)系統(tǒng)在課程設(shè)置、授課內(nèi)容、授課方式、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)提供信息化支持，積極探索“廣義的教育資源供給”，涌現(xiàn)出了一批先鋒勝學(xué)校，基礎(chǔ)教育正呈現(xiàn)出“互聯(lián)網(wǎng)+教育”背景下的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)教學(xué)系統(tǒng)、教師隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)發(fā)展、教學(xué)基礎(chǔ)生態(tài)發(fā)展不斷給出新的定義，也出現(xiàn)了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析應(yīng)用、云服務(wù)教學(xué)、BYOD的新型教學(xué)應(yīng)用案例。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”模式

在線(xiàn)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)已成為世界性的教育培訓(xùn)趨勢(shì)。對(duì)于黨校教育學(xué)習(xí)而言，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不再僅僅是手段和技術(shù)保障，更重要的是要發(fā)揮引領(lǐng)作用。《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》對(duì)黨員、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提出了更新的要求。

“互聯(lián)網(wǎng)+”與各行各業(yè)的關(guān)系，主要體現(xiàn)在“+”，“+”就是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、融合互補(bǔ)，在黨校教育方面，就是取互聯(lián)網(wǎng)之長(zhǎng)補(bǔ)黨校培訓(xùn)之短，促使黨校培訓(xùn)擴(kuò)容提質(zhì)。一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)可以最大限度擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，有效解決黨校培訓(xùn)容量有限與干部培訓(xùn)需求增長(zhǎng)之間的供需矛盾，在線(xiàn)培訓(xùn)更是可以解決學(xué)員工作和學(xué)習(xí)之間的工學(xué)矛盾等;另一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)可以打破資源瓶頸，更廣泛地整合師資、課程等培訓(xùn)資源，同時(shí)授課過(guò)程中還可以利用大數(shù)據(jù)對(duì)學(xué)員培訓(xùn)成效進(jìn)行分析，促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的提升。

在“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”平臺(tái)建設(shè)方面，部分?。ㄊ校┪h校已走在了前列，創(chuàng)造了成功的經(jīng)驗(yàn)，搭建了內(nèi)容全面、功能強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)。目前，國(guó)家行政學(xué)院、中聯(lián)辦、國(guó)家民委、科技部、交通運(yùn)輸部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)保部、湖北省委組織部、新疆兵團(tuán)組織部、寧夏自治區(qū)委組織部、甘肅省公務(wù)員局、大連市委組織部、撫順市委組織部、遼寧省人社廳、湖北行政學(xué)院、青海行政學(xué)院、天津行政學(xué)院等20多家公務(wù)員（干部）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)搭建了在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。其中，部分省市（區(qū)）實(shí)現(xiàn)了對(duì)公務(wù)員在線(xiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的全覆蓋。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”模式前瞻

黨校教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，如何更好地結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”，應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，首先要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”的組織架構(gòu)、體制機(jī)制做好頂層設(shè)計(jì)，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。要把“互聯(lián)網(wǎng)+黨校教育”納入各級(jí)黨校的工作計(jì)劃和遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)。在具體實(shí)施過(guò)程中，制定黨員干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)制度，將每年參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況與公務(wù)員、事業(yè)單位年度考核結(jié)合起來(lái)。在教學(xué)過(guò)程中，制定相應(yīng)規(guī)范，做好課題課程規(guī)劃設(shè)計(jì)、拍攝錄制剪輯，課程上線(xiàn)前需經(jīng)過(guò)一定層級(jí)的審核，課程上線(xiàn)后要能夠跟蹤答疑、在線(xiàn)考試，所有課程完成后頒發(fā)證書(shū)，保障教學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行。

（一）搭建在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)。組織黨員干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)時(shí)，參訓(xùn)學(xué)員可以從報(bào)名開(kāi)始，自由網(wǎng)上選課，自選時(shí)間參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、交流，課程完成后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加考試、評(píng)估等。平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)需要集中豐富教學(xué)資源，能支持網(wǎng)絡(luò)幻燈片放映、視頻點(diǎn)播，后臺(tái)管理系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能，科學(xué)合理地設(shè)計(jì)系統(tǒng)架構(gòu)，組建專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)維支持。不僅能擴(kuò)大平臺(tái)容量，保障更多黨員干部注冊(cè)學(xué)習(xí)，而且還要實(shí)時(shí)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)流量和各節(jié)點(diǎn)的連接、負(fù)載情況、響應(yīng)時(shí)間等綜合信息，將用戶(hù)的請(qǐng)求導(dǎo)向離用戶(hù)最近或者負(fù)載低的服務(wù)節(jié)點(diǎn)上，使用戶(hù)就近訪(fǎng)問(wèn)、錯(cuò)峰訪(fǎng)問(wèn)，提高訪(fǎng)問(wèn)速度。

（二）拓展學(xué)習(xí)平臺(tái)功能。平臺(tái)內(nèi)容和功能不僅關(guān)系用戶(hù)體驗(yàn)，而且關(guān)系到在線(xiàn)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)效果。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、學(xué)員需求的變化、課程資源的豐富，倒逼學(xué)校完善和優(yōu)化平臺(tái)內(nèi)容，拓展和豐富平臺(tái)功能。要能緊密聯(lián)系時(shí)事熱點(diǎn)與政策解讀、政治理論、黨史黨建、法治理論與法治建設(shè)等當(dāng)前生活中最新內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)鏈接中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)、超星電子圖書(shū)館等，為學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供豐富的學(xué)習(xí)資源。

（三）打造移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能手機(jī)、平板電腦等移動(dòng)終端的快速發(fā)展，隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流成為現(xiàn)實(shí)需求。下一步，必須立足學(xué)員移動(dòng)學(xué)習(xí)需要，打造移動(dòng)學(xué)習(xí)平臺(tái)。更新設(shè)計(jì)理念，創(chuàng)新設(shè)計(jì)思維，在課程設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方案適應(yīng)移動(dòng)端學(xué)習(xí)特征，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一批幻燈片式、講課式、情景劇式微課程，開(kāi)發(fā)內(nèi)容定制和師生互動(dòng)功能，滿(mǎn)足學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)需要和隨時(shí)隨地獲取知識(shí)信息的要求。

四、結(jié)語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮席卷而來(lái)，黨校教育順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)，積極作為，加快融合建設(shè)步伐，是黨校教育發(fā)展的必然選擇。