動(dòng)物疫病防治工作存在問(wèn)題及對(duì)策

馬燕玲

（新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心，新疆烏魯木齊 830011）

0 引言

近年來(lái)，由于動(dòng)物疾病造成的越來(lái)越重大的影響，中國(guó)畜牧業(yè)面臨的形勢(shì)也越來(lái)越嚴(yán)峻，各級(jí)部門已經(jīng)開(kāi)始高度重視動(dòng)物疫病的預(yù)防和控制。然而，動(dòng)物疫病仍然頻繁發(fā)生，情況不容樂(lè)觀。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和觀念的轉(zhuǎn)變，動(dòng)物疫病防治工作也應(yīng)該做出突破。

1 動(dòng)物疫病防治工作的問(wèn)題

1.1 對(duì)疫病防治的認(rèn)識(shí)不足

地方基層畜牧業(yè)管理部門、地方政府、養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶普遍認(rèn)為畜牧動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有廣闊發(fā)展前景，但是對(duì)畜牧養(yǎng)殖動(dòng)物疫病防控工作的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)能充分地給予動(dòng)物防疫工作人力資源與物資設(shè)備的補(bǔ)充。還有的地區(qū)未能建立防疫檢查工作機(jī)制，缺乏有效的動(dòng)物疫病病理檢驗(yàn)流程，存在著隨意處置患病動(dòng)物的情況。由于地方養(yǎng)殖戶缺乏防疫工作經(jīng)驗(yàn)，職能部門未能加大監(jiān)管力度，因此不利于養(yǎng)殖戶營(yíng)造健康、和諧、有序的養(yǎng)殖環(huán)境。

1.2 防治程序不夠科學(xué)

我國(guó)地域較為廣闊，地理環(huán)境較為復(fù)雜，養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場(chǎng)的規(guī)模不同，因此需要建立不同等級(jí)的防疫工作體系。由于我國(guó)各地的實(shí)際情況不同，養(yǎng)殖動(dòng)物的品種不同，養(yǎng)殖戶往往未能有效地總結(jié)科學(xué)正確的養(yǎng)殖防疫工作經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)缺乏針對(duì)性的動(dòng)物防疫機(jī)制，一些典型經(jīng)驗(yàn)做法不具備全面適用性，致使一些動(dòng)物疫病在處置時(shí)沒(méi)能得到正確的指導(dǎo)，有些疫病錯(cuò)過(guò)了最佳治療時(shí)間，更有甚者，由于免疫人員指導(dǎo)不足，養(yǎng)殖戶的操作方法不當(dāng)，致使動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生。

1.3 缺乏監(jiān)測(cè)疫病體系

目前農(nóng)村地區(qū)的基層防疫設(shè)施落后，不少農(nóng)村地區(qū)還未能進(jìn)入信息化的動(dòng)物防疫工作體系當(dāng)中。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村未能引進(jìn)必要的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)設(shè)備，缺乏高層級(jí)技術(shù)人員開(kāi)展動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)工作。由于缺乏經(jīng)濟(jì)與技術(shù)基礎(chǔ)，動(dòng)物疫病防治工作缺少信息化的設(shè)施設(shè)備，不能及時(shí)有效地存儲(chǔ)疫病標(biāo)本，因此給動(dòng)物疫病防治工作帶來(lái)較大隱患。

1.4 疫病防治過(guò)程中忽視消毒工作

各級(jí)政府在積極推進(jìn)動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí)，卻忽視了防控工作中的消毒工作。消毒工作是控制動(dòng)物病原體傳播，和預(yù)防動(dòng)物被傳染病感染的重要措施之一。但在目前的動(dòng)物疫病防治工作中，存在消毒布局不合理、消毒設(shè)施不完善、消毒方法不科學(xué)、用藥方式和用藥劑量不當(dāng)?shù)葐?wèn)題。

2 動(dòng)物疫病防治措施及對(duì)策

2.1 加強(qiáng)動(dòng)物疫病主體責(zé)任制的落實(shí)

我國(guó)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物疫病防治的宣傳工作，上傳下達(dá)，各級(jí)部門加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物疫病防治措施的宣傳，宣傳至農(nóng)村及其個(gè)體養(yǎng)殖戶，讓個(gè)體養(yǎng)殖戶明白且遵守疫病防治制度，自覺(jué)的履行動(dòng)物疫病防治及預(yù)防的義務(wù)，明白動(dòng)物疫病防治的重要性。政府應(yīng)當(dāng)提倡每個(gè)養(yǎng)殖戶簽訂責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任，依靠法律的手段防治養(yǎng)殖戶違規(guī)操作，從而有效的保證動(dòng)物的免疫質(zhì)量。其次，加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物行業(yè)疫病防治工作的宣傳及社會(huì)人員的參與度，普及疫病防治措施，讓人們對(duì)防治措施熟記于心，更加規(guī)范行業(yè)行為。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的參與，投身于公益事業(yè)，有很多企業(yè)免費(fèi)的為養(yǎng)殖戶提供疫苗，疫苗能夠得到有力的推廣，使得動(dòng)物疫病防治工作能夠進(jìn)一步得到推進(jìn)，在這樣的趨勢(shì)下，有效合理的通過(guò)法律手段的控制，層層稽查約束，正確的引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)和社會(huì)人士積極的投入至動(dòng)物疫病的防治工作里。

2.2 疫病防治需要得到創(chuàng)新

我們必須要加強(qiáng)對(duì)疫病防治工作的規(guī)劃，要將養(yǎng)殖場(chǎng)及其規(guī)模較大的畜牧養(yǎng)殖中心作為重點(diǎn)的防治對(duì)象來(lái)看，嚴(yán)格的監(jiān)督監(jiān)管養(yǎng)殖中存在的不規(guī)范的行為，通過(guò)政府職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化動(dòng)物養(yǎng)殖的管理力度，長(zhǎng)期保持規(guī)范動(dòng)物的養(yǎng)殖，能使得養(yǎng)殖戶形成自覺(jué)遵守動(dòng)物疫病防治的意識(shí)，從而能夠達(dá)到以檢制防的目的。通過(guò)對(duì)動(dòng)物的了解進(jìn)而對(duì)動(dòng)物進(jìn)行疫病防治，通過(guò)新的防治措施來(lái)降低動(dòng)物的病發(fā)率，從而提升動(dòng)物疫病的防治質(zhì)量。

2.3 職能部門需加強(qiáng)防疫責(zé)任力度

關(guān)于防治工作，各級(jí)職能部門應(yīng)當(dāng)引起高度的重視，尤其是基層動(dòng)物疫病預(yù)防的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)格外的重視，要協(xié)助政府職能部門建立健全良好的防治體系，從各種不同的角度分析，將制度完善并執(zhí)行下去。鄉(xiāng)鎮(zhèn)飼養(yǎng)中心同樣也要做好免疫工作，嚴(yán)格落實(shí)防疫的責(zé)任。將動(dòng)物養(yǎng)殖合理的進(jìn)行分配，建立健全新的配套考核制度以此來(lái)規(guī)范動(dòng)物疫病的防治工作，從而能夠保證動(dòng)物疫苗的防治工作能夠有效的貫徹落實(shí)。

2.4 設(shè)立動(dòng)物疫病系統(tǒng)

建立一個(gè)動(dòng)物疫病舉報(bào)系統(tǒng)是非常有必要的，在動(dòng)物疫病防治工作中需要使用到，建立一個(gè)公開(kāi)的系統(tǒng)，社會(huì)中的所有群體都能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至系統(tǒng)上，職能部門能夠清楚的了解到動(dòng)物養(yǎng)殖戶操作的規(guī)范性，這樣的方式公平、公開(kāi)且公正，廣大人民群眾的監(jiān)督能夠給動(dòng)物疫病防治工作帶來(lái)推動(dòng)作用，從而有效的監(jiān)督且保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展，防止病菌傳播給動(dòng)物及人類造成的傷害，同時(shí)也可以讓人民群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)學(xué)習(xí)動(dòng)物防疫知識(shí)，強(qiáng)化人民的意識(shí)。

3 結(jié)語(yǔ)

中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防和控制工作應(yīng)該形成一個(gè)綜合機(jī)制，創(chuàng)新總體方法和優(yōu)化防疫措施工作，大力推廣各種防疫專業(yè)知識(shí)，并形成一個(gè)全面的動(dòng)物防疫工作系統(tǒng)，由當(dāng)?shù)芈毮懿块T監(jiān)督管理。當(dāng)前，中國(guó)動(dòng)物疫病防控工作仍在推進(jìn)和完善。新形勢(shì)下，各級(jí)部門更加重視疫病防控工作，動(dòng)物疫病防控工作得到有效加強(qiáng)。群眾也在學(xué)習(xí)防疫知識(shí)，積極開(kāi)展動(dòng)物疫病防控工作。