關(guān)于新時(shí)代構(gòu)建文化館公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新途徑

趙冷松 付瀾

【摘 要】做好國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作，是貫徹落實(shí)中共中央和簡(jiǎn)陽市委決策部署的重要要求，是加快高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，是建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要舉措，文章在闡述文化館建設(shè)主要特征、社會(huì)定位的基礎(chǔ)上，分析打造公共文化館的社會(huì)意義，并從多個(gè)層面思考如何更好地打造公共文化館，旨在為我國(guó)文化事業(yè)的發(fā)展提供助力和支持。

【關(guān)鍵詞】文化館;公共文化服務(wù)體系;打造;對(duì)策

中圖分類號(hào)：G242? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1007-0125（2020）35-0195-02

隨著我國(guó)文化事業(yè)快速發(fā)展，社會(huì)迎來了文化大發(fā)展、大繁榮的歷史時(shí)期。文化館是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，深刻關(guān)系到文化大發(fā)展、大繁榮的建設(shè)。伴隨改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)文化行業(yè)的影響，文化館在發(fā)展建設(shè)的過程中開始遇到一些以前沒有遇到的問題，這些問題的存在深刻影響了文化館公共文化服務(wù)體系的發(fā)展。為此，文章立足于文化館公共文化服務(wù)體系打造現(xiàn)狀，就如何創(chuàng)新文化館公共文化服務(wù)體系進(jìn)行探究。

一、新時(shí)代文化館的基本特點(diǎn)分析

新時(shí)代文化館的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，公共性。公共性一般指文化館是對(duì)所有大眾開放的場(chǎng)所，文化館的進(jìn)入門檻比較低，且公共文化館在發(fā)展建設(shè)的時(shí)候不以盈利為目的，也和娛樂場(chǎng)所、會(huì)所相區(qū)分。在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的今天，文化館的建設(shè)也呈現(xiàn)出比較明顯的地域性特點(diǎn)，在未來，怎樣實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化館的平等化建設(shè)和發(fā)展，成為有關(guān)人員需要思考和解決的問題。第二，服務(wù)性。文化館的服務(wù)性也是其公益性和方便性的一個(gè)體現(xiàn)。文化館是社會(huì)公共服務(wù)體系打造的重要組成部分，是由政府部門出資建設(shè)的，具備公益服務(wù)的屬性。

二、新時(shí)代文化館的基本定位分析

（一）提供基礎(chǔ)性的文化服務(wù)，滿足群眾精神需求

在物質(zhì)文化日益豐富的今天，人們對(duì)精神文化的需求變得越來越高，文化館的打造能夠滿足不同層次群眾對(duì)精神生活的需求。比如，文化館能夠以文化展覽活動(dòng)等豐富的文化活動(dòng)，來豐富人們的內(nèi)心世界，讓人們?cè)诜泵Φ墓ぷ髦喔惺艿狡痰膶庫(kù)o，獲得精神享受。

（二）傳播文化正能量，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀

文化館組織的活動(dòng)豐富多樣，內(nèi)容是人民群眾所熟悉和喜愛的，且在所有活動(dòng)的過程中都會(huì)傳遞出一種積極健康的精神力量。這種積極的精神力量會(huì)影響群眾的內(nèi)心情感，幫助群眾放松自己的身心，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（三）傳播和弘揚(yáng)民族文化精神

中國(guó)經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展積累了較多的民族文化，文化館在保存和弘揚(yáng)民族文化方面起到了十分重要的作用。民族文化能否長(zhǎng)期流傳的一個(gè)關(guān)鍵是民族文化是否被大眾認(rèn)同。在科技快速發(fā)展的今天，民族文化逐漸被人們淡忘，在這種情況下，文化館能夠以豐富多樣的文化活動(dòng)來喚醒人們對(duì)民族文化的重新認(rèn)識(shí)。

（四）提升民族的整體素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

文化館的發(fā)展建設(shè)有利于提升群眾整體思想道德水平和文化水平，提高我國(guó)文化軟實(shí)力，而文化軟實(shí)力的凝聚又能夠反過來促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、新時(shí)代文化館在公共服務(wù)體系中的重要性

（一）是文化發(fā)展的需要

公共文化服務(wù)體系是文化大發(fā)展、大繁榮的重要前提，在提升我國(guó)國(guó)際地位方面起著十分重要的作用。但是從當(dāng)前實(shí)際發(fā)展情況來看，我國(guó)文化發(fā)展不夠平衡，特別是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，其文化發(fā)展也比較落后，這就對(duì)未來的公共文化服務(wù)建設(shè)提出了更高的要求，怎樣在偏遠(yuǎn)地區(qū)打造完善的公共文化服務(wù)體系是相關(guān)人員需要思考和解決的問題。

（二）是保障民生的需要

習(xí)近平總書記指出，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)是為人民提供美好生活。在當(dāng)前，人們對(duì)美好生活的向往不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)層面，還體現(xiàn)在精神文化層面。公共文化服務(wù)體系的建設(shè)能夠充分滿足民眾對(duì)多元化生活的追求，打造公共文化服務(wù)體系是滿足人們更高標(biāo)準(zhǔn)精神文化追求的體現(xiàn)。

（三）是政府轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

在社會(huì)的不斷發(fā)展下，政府部門轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為一種共識(shí)。而轉(zhuǎn)變政府部門的職能，就需要政府部門加快打造完善的公共文化服務(wù)體系，為人民群眾提供更加多樣的文化產(chǎn)品，滿足不同人群的文化需求。

四、新時(shí)代構(gòu)建文化館公共文化服務(wù)體系的創(chuàng)新途徑

（一）將以民為本作為服務(wù)的立足點(diǎn)

為了能夠更好地發(fā)揮出公共文化館的價(jià)值，在公共文化館的建設(shè)過程中，需要始終堅(jiān)持以人為本的原則，按照人民的需求完善服務(wù)管理，具體可以做好以下幾個(gè)方面的工作。第一，強(qiáng)化政府部門對(duì)文化館建設(shè)的關(guān)注，按照民眾對(duì)文化館的要求來拓展文化館的發(fā)展規(guī)模。積極借鑒“青年說·新力量”這類論壇，為文化館青年工作者搭建交流平臺(tái)，展示青年館員的智慧、思想與才干，為公共文化服務(wù)體系的打造提供源源不斷的力量支持。第二，拓展和豐富文化館的服務(wù)范圍和活動(dòng)形式，并借助先進(jìn)的技術(shù)來推進(jìn)文化館的信息化建設(shè)，提升文化館的影響力。比如可以積極開展陽光文化、送戲下鄉(xiāng)、“文化下鄉(xiāng)”和文化走親等惠民演出活動(dòng)，以多樣化的活動(dòng)來更好地打造文化館公共文化服務(wù)體系。在每個(gè)活動(dòng)開展之后，還可以組織專家和各地區(qū)文化站開展經(jīng)驗(yàn)交流，在交流中總結(jié)出文化館發(fā)展的優(yōu)化對(duì)策。第三，強(qiáng)化軟件服務(wù)管理，打造有約束力的內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)公共文化館的現(xiàn)代化管理。在文化館建設(shè)發(fā)展的過程中要完善人員的配置，將激勵(lì)機(jī)制引入到人員管理中。

（二）加大力度打造現(xiàn)代化文化館

現(xiàn)代化文化館的建設(shè)要依靠一定的信息技術(shù)，在先進(jìn)技術(shù)的支持下，我們能夠?qū)崿F(xiàn)公共文化館資料的共享利用，并通過打造一站式文化館數(shù)字平臺(tái)來為民眾提供更高質(zhì)量、更方便的文化藝術(shù)活動(dòng)。在數(shù)字技術(shù)支持下的一站式文化館還能夠推進(jìn)各級(jí)文化館的現(xiàn)代化建設(shè)、數(shù)字化建設(shè)，比如可以借助線上和線下結(jié)合的模式，打造出交互式文化培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)，并借助遠(yuǎn)程技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線咨詢和疑問解答，不斷豐富和完善文化館數(shù)字化資源，最終實(shí)現(xiàn)公共文化館的現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）加快打造公共服務(wù)體系

第一，公共文化館的打造要始終堅(jiān)持以民眾的需求為導(dǎo)向，走群眾路線，使文化館的建設(shè)發(fā)展更好地滿足人民群眾的精神需求。第二，在公共文化館打造的過程中，要始終堅(jiān)持文化發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，使文化館的建設(shè)從實(shí)際出發(fā)、落到實(shí)處，滿足人民群眾的實(shí)際需求。第三，選拔高素質(zhì)的人才作為公共文化館建設(shè)的重要人才，全面提升公共文化館的現(xiàn)代化服務(wù)能力。第四，根據(jù)人民群眾的精神文化需求來打造公共文化服務(wù)管理體系，拉近民眾和公共文化館發(fā)展之間的距離。比如結(jié)合民眾的需要，由省級(jí)群眾文化學(xué)會(huì)組織開展以“新時(shí)代文化館公共文化服務(wù)的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)造”為主題的論壇征文活動(dòng)，對(duì)公共文化服務(wù)的價(jià)值取向、建設(shè)理念、管理能力、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式等進(jìn)行深入探討交流，在持續(xù)性的交流中確定公共文化服務(wù)發(fā)展的主要方向。

（四）打造完善的公共文化館保障機(jī)制

在公共文化館發(fā)展建設(shè)的過程，要注重發(fā)揮出社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)文化館建設(shè)的重要引領(lǐng)作用，并調(diào)動(dòng)一切積極因素打造完善的創(chuàng)新文化服務(wù)質(zhì)量保障機(jī)制。在公共文化作品質(zhì)量管理機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)，還需要打造出完善的作品評(píng)價(jià)機(jī)制，廣泛收集專家和民眾對(duì)文化館建設(shè)所提出的不同想法和建議，多方整合意見，由此更好地推進(jìn)文化館的建設(shè)發(fā)展。

（五）強(qiáng)化公共文化和科技的融合發(fā)展

在社會(huì)的進(jìn)步和信息科技的發(fā)展下，人們普遍能夠借助手機(jī)終端來獲取文化信息，這樣的發(fā)展是社會(huì)公共文化和科技發(fā)展融合的一個(gè)重要體現(xiàn)，也是公共文化數(shù)字化發(fā)展的重要體現(xiàn)。城鄉(xiāng)地區(qū)文化館的建設(shè)發(fā)展，要積極響應(yīng)2020年公共文化數(shù)字建設(shè)領(lǐng)域的全面規(guī)劃和部署要求，為各個(gè)地區(qū)提供特色化的公共文化共享資源和服務(wù)。在發(fā)展公共文化的過程中，要利用大數(shù)據(jù)分析公共文化活動(dòng)中有哪些資源是受人們喜愛的，哪些資源是人們使用最頻繁的。用優(yōu)秀的文化資源，為普通群眾打造一個(gè)在有限空間內(nèi)享受多元文化服務(wù)的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文化和社會(huì)科技的共同發(fā)展。

（六）實(shí)現(xiàn)基于PPP模式的公共文化服務(wù)發(fā)展

公共文化在發(fā)展的過程中需要政府財(cái)政部門的撥款支持，但是政府部門所能夠提供的資金始終是有限的。在此背景下，為了能夠更好地促進(jìn)公共文化發(fā)展，各個(gè)地區(qū)需要積極探索，借助PPP模式來引入社會(huì)資本發(fā)展公共文化。即在發(fā)展的過程中以行政區(qū)為單位，采用ROT、TOT、BOT模式，解決基層公共文化設(shè)施建設(shè)資金短缺、服務(wù)效能不高的問題，使得公共文化服務(wù)能夠在真正意義上進(jìn)入到人們的實(shí)際生活中。

五、結(jié)語

綜上所述，生活水平的提升和社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展使得人們對(duì)公共文化服務(wù)館的建設(shè)提出了更高的要求。在這樣的背景下，有關(guān)人員需要在認(rèn)識(shí)公共文化館建設(shè)發(fā)展的時(shí)代意義和社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，從思想、機(jī)制、人員隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，積極思考如何推進(jìn)公共文化館的建設(shè)發(fā)展，為社會(huì)文化的大發(fā)展、大繁榮提供更多的支持。

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