鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系現(xiàn)狀與對(duì)策

賈 璞

（青海祁連縣峨堡鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，青海祁連 810499）

我國(guó)是畜牧業(yè)大國(guó)，畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)在近年來(lái)得到迅速的發(fā)展，在國(guó)家畜牧業(yè)發(fā)展中占據(jù)重要地位。與畜牧業(yè)聯(lián)系最緊密的就是獸醫(yī)，可以說(shuō)獸醫(yī)的技術(shù)直接影響畜牧業(yè)的質(zhì)量，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的作用也變得越來(lái)越重要。但是目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)過(guò)程中仍然存在許多問(wèn)題，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不理的影響，這些問(wèn)題亟待解決。

1 我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣程度直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)水平與能力，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起著基礎(chǔ)保障作用，目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的現(xiàn)狀并沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的要求，也并沒(méi)有真正發(fā)揮最佳作用，存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一是資金投入力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施并不完善[1]。當(dāng)前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣體系主要是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站進(jìn)行建立的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站多數(shù)是由集體所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槿袼兄频氖聵I(yè)單位，具備一定的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，也因此國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的資金投入也就相對(duì)的減少，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的收入根本無(wú)法保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的順利實(shí)施。此外現(xiàn)代技術(shù)飛躍發(fā)展，落實(shí)現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)技術(shù)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施也越來(lái)越高級(jí)，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的基礎(chǔ)設(shè)備仍舊老舊、落后，難以滿足現(xiàn)代獸醫(yī)技術(shù)的推廣要求。

二是人才隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。推廣人員的推廣能力不高，推廣意識(shí)不足導(dǎo)致推廣效果不佳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作環(huán)境與福利待遇都不太好，使得現(xiàn)有推廣人員積極性不高，也難以吸引高素質(zhì)，高技術(shù)的畜牧獸醫(yī)工作者前往工作，使得畜牧獸醫(yī)人才體系斷檔嚴(yán)重，現(xiàn)代化技術(shù)掌握不到位更加加大了推廣的難度。

三是管理與監(jiān)督保障機(jī)制不健全。相關(guān)部門對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系不夠重視，對(duì)推廣工并未進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)無(wú)證游醫(yī)打擊的力度不夠大，都使得推廣效果變差。

2 健全我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的對(duì)策

2.1 加大資金投入，提供政策保障

要想保證我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的效果，首先就是要政府加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提供政策保障。資金的充足是推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系良性發(fā)展的基礎(chǔ)。首先政府可以根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站的實(shí)際發(fā)展情況建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系專項(xiàng)資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧服務(wù)站增加現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)設(shè)備，或者為新技術(shù)的推廣制定一些優(yōu)惠政策，地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在發(fā)現(xiàn)技術(shù)推廣存在問(wèn)題時(shí)要積極的予以政策支持，幫助解決推廣問(wèn)題[1]。

2.2 引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員，提高從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)的技術(shù)水平與推廣人員的業(yè)務(wù)能力直接影響我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的效果。要想保證我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系良性發(fā)展政府相關(guān)管理部門就要積極引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員，提高從業(yè)人員隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，對(duì)人才隊(duì)伍深化改革，提高專業(yè)人員的比例。政府部門可以逐漸提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站工作人員的福利待遇，將技術(shù)推廣程度與技術(shù)掌握程度作為考核從業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)。與高校合作，從獸醫(yī)學(xué)校直接引進(jìn)人才，提高獸醫(yī)隊(duì)伍的理論水平與技術(shù)水平。還可以聘請(qǐng)相關(guān)專家或者實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的獸醫(yī)為現(xiàn)有的人才隊(duì)伍進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要是畜牧品種改良、防疫檢疫知識(shí)的普及方法、畜牧飼料喂養(yǎng)方法等相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，從而提高從業(yè)人員的能力水平。

2.3 構(gòu)建健全的管理與監(jiān)督機(jī)制

有監(jiān)督才能有保障，相關(guān)政府部門要構(gòu)建健全的管理與監(jiān)督機(jī)制，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系的專項(xiàng)資金能夠落實(shí)到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站的基礎(chǔ)設(shè)施得到完善，將推廣工作的責(zé)任落實(shí)到具體，對(duì)推廣人員的推廣效果進(jìn)行定期的檢查，確保推廣效果，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣方案，增加推廣方案的針對(duì)性，保證推廣效果。

3 總結(jié)

我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系目前存在資金投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，技術(shù)人員素質(zhì)不過(guò)硬，人才隊(duì)伍不完善，管理與監(jiān)督保障機(jī)制不夠健全的問(wèn)題，不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展。因此要通過(guò)加大資金投入，提供政策保障。引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員，提高從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)和構(gòu)建健全的管理與監(jiān)督保障機(jī)制入手全方面的健全我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)體系，不斷加深我國(guó)畜牧獸醫(yī)技術(shù)的推廣程度，為我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。