強化數(shù)據(jù)信息資源管理推進新型智慧農(nóng)村建設路徑研究
——以蘇南新農(nóng)村為例

（無錫科技職業(yè)學院 江蘇 無錫 214000）

新型智慧農(nóng)村建設的推進不僅要實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)村文明、管理民主，更需要處理好政府主導和農(nóng)民主體的關(guān)系、政府與市場及社會的關(guān)系，比如政府財政補貼及時公開發(fā)放、村民應知的最新信息、國家的各項政策等。新型智慧農(nóng)村建設是提升鄉(xiāng)村發(fā)展水平和農(nóng)民生活質(zhì)量的重要途徑。村鎮(zhèn)信息數(shù)字化工程建設不僅可以實現(xiàn)村鎮(zhèn)信息公開，更可以增進政府與農(nóng)民之間的交流互信，從而建設智慧家園。

1 建設目標

信息資源管理是20 世紀70 年代末80 年代初在美國首先發(fā)展起來然后漸次在全球傳播開來的一種應用理論，是以計算機和現(xiàn)代通信技術(shù)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)應用所催生的一種新型信息管理理論。信息資源管理有狹義和廣義之分。狹義的信息資源管理是指對信息本身即信息內(nèi)容實施管理的過程。廣義的信息資源管理是指對信息內(nèi)容及與信息內(nèi)容相關(guān)的資源，如設備、設施、技術(shù)、投資、信息人員等進行管理的過程。每一個偉大的互聯(lián)網(wǎng)新模式都起源于一個微不足道想法，不同的是有些想法被不斷思考論證，而更多的想法一閃而過，一個平臺的誕生同樣如此。平臺的搭建，就是對想法的不斷填充豐滿，形成詳細的內(nèi)容、功能、模式、架構(gòu)、客群、市場分析等，最終形成產(chǎn)品原型。手機APP 開發(fā)是目前比較熱門的方向，采用Web 框架在iOS 上開發(fā)APP，可以通過HTML、CSS 或者Java Script 來進行。需要注意的是Web APP 開發(fā)還是比較有限的。因為Web APP 開發(fā)不能整合設備的核心功能，比如發(fā)文本信息，也不能充分使用APP Store 進行更新。但是Web APP 開發(fā)也有其優(yōu)勢：一是解決了APP 的可擴展性問題，因為它是可以跨平臺使用的；二是繞開了APP Store 嚴格的提交和更新審查規(guī)則，因為它是一個獨立的站點，而不是依附于APP Store，不管是升級還是維護客戶端都無需提交審核，更好地提高了迭代的效率。

根據(jù)各類服務新農(nóng)村建設的APP、公眾號、官微等信息平臺，整理APP 的各項功能，參考市場上類似的產(chǎn)品，結(jié)合蘇南新農(nóng)村的特點，整理“智慧強村”APP 的必備元素，然后不斷豐富其內(nèi)容?？梢越柚鶤PP 原生開發(fā)工具，也可以使用PPT、PS 等軟件制作出APP 的模型，詳細列出各項功能在APP 上的排布，最終形成完整的UI 及交互。

建立健全服務新農(nóng)村建設信息化數(shù)據(jù)管理平臺，可以為建設數(shù)字化智慧農(nóng)村提供信息樣板工程，為新農(nóng)村建設提供平臺參考服務，為村委提供信息、交流互動服務，也可以實現(xiàn)線上線下良好對接、全面落實民生服務、做好農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化服務。

2 服務決策目標

通過開發(fā)便民智慧系統(tǒng)，圍繞智慧農(nóng)村的具體內(nèi)容要求，呈現(xiàn)構(gòu)成元素的二級子項目內(nèi)容?！爸腔蹚姶濉盇PP 使用者除可以掌握每日國內(nèi)外實事、國家政策之外，還可以了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)作物實時價格、農(nóng)民工外出務工、農(nóng)村醫(yī)療保障及農(nóng)村養(yǎng)老等各方面的信息；除了可以在特定留言區(qū)提問之外，還可在線咨詢，由相關(guān)專業(yè)人員點對點回答，切實解決各種農(nóng)業(yè)相關(guān)問題[2]。

通過調(diào)研，“智慧強村”APP 將緊緊圍繞服務“三農(nóng)”和建設美麗鄉(xiāng)村的目標，服務蘇南碩放村建設“農(nóng)業(yè)強，農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標，助力鄉(xiāng)村振興。應涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價格動態(tài)、新區(qū)農(nóng)業(yè)熱點關(guān)注、品牌農(nóng)業(yè)等欄目，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場有關(guān)政策、市場形勢、價格波動等內(nèi)容，添加“科院學子助力無錫新區(qū)新農(nóng)村建設”的實踐板塊，通過設立“村友論壇”增強溝通，提高無錫新區(qū)各農(nóng)村間的聯(lián)動性。

3 研究價值

“智慧強村”APP 為新農(nóng)村良性化競爭提供平臺，帶動新農(nóng)村發(fā)展?？梢蚤_設廣告位以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)展位。推廣后，平臺使用人數(shù)增多，還可以適當允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、公司入駐平臺，給廣大農(nóng)民朋友提供新技術(shù)、新服務，也為廣大科院學子提供扎根農(nóng)村、服務農(nóng)村的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，著力改善農(nóng)村經(jīng)濟的模式。后期將實現(xiàn)線上農(nóng)業(yè)實時交易，通過“智慧平臺”APP 打造蘇南農(nóng)村的“蘇南農(nóng)村巴巴”，為今后建設數(shù)字化智慧農(nóng)村提供信息化樣板工程。

4 具體研究辦法

（1）調(diào)查研究法。通過問卷及其他形式進行調(diào)查研究，掌握第一手資料，為課題研究提供充足的事實依據(jù)。問卷調(diào)查應區(qū)分調(diào)研對象，如文化背景、政治素質(zhì)、經(jīng)濟狀況、家庭情況等，以保證調(diào)查的充分性。

（2）個案分析法。對有代表性的農(nóng)民家庭進行個案分析，深入考察研究、分析，得出比較科學的事實結(jié)論作為參考。

（3）經(jīng)驗總結(jié)法。查找文獻或者實地考察國內(nèi)建設優(yōu)秀農(nóng)村作為參考，再結(jié)合實際情況予以分析應用。

“智慧強村”平臺實際上是集“學校+新農(nóng)村+社交+電商”四位一體的新農(nóng)村咨詢平臺，旨在服務“三農(nóng)”、助力美麗鄉(xiāng)村建設。通過創(chuàng)作視頻、圖文介紹等內(nèi)容來展現(xiàn)、推廣農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)村景點，讓人們更了解新農(nóng)村及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)大學生下鄉(xiāng)實踐項目無縫對接，提供有大學生特色的鄉(xiāng)村服務。

5 適用性

智慧農(nóng)村、智慧鄉(xiāng)村、智慧鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直是國家力推的農(nóng)村發(fā)展方向，但是推進速度和效果并不盡如人意。主要有兩個原因：一是農(nóng)村信息化水平低，農(nóng)民使用計算機、智能手機較少；二是農(nóng)村缺乏必要的信息化硬件設備，很多村鎮(zhèn)甚至沒有互聯(lián)網(wǎng)。經(jīng)過對蘇南碩放村的深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)碩放村信息化、智能化軟硬件環(huán)境已經(jīng)發(fā)生極大轉(zhuǎn)變。

（1）目前碩放村已經(jīng)大面積普及智能手機，除了少部分年紀超過60 歲的老人沒有使用外，一般農(nóng)村居民都使用智能手機，而且大部分居民的智能手機都開通了3G、4G 的網(wǎng)絡接入功能。

（2）農(nóng)民家庭普遍已安裝寬帶，家中有Wi-Fi 的比例提升，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭寬帶普及率達到了80%以上。

（3）碩放村村民對智能手機及各種APP 興趣日益增強，手機購物、手機游戲、手機看新聞等已經(jīng)成為日常行為。

以上變化與農(nóng)村經(jīng)濟實力日益增強、農(nóng)民生活越來越富裕密切相關(guān)。建設“智慧強村”平臺正是基于上述背景，以碩放村為基本單位，打造一個集村鎮(zhèn)新聞、農(nóng)技服務、村內(nèi)咨詢、農(nóng)業(yè)知識、購物、論壇、學生實踐服務及后期廣告投入于一體的綜合信息平臺。

6 創(chuàng)新舉措

課題需解決的關(guān)鍵問題是做好政府和村民之間的無縫鏈接。在前期調(diào)查研究每個二級子項目非常重要，這關(guān)乎后期平臺建設的有效性。建設智慧信息平臺既不同于政府官網(wǎng)，也不同于論壇娛樂類平臺，是有活力、有溫度、有內(nèi)容、能解決問題的平臺。

課題重點是針對新農(nóng)村政府管理中遇到的問題以及村民希望解決的問題進行架構(gòu)。精準找出政府和村民所需要的信息元素，建立信息互通渠道，精準解決問題，提高政府管理效率及全方位服務村民的能力。

調(diào)查研究和平臺建設需要人力資源。應積極吸引大學生參與，通過大學生實踐版塊解決人力資源緊張的問題。由科院教師學生及村委共同創(chuàng)建“智慧強村”APP，緊緊圍繞服務“三農(nóng)”、建設美麗鄉(xiāng)村的目標，服務碩放村新農(nóng)村建設，助力鄉(xiāng)村振興。平臺預計設立農(nóng)產(chǎn)品價格動態(tài)、新區(qū)農(nóng)業(yè)熱點關(guān)注、品牌農(nóng)業(yè)等欄目，重點圍繞農(nóng)產(chǎn)品市場的有關(guān)政策、市場形勢、價格波動等內(nèi)容，再適當加入學?？蔀樾罗r(nóng)村建設提供的志愿者服務等實踐版塊，增強校企、校村之間的溝通，提高聯(lián)動性。部分版塊設計見圖1。

圖1 “智慧農(nóng)村”平臺部分版塊

7 結(jié)束語

“智慧強村”平臺建設是一個龐大、系統(tǒng)的工程。通過平臺將政府和村民連接成一體，實現(xiàn)資源共享、信息無縫鏈接、政策措施公開，集全體智慧共建新型農(nóng)村。智慧農(nóng)村建設與大學生社會實踐無縫鏈接，為新農(nóng)村建設持續(xù)提供源源不竭人力資源支撐，為農(nóng)村發(fā)展注入新活力。