基層黨校干部黨性教育規(guī)律探尋與實(shí)踐創(chuàng)新

【摘? 要】基層黨校承擔(dān)著各個(gè)地區(qū)干部教育培訓(xùn)的重任，在干部培訓(xùn)中如何將黨性教育落地是基層黨校工作的重要任務(wù)。巴南區(qū)委黨校在實(shí)踐的基礎(chǔ)上深挖干部黨性教育，通過(guò)摸清干部需求，全面掌握黨員干部的思想狀況和教育訴求，在此基礎(chǔ)上對(duì)黨性教育內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化黨性教育，豐富黨性教育，不斷探尋黨性教育內(nèi)化的規(guī)律，提高黨性教育針對(duì)性與實(shí)效性。

【關(guān)鍵詞】基層黨校;黨性教育;規(guī)律探尋;實(shí)踐創(chuàng)新

引言

巴南區(qū)委黨校把黨性教育作為干部培訓(xùn)的首要任務(wù)，不斷探索黨性教育的新途徑新方法，抓實(shí)、抓牢、抓亮黨性教育，通過(guò)全面了解黨員干部思想狀況與教育訴求，探索黨性教育“1+N”模式，挖掘黨性內(nèi)化“四步驟”，實(shí)施黨性實(shí)訓(xùn)“十環(huán)節(jié)”，推進(jìn)黨性教育系統(tǒng)化、科學(xué)化與實(shí)效性，形成了具有巴南特色的黨性教育體系。

1.摸清需求：全面了解黨員干部思想狀況與教育訴求

為全面了解黨員干部黨性教育需求，巴南黨校通過(guò)發(fā)放黨性教育實(shí)效性調(diào)查問(wèn)卷（累計(jì)發(fā)放問(wèn)卷167份，收回有效問(wèn)卷150份，回收率89.82%）以及召開(kāi)學(xué)員座談交流會(huì)等形式，對(duì)黨性教育情況展開(kāi)展系統(tǒng)分析。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訓(xùn)前學(xué)員主動(dòng)選擇黨性教育課程的主觀意愿較低，占比僅為26%，說(shuō)明學(xué)員對(duì)黨性教育的認(rèn)識(shí)還存在偏差，仍處于“要我學(xué)”的階段。受訓(xùn)學(xué)員黨性教育滿意度評(píng)價(jià)不高，選擇“非常滿意”僅占40.74%。黨性教育實(shí)效和方法創(chuàng)新仍存在較大提升空間，認(rèn)為黨性教育“形式豐富”的僅為32.21%，課程方式中選擇“紅色傳統(tǒng)基地教育”、“案例教學(xué)”、“實(shí)崗鍛煉”，占比分別達(dá)89.29%、60.71%、44.64%，選擇“理論講授方式”的僅占30.35%。同時(shí)存在學(xué)員學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化總體質(zhì)量不高，大話套話居多，深入思考的少，發(fā)自內(nèi)心的少，務(wù)實(shí)解決問(wèn)題的少。培訓(xùn)評(píng)估考核制度有待完善，黨性分析和頂崗鍛煉實(shí)效性評(píng)價(jià)形式多于實(shí)質(zhì)等情況和問(wèn)題。我校通過(guò)調(diào)研摸底對(duì)了解學(xué)員思想狀況、掌握學(xué)員需求、探索黨性教育規(guī)律、優(yōu)化黨性教育內(nèi)容、改革創(chuàng)新教育形式、夯實(shí)學(xué)員成果轉(zhuǎn)化等黨性教育系統(tǒng)改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.落實(shí)精神：探索黨性教育“1+N”模式，突出主業(yè)主課

在“理論教育、傳統(tǒng)教育、實(shí)崗鍛煉、典型教育和黨性分析”五大模塊的基礎(chǔ)上，探索黨的理論教育與多項(xiàng)黨性教育主題活動(dòng)相結(jié)合的“1+N”模式。目前，主體班黨的理論教育課和黨性教育課已占總課時(shí)的72%，其中，黨性教育占29%。

一是強(qiáng)化理論教育1個(gè)高度。強(qiáng)化解疑釋惑，把馬克思主義經(jīng)典著作與基本理論作為教育基礎(chǔ)，用經(jīng)典和真理的力量，幫助解決黨員干部思想上的疙瘩，引導(dǎo)黨員干部做“政治上的明白人”。優(yōu)化課程體系，開(kāi)設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論、習(xí)近平總書記重要講話、黨史黨建國(guó)史等理論專題，避免黨員干部陷入歷史虛無(wú)主義的泥潭。配優(yōu)教育師資，組建由市委黨校專家、高校教授、領(lǐng)導(dǎo)干部、先進(jìn)模范人物、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、智庫(kù)成員、本校師資等200余名專兼職教師組成的師資庫(kù)，形成專兼結(jié)合、以專為主的師資隊(duì)伍。

二是豐富黨性教育N項(xiàng)載體。體驗(yàn)學(xué)習(xí)強(qiáng)化黨性。組織學(xué)員前往沂蒙山、紅巖聯(lián)線、陳獨(dú)秀故居、聶榮臻紀(jì)念館等地開(kāi)展黨性教育體驗(yàn)活動(dòng)，深化傳統(tǒng)教育的感染力、持久力。典型教育引領(lǐng)黨性。組織參觀重慶市廉政教育基地，到區(qū)看守所接受反面警示教育;把先進(jìn)模范人物、基層黨務(wù)工作者請(qǐng)進(jìn)課堂正面模范教育，如邀請(qǐng)“全國(guó)道德模范”、“時(shí)代楷?！瘪R善祥授課。深入基層歷練黨性。組織學(xué)員深入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、鎮(zhèn)街、村社等基層一線，開(kāi)展頂崗掛職鍛煉，邊學(xué)習(xí)邊“實(shí)戰(zhàn)”，邊調(diào)研邊“解題”。今年，處干班赴企業(yè)一線參與了“三合一”綜合整治，中青班赴征地拆遷一線參加“百日攻堅(jiān)”。自我教育升華黨性。設(shè)置以增強(qiáng)黨性修養(yǎng)為主題的“六個(gè)一”實(shí)踐活動(dòng)，即組織TED演講、微課堂、黨支部生活會(huì)、讀經(jīng)典交流會(huì)、黨章知識(shí)在線考試、個(gè)人黨性分析。

3.探尋規(guī)律：挖掘黨性內(nèi)化“四步驟”，促使“真學(xué)真信”

在黨性教育探索過(guò)程中，我們認(rèn)識(shí)到，只有將黨性學(xué)習(xí)內(nèi)化于心，成為自身認(rèn)同，才能外化于行。遵循“認(rèn)知—感悟—認(rèn)同—踐行”的規(guī)律，構(gòu)建“點(diǎn)化—催化—實(shí)化—轉(zhuǎn)化”內(nèi)化模式。

一是“點(diǎn)化”促成黨性教育認(rèn)知。通過(guò)理論專題學(xué)習(xí)、原著研讀、“E學(xué)匯”選學(xué)、交流分享等活動(dòng)，豐富參訓(xùn)學(xué)員黨性認(rèn)知，增強(qiáng)理論修養(yǎng)，為黨性教育做知識(shí)儲(chǔ)備，使學(xué)員真正把問(wèn)題和疑惑弄清弄透，增強(qiáng)政治定力、價(jià)值判斷力和現(xiàn)實(shí)責(zé)任感。

二是“催化”激發(fā)黨性教育情感。通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)員切實(shí)做到知黨、愛(ài)黨、憂黨、興黨;圍繞黨性修養(yǎng)的相關(guān)問(wèn)題和學(xué)員關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴方式，組織學(xué)員深入討論，實(shí)現(xiàn)學(xué)員由黨性認(rèn)知向黨性實(shí)踐的自覺(jué)過(guò)渡。在處干班中組織討論“如何正確對(duì)待換屆中的進(jìn)退留轉(zhuǎn)”、在中青班組織討論“如何堅(jiān)守理想信念”、在科干班組織討論“如何提升公務(wù)員的職業(yè)道德素養(yǎng)”等，收到了明顯效果。

三是“實(shí)化”推動(dòng)黨性教育實(shí)踐。通過(guò)抓好入學(xué)教育、自律承諾、考勤公示、傳統(tǒng)體驗(yàn)、黨性分析、量化考核等，寓黨性教育于干部培訓(xùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中;通過(guò)開(kāi)展社會(huì)調(diào)研、頂崗掛職等活動(dòng)，增強(qiáng)做好群眾工作的責(zé)任和本領(lǐng);通過(guò)嚴(yán)格學(xué)風(fēng)教風(fēng)校風(fēng)管理，培育黨員干部的良好作風(fēng)，如黨校教師必須經(jīng)過(guò)集體備課、評(píng)課，通過(guò)評(píng)估之后才能站上講臺(tái);中青班3名學(xué)員開(kāi)班儀式無(wú)故遲到被全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并納入所在單位黨建考核。

四是“轉(zhuǎn)化”鑄成黨性教育成果。建立成果轉(zhuǎn)化制度，黨性教育心得體會(huì)、分析材料通過(guò)個(gè)人發(fā)言、教師打分等形式，避免，今年，已收集學(xué)員黨性分析材料100余篇，?？栋湍险搲凡欢ㄆ趯诳l(fā)，用于全區(qū)黨員干部學(xué)習(xí)借鑒。2019年處干班、中青班共19名學(xué)員獲區(qū)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”稱號(hào)。

4.實(shí)境課堂：實(shí)施黨性實(shí)訓(xùn)“十環(huán)節(jié)”，激活“紅色基因”

一是以情動(dòng)人，促使景情交融。借鑒現(xiàn)代培訓(xùn)模式，由4名教師組成教學(xué)團(tuán)隊(duì)，在主體班開(kāi)設(shè)《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)》、《開(kāi)展“兩學(xué)一做”增強(qiáng)黨性修養(yǎng)》黨性實(shí)境課堂，綜合融入“讀、唱、看、展、論”等多種形式，設(shè)計(jì)氛圍烘托、催化引導(dǎo)、觀看視頻、靜思默想、分享感悟、誦讀經(jīng)典、書寫廉政詩(shī)歌、深化引導(dǎo)、重溫誓詞、簽名承諾十個(gè)教學(xué)模塊，通過(guò)體驗(yàn)式教學(xué)、訪談對(duì)話式教學(xué)以及現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答互動(dòng)等環(huán)節(jié)，將理論教育和黨性教育有機(jī)融合，讓黨員干部在潛移默化中將感性體驗(yàn)升華成為理性認(rèn)識(shí)，達(dá)到反躬自省、升華境界的效果。

二是知行合一，強(qiáng)化互動(dòng)參與。通過(guò)學(xué)習(xí)廉政詩(shī)詞的方式，讓學(xué)員感悟、書寫身邊優(yōu)秀黨員的光輝事跡，激發(fā)正能量。如處干班學(xué)員張東籬以百姓愛(ài)戴并多次挽留的村官沈浩為原型，寫出“浩然正氣小村官，百姓萬(wàn)事總相關(guān)，指印千個(gè)留真情，沈浩清名在人間”的七言絕句，不僅抒發(fā)了學(xué)員對(duì)沈浩的敬仰之情，更表達(dá)了學(xué)員要講黨性、重品行、作表率的承諾。僅2016年以來(lái)，各類主體班學(xué)員創(chuàng)作廉政詩(shī)歌已達(dá)80余首。

三是實(shí)處著力，注重細(xì)節(jié)管理。把從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)的要求貫穿到實(shí)訓(xùn)全過(guò)程。要求全體學(xué)員規(guī)范著裝，黨員佩戴黨徽，以提醒學(xué)員始終不忘身份;為增強(qiáng)學(xué)員對(duì)黨性教育的重視程度，保證良好的課堂紀(jì)律，在上課前將學(xué)員手機(jī)統(tǒng)一交到組長(zhǎng)處進(jìn)行裝袋保管，使參訓(xùn)學(xué)員真正把心思留在課堂上、把精力放在學(xué)習(xí)上，避免黨性教育走過(guò)場(chǎng)。

黨性教育是一個(gè)由知而情、由情而信、由信而行的思想教育過(guò)程，是“知、情、信、行”的有機(jī)統(tǒng)一?！爸笔乔疤?，“情”是方式，“信”是重點(diǎn)，“行”是目的。巴南黨校通過(guò)探尋黨性教育規(guī)律和挖掘其內(nèi)在價(jià)值邏輯，不斷解決黨員干部的思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)問(wèn)題，通過(guò)以“知”促“情”，以“情”促“信”，以“信”促“行”，最終實(shí)現(xiàn)黨性教育的知行合一。

作者簡(jiǎn)介：張飛霞（1989-），巴南區(qū)委黨校講師，科研部主任，管理學(xué)碩士，研究方向?yàn)榛鶎狱h建、地方政府治理。