西藏教育精準(zhǔn)扶貧脫貧的現(xiàn)狀分析

仁增扎巴

摘 要： 西藏教育扶貧脫貧工作在整體開展的過程當(dāng)中，需要投入大量的資金和人力，免費(fèi)的資助學(xué)生，幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)教育上的貧困。開展職業(yè)化的教育工作模式，推廣國(guó)家通用語言和文字，展開對(duì)口支援工作?，F(xiàn)階段，西藏教育扶貧工作整體開展的過程當(dāng)中，仍然面臨著自然環(huán)境和社會(huì)條件方面的問題，在解決該問題的過程當(dāng)中，需要提高思想上的認(rèn)知、加大力度開展政策扶持、投入大量的資金，積極的開展對(duì)口援疆工作。

關(guān)鍵詞： 教育;扶貧脫貧;西藏;現(xiàn)狀分析

【中圖分類號(hào)】F323.8???? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A???? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.226

西藏是省級(jí)集中連片特困地區(qū)，貧困出現(xiàn)的幾率比較高，貧困的程度也比較深，開展扶貧成本需要消耗大量的資金和人力，脫貧的難度也比較大。現(xiàn)階段，西藏脫貧工作取得了有效的進(jìn)展，脫貧人數(shù)得到了大幅度的下降，脫貧發(fā)生的幾率也有效的降低。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的不斷深入，西藏脫貧攻堅(jiān)工作從面上幫扶，逐漸轉(zhuǎn)入到了深度攻堅(jiān)階段，該階段的扶貧難度比較大，扶貧任務(wù)在具體開展的過程當(dāng)中具有一定的困難。

1 西藏教育扶貧脫貧面臨的困難和問題

1.1 自然環(huán)境和社會(huì)條件增加了西藏教育扶貧脫貧困難

西藏具有獨(dú)特的歷史和政治文化，所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境比較復(fù)雜，這些因素提高了教育扶貧脫貧的成本，使得西藏地區(qū)成為了教育扶貧脫貧的硬骨頭。西藏地區(qū)海拔高，含氧量較低，大多數(shù)在職人員工作一段時(shí)間后都患有高原性疾病，甚至是失去了生命，這些因素都給當(dāng)?shù)氐慕逃虒W(xué)工作開展帶來了極大的挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)夭块T希望成立供氧工程專項(xiàng)，根據(jù)學(xué)校的規(guī)模建設(shè)封閉式暖廊。隨著局部地區(qū)生態(tài)搬遷工程的實(shí)施，使得流動(dòng)人口逐年增加，有些地方的教育工作呈現(xiàn)出大班額度的問題比較多。之前所設(shè)定的學(xué)校建設(shè)方案已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代的發(fā)展需求，需要及時(shí)的了解學(xué)校的發(fā)展情況對(duì)工程進(jìn)行擴(kuò)張和改造，除此之外，還需要健全師資隊(duì)伍和工勤人員隊(duì)伍。在西藏地區(qū)，由于受到經(jīng)濟(jì)因素和社會(huì)因素的影響，人們的就業(yè)觀念普遍比較保守。大多數(shù)人認(rèn)為在國(guó)企或者是事業(yè)單位才算是真正的就業(yè)，許多高校畢業(yè)生不愿意到企業(yè)就業(yè)，這在一定程度上也影響了教育脫貧的效果，這種問題在貧困地區(qū)尤其凸顯。

1.2 國(guó)家通用語言文字普及程度有待提升

在學(xué)前教育工作開展當(dāng)中，國(guó)家通用語言的文字普及程度比較低，由于學(xué)前教育的起步比較晚，幼兒園園舍和師資隊(duì)伍的缺口比較大，這些因素給國(guó)家通用語言文字的普及工作帶來了一定的難度。偏遠(yuǎn)地區(qū)在推廣國(guó)家通用語言和文字的過程當(dāng)中存在著許多問題，在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧區(qū)，大部分小學(xué)除了教授語文課用國(guó)家通用語言文字課之外，其余的課程仍然用藏語進(jìn)行教課。國(guó)家通用語言和文字在教學(xué)的過程當(dāng)中，環(huán)境對(duì)其支撐比較，沒有形成良好的語言養(yǎng)成習(xí)慣，西藏地區(qū)的師資力量也有限，這就使得國(guó)家通用語言文字工作在開展的過程當(dāng)中，教師隊(duì)伍存在著結(jié)構(gòu)性的短缺。

1.3 教育信息化建設(shè)有待加強(qiáng)

在西藏地區(qū)，各級(jí)政府以及學(xué)校在推廣教育信息和遠(yuǎn)程教育的過程當(dāng)中，還需要對(duì)信息化建設(shè)水平進(jìn)行進(jìn)一步的提升。西藏地區(qū)的教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)存在著滯后的問題，相關(guān)的建設(shè)資源明顯短缺，教育工作在推廣的過程當(dāng)中不夠廣泛，教育工作者和學(xué)生的終身教育理念不強(qiáng)。在一些深度貧困的地區(qū)，缺乏優(yōu)質(zhì)教育資源，在建設(shè)信息工作的過程當(dāng)中缺乏信息化設(shè)備，針對(duì)于信息化建設(shè)工作沒有足夠的人才支持和設(shè)備輔助。

2 推進(jìn)西藏教育扶貧脫貧工作的對(duì)策建議

2.1 充分認(rèn)識(shí)西藏教育扶貧脫貧的地位和作用

國(guó)家政治和社會(huì)的整體發(fā)展的過程當(dāng)中，西藏作為面積最大的省級(jí)特困地區(qū)，國(guó)家需要加大力度解決西藏的教育，貧困工作。我國(guó)脫貧教育工作在整體開展的過程當(dāng)中，西藏地區(qū)的教育扶貧工作是重要的組成部分，在提升教育發(fā)展的質(zhì)量過程當(dāng)中，最重要的就是拔掉貧窮的根源，阻斷貧困代代相傳。西藏教育扶貧工作不僅僅是國(guó)家教育水平提升的問題，這也是關(guān)乎到反分裂斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的重要舉措。西藏教育扶貧工作及民生、政治、經(jīng)濟(jì)于一體，具有一定的先導(dǎo)性和決定性，國(guó)家站在了戰(zhàn)略和全局的角度，開展西藏教育扶貧工作，加大了資金和人力的投入力度，更加深入的推進(jìn)西藏教育扶貧工作的開展。

2.2 加強(qiáng)中央政策和資金傾斜

建立有效的機(jī)制，充分的考慮到西藏的地質(zhì)條件、人口特征、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，不斷的加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大政治上傾斜的力度，遵循一地一政策的原則。建立更加符合西藏文化特點(diǎn)的個(gè)性教育扶貧脫貧工作，展開具有特殊性的政策扶持，為西藏教育脫貧工作形成強(qiáng)有力的保障。完善中央和西藏地區(qū)的財(cái)政分擔(dān)機(jī)制，提高西藏邊境以及高海拔貧困地區(qū)的助學(xué)金配套資金，增加免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助財(cái)政份額。摸清西藏脫貧任務(wù)工作整體的發(fā)展情況，對(duì)基礎(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，拓展渠道解決問題，增加軟件建設(shè)資金。

2.3 著力解決各級(jí)各類教育教學(xué)短板

根據(jù)西藏地區(qū)的發(fā)展特點(diǎn)，解決教育資源缺口問題，不斷的提高教學(xué)整體的質(zhì)量。加大力度對(duì)留守兒童和殘疾兒童展開關(guān)愛管理工作，推動(dòng)貧困地區(qū)落實(shí)特殊教育規(guī)劃，建立專業(yè)化的特殊教育機(jī)構(gòu)。加大力度開展學(xué)前教育，教育的行政部門需要結(jié)合西藏地區(qū)的學(xué)習(xí)特點(diǎn)展開教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，著力推動(dòng)鄉(xiāng)村幼兒園的建設(shè)。加大力度開展貧困縣教育扶持工作，推動(dòng)教育資源更加均衡化的發(fā)展，有效提升西藏地區(qū)教育質(zhì)量。

結(jié)束語：加大師資力量對(duì)于西藏地區(qū)的支援力度，針對(duì)不同階段的學(xué)習(xí)情況，開展階段性的學(xué)制教育，延長(zhǎng)對(duì)口支援教師的援助時(shí)間。國(guó)家需要加大力度對(duì)對(duì)口援藏工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，建立更加完善和科學(xué)的報(bào)告制度，督促相關(guān)的單位落實(shí)援助決定。

參考文獻(xiàn)

[1] 白祥保.西藏脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)變[N].西藏日?qǐng)?bào)，2018，3（8）22-26.

[2] 李凱，吳霓.西藏教育扶貧的現(xiàn)狀、問題及其對(duì)策[J].西藏教育，2018，8（3）81-86.

[3] 劉歡，央金卓瑪.西藏全面實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育今年已落實(shí)資5億元[N].西藏商報(bào)，2018，1（5）152-159.

[4] 高強(qiáng)，劉同山，沈貴銀.2020年后中國(guó)的減貧戰(zhàn)略思路與政策轉(zhuǎn)型[J].中州學(xué)刊，2019，8（5）：82-86.